6.24.1 Post 1 Driftsutgifter

Samandrag

Flere studieplasser i høyere utdanning

Det vises til St.prp. nr. 37 (2008–2009) Om endringer i statsbudsjettet 2009 med tiltak for arbeid, hvor det fremkommer at Regjeringen i forbindelse med RNB 2009 vil vurdere å øke antall studieplasser fra høsten 2009.

På bakgrunn av dette foreslår Regjeringen å bevilge 96,6 mill. kroner i 2009 til opprettelse av om lag 3 000 studieplasser i høyere utdanning. Regjeringen tar sikte på å etablere om lag 1 000 studieplasser innen lærerutdanningen, 850 studieplasser innen helse- og sosialfaglige utdanninger, om lag 550 studieplasser innen MNT-fag og 600 studieplasser i andre fagområder prioritert ved institusjonene.

Regjeringen foreslår videre å bevilge 21,3 mill. kroner til desentralisert utdanning og til etter- og videreutdanning. Bevilgningsforslaget gir rom for tilbud til om lag 800 flere studenter høsten 2009. Herav foreslås det å bevilge 10 mill. kroner til flere studieplasser innen desentralisert førskolelærerutdanning og til etter- og videreutdanning av assistenter, førskolelærere og styrere i barnehagene, jf. omtale under kap. 231 Barnehager. Videre vil 3 mill. kroner av totalbeløpet fordeles gjennom Norgesuniversitetet.

Samlet foreslås det å bevilge 117,9 mill. kroner til nye studieplasser ved universiteter og høyskoler. Dette gir rom for om lag 3 800 studieplasser. Inkludert økt fagskoletilbud jf. kap 276 post 70 er det lagt til rette for drøyt 4 200 nye utdanningsplasser fra høsten 2009. Kunnskapsdepartementet vil komme tilbake til endelig fordeling av midler til nye studieplasser i forbindelse med omgrupperingen av budsjettet for 2009.

Kjøp av studieplasser i medisin i utlandet

Det vises til omtale av kjøp av studieplasser i medisin i utlandet under kap. 271 post 50. På den bakgrunn foreslås det å redusere bevilgningen på posten med 853 000 kroner, mot en tilsvarende økning på kap. 271 post 50.

Barrat Due

Det vises til omtale under kap. 228 post 72 av flytting av tilskuddet til Barrat Due. Det foreslås på denne bakgrunn at bevilgningen økes med 5,2 mill. kroner.

Samlet foreslås det å øke bevilgningen på posten med 122,2 mill. kroner.

Merknader frå komiteen

Fleirtalet i komiteen, alle unnateke medlemene frå Framstegspartiet og Venstre, sluttar seg til forslaget frå Regjeringa.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre viser til at Regjeringen foreslår å opprette 3 800 nye studieplasser. Disse medlemmer har merket seg at det av disse kun opprettes 20 studieplasser ved en privat høgskole til tross for at private høgskoler har blant landets beste lærerutdanninger, helse- og sosialfaglige utdanninger og førskolelærerutdanninger. Disse medlemmer ser ingen grunn til at private og statlige høyskoler behandles ulikt slik Regjeringen legger opp til, og fremmer derfor følgende forslag:

"Stortinget ber Regjeringen gjennomgå fordelingen av de nye studieplassene med sikte på en lik fordeling mellom private og offentlige høgskoler."

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet har merket seg Regjeringens forslag om å opprette om lag 3 000 nye studieplasser i høyere utdanning. Disse medlemmer mener at dette er en alt for svak satsing. Disse medlemmer vil vise til sine merknader under kap. 271 post 50. Disse medlemmer vil hevde at Regjeringens kutt i basisbevilgning gjør at institusjonene i liten grad står rustet til å møte den søknadsstrømmen vi nå står overfor blant annet som en konsekvens av de økonomiske nedgangstider. Disse medlemmer vil bevilge 45,1 mill. kroner til om lag 1 400 studieplasser til ut fra institusjonenes egne prioriteringer.

Disse medlemmer foreslår å øke bevilgningen med 45,1 mill. kroner i forhold til Regjeringens forslag, tilsvarende en økning på 167,3 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.

Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:

Kap.

Post

Formål

Kroner

281

Fellesutgifter for universiteter og høgskoler

1

Driftsutgifter, forhøyes med

167 302 000

fra kr 425 288 000 til kr 592 590 000"

Komiteens medlem fra Venstre viser til sine merknader vedr. basisbevilgninger til universiteter og høyskoler under kap. 271 post 50 og forslaget om å samlet øke basisbevilgningene til disse med 325 mill. kroner i tråd med det uttalte behovet fra sektoren selv. Dette medlem mener imidlertid at det er behov for ytterligere tiltak for å styrke sektoren, både for å dekke etterslep i forhold til manglende stipendiatfinansiering og den generelle underfinansieringen av universiteter og høykoler som har preget den rødgrønne regjeringens politikk for forskning og høyere utdanning de senere årene.

Dette medlem foreslår derfor å opprette en ekstraordinær tilskuddspott på 50 mill. kroner under kap. 281 som skal dekke etterslep for alle institusjoner, forholdsmessig fordelt, med hensyn til manglende stipendiatfinansiering og generell underfinansiering av universitets- og høykolesektoren.

Dette medlem fremmer på denne bakgrunn følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:

Kap.

Post

Formål

Kroner

281

Fellesutgifter for universiteter og høgskoler

1

Driftsutgifter, forhøyes med

172 202 000

fra kr 425 288 000 til kr 597 490 000"

6.24.2 Post 45 Vitskapleg utstyr

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet vil understreke at institusjonene sliter med et stort etterslep i form av vedlikehold og innkjøp av nytt vitenskapelig utstyr, utskiftingstakten er økende, og det er liten tvil om at man må prioritere også dette området dersom man vil satse på forskning og kunnskap. Disse medlemmer mener utstyrssituasjonen ved institusjonene krever langsiktig opptrapping. Disse medlemmer vil også vise til viktigheten og behovet for oppgradering av vitenskapelig utstyr for å kunne delta i internasjonale forskningsprosjekter. Disse medlemmer vil i denne forbindelse bevilge 140 mill. kroner til vitenskapelig utstyr.

Disse medlemmer foreslår å øke bevilgningen med 140 mill. kroner i forhold til Regjeringens forslag, tilsvarende en økning på 140 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.

Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:

Kap.

Post

Formål

Kroner

281

Fellesutgifter for universiteter og høgskoler

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, forhøyes med

140 000 000

fra kr 15 100 000 til kr 155 100 000"