Komiteen, medlemene frå Arbeidarpartiet, Asmund Kristoffersen, Marianne Marthinsen, Eva M. Nielsen, Tore Nordtun, Torny Pedersen og Terje Aasland, frå Framstegspartiet, Torbjørn Andersen, Tord Lien og Ketil Solvik-Olsen, frå Høgre, Børge Brende og Ivar Kristiansen, frå Sosialistisk Venstreparti, Heidi Sørensen, frå Kristeleg Folkeparti, Line Henriette Holten Hjemdal, frå Senterpartiet, Ola Borten Moe, og frå Venstre, leiaren Gunnar Kvassheim, viser til Norges rolle som en betydelig energinasjon i Europa, samtidig som Norge er avhengig av kraftutveksling. Komiteen har merket seg at forordningen om handel med elektrisitet over landegrensene skal gi klare og bindende regler om en effektiv og sikker kraftutveksling med utlandet. Spesielt viktig er situasjonen knyttet til forsyningssikkerheten i medlemsstatene.
Komiteen merker seg at innføringen
av energimarkedspakka blant annet skal medvirke til at importmulighetene
kan utnyttes bedre, noe som vil kunne gi Norge en sikrere elektrisitetsforsyning.
I år med redusert produksjonskapasitet vil fremtidige importmuligheter
være avgjørende for forsyningssikkerheten. Dette er
avgjørende selv med det arbeidet som nå er igangsatt for å bedre
kraftbalansen i Norge. Komiteen har merket seg at
forsyningssikkerheten skal overvåkes slik at egnede tiltak
kan iverksettes på et tidlig tidspunkt dersom forsyningssikkerheten
trues. Viktige tiltak er etablering og vedlikehold av eksisterende
og tilstrekkelig nettkapasitet samt desentralisert produksjon av
elektrisk kraft.
Komiteen har videre merket seg
at forordningen får virkning for hele nettstrukturen og
de som forestår driften av nettet, blant annet med særskilt
vekt på å sikre nettets langsiktige evne til å ivareta
forsyningssikkerheten blant annet gjennom overføringskapasitet og
pålitelighet. Tilsvarende krav er satt til operatøren av
distribusjonsnettet som skal sikre et sikkert, pålitelig og
effektivt nett som tar hensyn til miljøet. Komiteen legger
til grunn at forordningen underbygger nasjonale mål om
en sikker og pålitelig elektrisitetsforsyning, Statnett
SF, som systemansvarlig, har i noen år deltatt i en europeisk
kompensasjonsordning basert på samarbeid knyttet til nettkostnader
for grenseoverskridende krafthandel. Komiteen merker
seg at denne kompensasjonsordningen nå vil bli erstattet
av en ny kompensasjonsordning som følge av forordningen. Komiteen viser
til brev fra statsråden datert 7. mai 2006 vedlagt,
hvor statsråden opplyser at arbeidet med den nye kompensasjonsordningen
følges nøye fra norsk side for å bidra
til en rimelig ordning. Komiteen viser til betydningen
av at man vektlegger arbeidet med kompensasjonsordningen, slik at
forordningen samlet blir en god ordning for norske produsenter og forbrukere
- slik statsråden redegjør for i sitt brev.
Komiteen legger til grunn at
Norge ved innføringen av gassmarkedsdirektiv II ikke må foreta
vesentlige endringer i gjeldende rett, og at det ikke er nødvendig å foreta
endringer for oppstrømsgassrørene. Komiteen er
tilfreds med at Norge har fått status som marked under
oppbygging og at mulighetene til unntak fra instrukser er benyttet. Komiteen legger
til grunn at departementet legger opp til en gjennomføring av
direktivet for nedstrømssektoren, herunder vurderinger
knyttet til å benytte unntaksinstruksene, slik at forsyningen
kan understøtte Regjeringens mål om å benytte
mer naturgass innenlands.