Til Stortinget
Kontroll- og konstitusjonskomiteen har i medhold av Stortingets forretningsorden § 12 nr. 10 første ledd bokstav a, jf. Grunnloven § 75 bokstav f, gjennomgått statsrådets protokoller for første halvår 2008.
Det har vært en dissens i Regjeringen i perioden 1. januar–30. juni
2008.
Barne- og likestillingsdepartementet tilrådde
i statsråd 14. mars 2008:
"At Deres Majestet godkjenner og skriver under et
framlagt forslag til proposisjon til Stortinget om lov om endringer
i ekteskapsloven, barnelova, adopsjonsloven, bioteknologiloven mv. (felles
ekteskapslov for heterofile og homofile par).
- -
- - - - - - - - - -
Statsrådene Magnhild Meltveit
Kleppa og Liv Signe Navarsete sa at dei ikkje støttar forslaget om
å utvida høvet til assistert befruktning no. Statsrådane sluttar
seg såleis ikkje til endringar i bioteknologilova slik dei framgår
av proposisjonen.
Et flertall av de møtende regjeringens
medlemmer, statsminister Stoltenberg og statsrådene Gahr Støre,
Aasland, Strøm-Erichsen, Solheim, Andersen, Hanssen, Storberget
og Brustad støttet den tilrådningen som statsråd Huitfeldt hadde lagt
fram på vegne av Barne- og likestillingsdepartementet.
Hans
Majestet bifalt flertallets tilråding. "
Komiteen, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Berit Brørby, Svein Roald Hansen og Ivar Skulstad,
fra Fremskrittspartiet, Carl I. Hagen og Lodve Solholm, fra Høyre,
Per-Kristian Foss, fra Sosialistisk Venstreparti, Øystein Djupedal,
fra Kristelig Folkeparti, Ola T. Lånke og fra Senterpartiet, Rune
J. Skjælaaen, har merket seg at det har vært én dissens i
Regjeringen i den aktuelle perioden.
Stortinget har den 21. november 2008 mottatt følgende
redegjørelse fra Justis- og politidepartementet om benådningssøknader
innvilget i statsråd i perioden 1. januar–30. juni 2008.
"Stortingets gjennomgåelse av benådningssaker i tiden
fra 1. januar 2008 til 30. juni 2008.
Justisdepartementet
viser til referatprotokollen for 1. halvår 2008 med benådningsforedrag
m.v. og skal få gi en tallmessig oppstilling over benådningssaker
for ovennevnte tidsrom.
Vedrørende straff ilagt for
forbrytelse og forseelse mot den alminnelige straffelov og en rekke særlover,
er det i 1. halvår 2008 i statsråd innvilget 20 søknader om benådning
med slik avgjørelse:
A. Frihetsstraff: | |
Benådning uten
prøvetid | 0 |
Benådning til
betinget straff med prøvetid på
2 år, jf. strl. §§ 52-54 | 14 |
Benådning til
løslatelse på prøve hvor soning er påbegynt | 3 |
Benådning til betinget straff
med prøvetid + ubetinget bot | 0 |
| 17 |
B. Bøter: | |
Hel eller delvis benådning
eller betinget
benådning | 3 |
| 20 |
I henhold til kongelig resolusjon
av 5. juni 1981 om delegasjon av Kongens myndighet etter Grunnloven
§ 20 til å avslå søknader om benådning til Justisdepartementet,
har departementet i samme tidsrom avslått 77 søknader om benådning
slik:
A. Frihetsstraff: | 45 |
B. Bøter: | 32 |
| 77 |
Ingen ble gitt benådning ved klagebehandling."
Komiteen har ingen
merknader.
Følgende forskrifter er fastsatt, endret eller
opphevet i statsråd i perioden 1. januar til 30. juni 2008:
Forskrifter om fastsettelse av avgiftsgrunnlag
og avgiftssatser i folketrygden for visse grupper medlemmer for
året 2008.
Forskrift om opphevelse i forskrift 21. april 1995
nr. 377 om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- og anleggsplasser
(byggherreforskriften) av § 10 og § 16 bokstav c.
Forskrift om endring i forskrift 31. august
2001 nr. 1016 om helse-, miljø- og sikkerhet i petroleumsvirksomheten
(rammeforskriften)
Forskrift om endringer i forskrift 10. desember 2004
nr. 1641 om valg til Sametinget.
Forskrift om opphevelse av forskrift 18. mars 1977
nr. 3387 om drift av reisebyrå på Svalbard.
Forskrift om anvendelse av familievernkontorloven
på Svalbard.
Forskrift om overgangsregler til lov om endringer
i innskuddspensjonsloven, forsikringsformidlingsloven, forsikringsloven
mv. av 14. mars 2008 nr. 6.
Forskrift om endring av forskrift 13. oktober 2006
nr. 1157 om spesielle tillatelser til å drive enkelte former for
fiske og fangst (konsesjonsforskriften), forskrift 7. november 2003
nr. 1309 om spesielle kvoteordninger for kystfiskeflåten og forskrift
4. mars 2005 nr. 193 om strukturkvoteordning mv. for havfiskeflåten
som følge av overgang til lasteromsvolum som størrelsesbegrensning
for store kystfartøy.
Forskrift om endring av forskrift 4. mars 2005 nr.
193 om strukturkvoteordning mv. for havfiskeflåten.
Forskrift om endring av forskrift 30. juni 2003 nr.
876 om strukturavgift og strukturfond for kapasitetstilpasning av
fiskeflåten.
Forskrift om opphevelse av forskrift 18. juni 2004
nr. 918 om sikkerhet og terrorberedskap i havner på Svalbard.
Forskrift om endring i forskrift av 28. april
1978 om regulering av fiske i Svalbards territorialfarvann og indre
farvann.
Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter.
Forskrift om mellombels unnatak frå konkurranselova
for avtaler om klinisk veterinærvakt.
Forskrift om endring i forskrift 2. mai 1997
nr. 396 om fremmede militære fartøyers og luftfartøyers adgang til
norsk territorium under fredsforhold.
Forskrift om endring i forskrift av 21. desember 2007
om behandling av helseopplysninger i nasjonal database for elektroniske
resepter (reseptformidlerforskriften).
Forskrift om krav til kvalitet og sikkerhet
ved håndtering av humane celler og vev.
Forskrift om preimplantasjonsdiagnostikknemnda
(PGD-nemnda).
Forskrift om oppheving av forskrift 28. november
1980 nr. 7 om undersøkelseskommisjoner etter sjøfartloven.
Forskrift om forlengelse av prøveordning med promilleprogram.
Forskrift om endring i forskrift 3. mai 2002
nr 418 om notarius publicus.
Forskrift om endring av forskrift 23. august 1993
nr. 824 om konkursregisteret og om kunngjøringer etter konkursloven
(konkursregisterforskriften).
Forskrift om endring av forskrift 20. september 1985
nr. 1872 om framgangsmåten ved tinglysing av melding om konkursåpning
på grunnlag av begjæring over telefon eller på annen enkel måte.
Forskrift om kirkegårder i Longyearbyen og askespredning
på Svalbard.
Forskrift om endring i forskrift 16. mars 2007
nr. 277 om Finnmarkskommisjonen og Utmarksdomstolen for Finnmark.
Forskrift om endringer i forskrift 2. oktober 1998
nr. 925 om dommeravhør og observasjon (dommeravhørsforskriften).
Forskrift om Politiets utlendingsinternat (Utlendingsinternatforskriften).
Forskrift om endring i forskrift 21. desember 2007
nr 1605 til tvisteloven (tvistelovforskriften).
Forskrift om oppheving av forskrift 28. februar 1964
nr. 1 om lydopptak av rettslige forklaringer i straffesaker.
Forskrift om gjennomføring av tidsbegrenset nasjonalt
våpenamnesti.
Forskrift om opphevelse av forskrift 24. mai 1996
nr. 514 om forsikring og annen sikkerhet for oljesølansvar for skip.
Forskrift om mortifikasjon av skuldbrev.
Midlertidig forskrift om avskåret klagerett
ved billighetserstatning til tidligere beboere ved heldøgns omsorgstilbud
på barnehjem, spesialskoler, fosterhjem og skolehjem i Bergen kommune.
Forskrift om endring i forskrift 16. desember 2005
nr. 1494 om domsogns- og lagdømmeinndeling.
Forskrift om endring av forskrift 28. februar 1997
nr. 153 om kringkasting.
Forskrift om endring i forskrift 21. desember 2001
nr. 1563 til åndsverkloven (lov 12. mai 1961 nr. 2 om opphavsrett
til åndsverk m.v.).
Midlertidig forskrift om kompensasjon for bortfall
av inntekter fra gevinstautomater for året 2008.
Forskrift om endring av forskrift 28. februar 1997
nr. 153 om kringkasting.
Forskrift om sikkerhetsmekanisme ved import av
landbruksvarer fra utviklingsland omfattet av ordningen for generelle
tollpreferanser.
Forskrift om fredning av Barvikmyran og Blodskytodden
naturreservat i Vardø kommune i Finnmark fylke.
Forskrift om vern av Sylan landskapsvernområde
i Tydal kommune i Sør-Trøndelag fylke.
Forskrift om fredning av Sankkjølen naturreservat
i Tydal kommune i Sør-Trøndelag fylke.
Forskrift om fredning av Danmark naturreservat i
Frogn kommune i Akershus fylke.
Forskrift om rikspolitisk bestemmelse for kjøpesentre.
Forskrifter om supplerende vern for Oslofjorden,
delplan Oslo og Akershus.
Forskrift om vern
av Viernbukta naturreservat, Asker kommune, Akershus, fastsatt ved
kongelig resolusjon av 2. oktober 1992.
Forskrift om fredning for Spirodden naturreservat,
Asker kommune, Akershus, fastsatt ved kongelig resolusjon av 15. januar
1988.
Forskrift om fredning for Malmøya naturminner med
fuglelivsfredning, Oslo kommune, Oslo, fastsatt ved kongelig resolusjon
av 2. november 1979.
Forskrift om fredning for Nakholmen naturminne,
Oslo kommune, Oslo, fastsatt ved kongelig resolusjon av 15. januar
1988.
Forskrift om fredning av Lindøya naturreservat, Oslo
kommune, Oslo, fastsatt ved kongelig resolusjon av 9. juli 1993.
Forskrift om endring av forskrift 30. juli 1992
nr. 593 om registrering av skip i norsk ordinært skipsregister (NOR).
Forskrift om endring av forskrift 30. juli 1992
nr. 592 om registrering av skip i norsk internasjonalt skipsregister
(NIS).
Forskrift om melde- og rapporteringsplikt ved sjøulykker
og andre hendelser til sjøs.
Forskrift om endring i forskrift til lov om
felles regler for det indre marked for naturgass (naturgassforskriften).
Forskrift om endring i forskrift 21. mars 1986
nr. 747 om kjørende og gående trafikk (trafikkregler).
Forskrift om endring i forskrift 21. mars 1986
nr. 747 om kjørende og gående trafikk (trafikkregler).
Komiteen viser til
Innst. S. nr. 268 (2007–2008) der komiteen forutsatte at Stortingets
anmodning om å få fullstendige lister over forskrifter med opplysning
om høringsinstanser, ble lagt til grunn ved fremtidige oversendelser. Komiteen ba
også om at det i tilfeller hvor høring utelates, påføres hjemmel
for å unnta forskriften fra høring. Komiteen har
med tilfredshet merket seg at den etterspurte dokumentasjonen er
fremlagt.
Komiteen viser videre til at
fullmakt til å gi forskrifter i en del tilfeller delegeres til ytre
etater. Komiteen ber om at oversikt over slike fullmakter
legges ved statsrådsprotokollene og at det i den sammenheng redegjøres
for hvilke kontrolltiltak som er i verksatt for å sikre at forskrifter
basert på delegert fullmakt er utformet i tråd med Stortingets vedtak
og forutsetninger.
Komiteen har ingen
merknader til embetsutnevnelsene i den aktuelle perioden.
Komiteen har for øvrig
ingen merknader og rår Stortinget til å gjøre slikt
vedtak:
Statsrådets protokoller for tidsrommet 1. januar–30. juni
2008 – vedkommende:
Statsministerens kontor
Arbeids- og inkluderingsdepartementet
Barne- og likestillingsdepartementet
Finansdepartementet
Fiskeri- og kystdepartementet
Fornyings- og administrasjonsdepartementet
Forsvarsdepartementet
Helse- og omsorgsdepartementet
Justis- og politidepartementet
Kommunal- og regionaldepartementet
Kultur- og kirkedepartementet
Kunnskapsdepartementet
Landbruks- og matdepartementet
Miljøverndepartementet
Nærings- og handelsdepartementet
Olje- og energidepartementet
Samferdselsdepartementet
Utenriksdepartementet og
Utenriksdepartementet – utviklingssaker – vedlegges
protokollen.
Oslo, i kontroll- og konstitusjonskomiteen, den 9. desember 2008
|
Lodve Solholm |
|
|
leder og ordf. for Statsministerens kontor og Fiskeri- og kystdepartementet |
|
Berit Brørby |
Per-Kristian Foss |
Carl I. Hagen |
ordf. for Barne- og likestillingsdepartementet og Fornyings- og administrasjonsdepartementet |
ordf. for Kultur- og kirkedepartementet og Olje- og energidepartementet |
ordf. for Finansdepartementet og Miljøverndepartementet |
Svein Roald Hansen |
Ola T. Lånke |
Rune J. Skjælaaen |
ordf. for Arbeids- og inkluderingsdepartementet og Forsvarsdepartementet |
ordf. for Justis- og politidepartementet og Utenriksdepartementet, utenrikssaker og utviklingssaker |
ordf. for Helse- og omsorgsdepartementet og Samferdselsdepartementet |
Øystein Djupedal |
|
Ivar Skulstad |
ordf. for Landbruks- og matdepartementet og Nærings- og handelsdepartementet |
|
ordf. for Kommunal- og regionaldepartementet og Kunnskapsdepartementet |