I proposisjonen legger Barne- og likestillingsdepartementet
fram endringsforslag til statsbudsjettet for 2008 vedrørende:
Stortinget vedtok i forbindelse med statsbudsjettet
for 2007 at de statlige barnevernsmyndighetene fra høsten 2007 skal
overta ansvaret for enslige, mindreårige asylsøkere under 15 år
i fasen fram til bosetting i en kommune eller retur (mottaksfasen).
Barne-, ungdoms- og familieetaten (Bufetat), region øst, ble gitt
ansvaret for å utvikle og etablere et omsorgssenter lokalisert til
Eidsvoll kommune.
Senteret er dimensjonert for 30 barn med en mulighet
for et visst overbelegg. Beregninger tyder på at antall barn i annet
halvår av 2008 kan komme opp i 55.
Det vil på denne bakgrunn være behov for å opprette
et betydelig antall plasser utover de 30 som ligger til grunn for
budsjettet. Å samle flere enn 30 barn på et omsorgssenter er barnefaglig uheldig.
I tillegg blir det et ytterligere press på de kommunale tjenester.
Det foreslås derfor at det opprettes en ny enhet i Skiptvedt kommune
i Østfold. Etter utbyggingen av nytt senter i Skiptvedt vil det
derfor være totalt 54 plasser for enslige, mindreårige asylsøkere
under 15 år.
Samlet foreslås det å øke bevilgningen under kap.
856 post 1 med 43,2 mill. kroner for 2008.
Utgifter til fylkesmannens tilsyn med det nye senteret
på Skiptvedt beregnes til 0,3 mill. kroner for 2008.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Gunn Karin Gjul, Britt Hildeng, Espen Johnsen og Tove Karoline Knutsen,
fra Fremskrittspartiet, Ulf Erik Knudsen og Karin S. Woldseth, fra Høyre,
Olemic Thommessen, fra Sosialistisk Venstreparti, May Hansen, fra Kristelig
Folkeparti, lederen May-Helen Molvær Grimstad, fra Senterpartiet, Trond
Lode, og fra Venstre, Trine Skei Grande, viser til St.prp.
nr. 43 (2007-2008) som inneholder endringsforslag til statsbudsjettet
for 2008 under Barne- og likestillingsdepartementet. Endringsforslagene
omhandler kap. 856 Barnevernets omsorgssenter for enslige, mindreårige
personer og kap. 1510 Fylkesmannsembetene.
Komiteen viser til at Eidsvoll
omsorgssenter for enslige, mindreårige asylsøkere under 15 år er
dimensjonert for 30 barn med mulighet for et visst overbelegg. Komiteen har
merket seg at det har kommet flere barn enn omsorgssenteret på Eidsvoll
er dimensjonert for, og at beregninger tyder på at antall barn i
annet halvår 2008 kan komme opp i 55. Komiteen vil
på denne bakgrunn støtte forslaget om å opprette et nytt omsorgssenter
for enslige, mindreårige asylsøkere i Skiptvedt kommune. Komiteen støtter videre
forslaget om å øke bevilgningen under kap. 856 post 1 med 43,2 mill.
kroner for 2008.
Komiteen har videre merket seg
at det er behov for tilsyn med det nye omsorgssenteret i Skiptvedt
kommune. Komiteen støtter departementets forslag
om å øke bevilgningen til fylkesmannsembetene med 0,3 mill. kroner
for 2008. Den økte bevilgningen skal dekke tilsyn av omsorgssenteret
i henhold til forskrift om tilsyn med barn i barnevernsinstitusjoner
for omsorg og behandling.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmet fra Høyre, vil understreke at omsorgssituasjonen for
de enslige, mindreårige asylsøkerne over 15 år må følges nøye i
påvente av at ansvaret for også denne gruppen overføres til barnevernet. Flertallet viser
til kostnadsberegninger fra Finansdepartementet som viser at de
enslige, mindreårige asylsøkerne vil få betydelig større ressurser
ved en overføring fra utlendingsmyndighetene til barnevernet, jf.
svar på spørsmål nr. 69 fra finanskomiteen/Kristelig Folkepartis
fraksjon 5. oktober 2007.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet,
Kristelig Folkeparti og Venstre mener på denne bakgrunn
at Regjeringen bør komme med en sak til Stortinget i forbindelse
med Revidert nasjonalbudsjett 2008, som innebærer at ansvaret for
de enslige, mindreårige asylsøkere over 15 år overføres fra utlendingsmyndighetene
til barnevernet fra 1. september 2008. Disse medlemmer mener
en slik overføring er nødvendig for å sikre barna en forsvarlig
omsorgssituasjon, istedenfor dagens løsninger hvor kapasiteten er
sprengt og bemanningen og ressurssituasjonen ved mottakene er uholdbar.
Komiteen har for øvrig
ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å
gjøre slikt
vedtak:
I statsbudsjettet for 2008 gjøres følgende endringer:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
856 | | Barnevernets omsorgssenter
for enslige, mindreårige personer | |
| 1 | Driftsutgifter, økes med | 43 200 000 |
| | fra kr 53 142
000 til kr 96 342 000 | |
1510 | | Fylkesmannsembetene | |
| 1 | Driftsutgifter, økes med | 300 000 |
| | fra kr 1 098 108 000 til kr
1 098 408 000 | |
Oslo, i familie- og kulturkomiteen, den 24. april 2008
May-Helen Molvær Grimstad |
leder og ordfører |