Etter dokumentavgiftsloven § 7 fjerde ledd skal dokumentavgiften
beregnes av verdier som fastsettes i samsvar med nærmere angitte
lover. Tomtefesteinstruksen er fastsatt ved kgl.res. 14. september
2007, og er hjemlet i § 5 i lov 7. juni 1996 nr. 33 om Opplysningsvesenets fond.
Instruksen har til formål å gi tomtefestere som fester boligtomt
av staten eller statlig styrte fond særlig gunstige vilkår ved innløsning
og festeavgift. Dette innebærer at festerne kan kreve lavere innløsningssummer
enn det som følger av reglene i tomtefesteloven.
Finansdepartementet har nylig truffet vedtak som
innebærer at verdiene iht. tomtefesteinstruksen fra 1. januar 2009
skal benyttes ved beregning av dokumentavgift, ved innløsning av festetomter
som er omfattet av instruksen. Dette vil i praksis si at det stort
sett kun er boligtomter som er festet bort av Opplysningsvesenets
fond som omfattes av vedtaket. Bakgrunnen for dette er blant annet
at dokumentavgiften skal være så enkel som mulig. Departementet
foreslår derfor at nevnte vedtak kodifiseres, ved at en henvisning
til lov om Opplysningsvesenets fond tilføyes i dokumentavgiftsloven
§ 7 fjerde ledd. Endringen er anslått å gi et provenytap på om lag
30 mill. kroner dersom alle festetomtene blir innløst. Statens inntekter
på kap. 5565 post 70 forslås derfor satt ned med 30 mill. kroner
i 2009. Det vises for øvrig til omtale i Ot.prp. nr. 95 (2008–2009).
Komiteen sluttar seg
til forslaget frå Regjeringa.