Sammendrag

Tabell 19.1 Forslag til endring av bevilgninger på statsbudsjettet for 2005 under kap. 2440 og kap. 5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten (mill. kroner)

Anslagene for investeringer under kap. 2440 post 30 er økt med 2 600 mill. kroner, fra 22 000 til 24 600 mill. kroner. Økningen skyldes hovedsakelig følgende forhold:

Investeringene i Snøhvit er økt med om lag 700 mill. kroner. Dette er i tråd med den økningen i prosjektets budsjettramme som Statoil orienterte om i 2004. Årsaken til at dette ikke ble inkludert i saldert budsjett, er at investeringsanslagene for budsjettet ble utarbeidet før Statoil rapporterte nye anslag for kostnadsrammene. Investeringsanslagene for Snøhvit i 2005 omfatter ferdigstilling av LNG toppside fra Dragados, ferdigstilling av anleggsarbeidet og rørledninger, inndokking av prosessanlegg og startoppkobling av prosessanlegg på Melkøya. I tillegg skal det i løpet av året bores og kompletteres fem brønner.

Budsjetterte brønninvesteringer for Troll olje er økt med 500 mill. kroner. I det oppdaterte budsjettet er det inkludert tre borerigger i aktivitet i 2005. I saldert budsjett la Petoro til grunn to rigger. Investeringene på Kristin har økt med 500 mill. kroner. Operatør Statoil har oppjustert investeringer for Kristin som følge av et mer omfattende bore- og kompletteringsprogram på grunn av krevende reservoarforhold med høyt trykk og høy temperatur samt økte investeringer i plattform og brønnutstyr. Samtidig er det inkludert nye ressurser i prosjektet som vil bygges ut i 2005. I tillegg forventer Petoro at SDØE-andelen i Kristin økes noe som følge av en pågående rekalkulering av eierandeler før produksjonsstart. Dette vil medføre at SDØE må etterbetale historiske investeringer tilsvarende avviket mellom gammel og ny deltagerandel.

Investeringene knyttet til Oseberg Sør er økt med i overkant av 200 mill. kroner knyttet til utbygging av J-struktur samt at man som følge av riggstreiken i 2004 har måttet forskyve brønnboringer fra 2004 til 2005. Videre er investeringene på Heidrun økt med om lag 200 mill. kroner grunnet økt boreaktivitet. Utbyggingen av Camilla/Belinda var ikke inkludert i saldert budsjett. Dette skyldes at denne utbyggingen ble behandlet i interessentskapet etter utarbeidelsen av saldert budsjett. SDØE-andelen av investeringer i 2005 knyttet til denne utbyggingen anslås til om lag 200 mill. kroner.

Anslaget for overføring til Statens petroleumsforsik­ringsfond under kap. 2440 post 50 er redusert med 469 mill. kroner. Reduksjonen skyldes hovedsakelig at anslaget for premiebesparelsen for 2005 er redusert fra 1 200 til 850 mill. kroner. Dette skyldes blant annet at premienivået i forsikringsmarkedet generelt er noe lavere enn for tidligere år og endret forsikringsprogram vedrørende avbruddsforsikring. I avtalen er egenkapitalen økt og karenstiden for driftsstans forlenget, noe som fører til en lavere premie enn tidligere estimert. Videre er anslaget redusert med 119 mill. kroner som følge av justering for avvik mellom antatt og faktisk premiebesparelse for 2004.

Det foreslås en bevilgning på 232 mill. kroner under kap. 5440 post 1 Pro et contra-oppgjør. Forslaget har sammenheng med avklarte forhold i pro et contra- oppgjøret knyttet til salget av 6,5 pst. av SDØE-andelene i 2002.

Anslaget under kap. 5440 underpost 24.1 Driftsinntekter er økt med 20 500 mill. kroner, fra 118 700 til 139 200 mill. kroner. Oljeprisanslaget er på 300 kroner pr. fat. Dette er en økning på 70 kroner pr. fat sammenlignet med saldert budsjett. Effekten av økte oljepriser motvirkes noe av at anslagene for oljeproduksjonen fra Oseberg sør, Grane, Snorre, Norne og Troll olje er redusert. For SDØE innebærer dette en reduksjon på til sammen om lag 8,2 mill. fat. Dette medfører en inntektsreduksjon på om lag 2 500 mill. kroner. I tillegg er budsjetterte inntekter fra kjøp og salg av tredjepartsgass i henhold til avsetningsinstruksen redusert.

Anslaget under kap. 5440 underpost 24.2 Driftsutgifter er redusert med 2 000 mill. kroner, fra 21 600 til 19 600 mill. kroner. Kostnader forbundet med kjøp av gass for videresalg er redusert med om lag 1 200 mill. kroner, jf. anslag under kap. 2440 post 24.1. Kostnader knyttet til drift av anlegg er redusert med om lag 800 mill. kroner.

Kap. 5440 underpost 24.3 Lete- og feltutviklingskostnader er redusert med 200 mill. kroner, fra 1 300 til 1 100 mill. kroner.

Anslaget under kap. 5440 underpost 24.4 og post 30 Avskrivninger er redusert med 500 mill. kroner, fra 14 900 til 14 400 mill. kroner. Dette skyldes i hovedsak lavere produserte volumer i 2005 enn tidligere forutsatt og justering av reservene benyttet til avskrivningsformål. Dette er en kalkulatorisk kostnad uten kontantstrømeffekt.

Anslaget under kap. 5440 underpost 24.5 og post 80 Renter av statens kapital er redusert med 200 mill. kroner, fra 7 700 til 7 500 mill. kroner. Driften belastes med renter av statens faste kapital for å ta hensyn til faste kapitalkostnader og gir et mer korrekt bilde av ressursbruken. Dette er en kalkulatorisk kostnad uten kontantstrømeffekt.

Ovennevnte endringer i underposter medfører at SDØEs anslåtte driftsresultat under kap. 5440 post 24 Driftsresultat er økt med 23 400 mill. kroner, fra 73 200 til 96 600 mill. kroner.

Netto kontantstrøm fra SDØE er økt fra 72 600 til 93 401 mill. kroner, en økning på 20 801 mill. kroner i forhold til saldert budsjett for 2005.

Komiteens merknader

Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Sosialistisk Venstreparti, slutter seg til Regjeringens forslag.

Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti har merket seg at det i oljesektoren er en svært sterk vekst i investeringene, anslått til over 20 pst. fra fjorårets høye nivå. Faren for at det utvikler seg flaskehalsproblematikk innenfor denne sektoren inkludert underleverandører er stor. Sammen med den sterke økningen i boliginvesteringene øker dette faren for presstendenser innenfor bygg- og anleggssektoren.

For å motvirke slike problemer vil disse medlemmer foreslå å redusere nivået på oljeinvesteringene.

På denne bakgrunn fremmer disse medlemmer følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2005 gjøres følgende endring: