Det vises til St.prp. nr. 37 (2008–2009) Om
endringer i statsbudsjettet 2009 med tiltak for arbeid, hvor det
fremkommer at Regjeringen i forbindelse med RNB 2009 vil vurdere
å øke antall studieplasser fra høsten 2009.
På bakgrunn av dette foreslår Regjeringen å
bevilge 96,6 mill. kroner i 2009 til opprettelse av om lag 3 000
studieplasser i høyere utdanning. Regjeringen tar sikte på å etablere
om lag 1 000 studieplasser innen lærerutdanningen, 850 studieplasser
innen helse- og sosialfaglige utdanninger, om lag 550 studieplasser
innen MNT-fag og 600 studieplasser i andre fagområder prioritert ved
institusjonene.
Regjeringen foreslår videre å bevilge 21,3 mill. kroner
til desentralisert utdanning og til etter- og videreutdanning. Bevilgningsforslaget
gir rom for tilbud til om lag 800 flere studenter høsten 2009. Herav
foreslås det å bevilge 10 mill. kroner til flere studieplasser innen
desentralisert førskolelærerutdanning og til etter- og videreutdanning
av assistenter, førskolelærere og styrere i barnehagene, jf. omtale
under kap. 231 Barnehager. Videre vil 3 mill. kroner av totalbeløpet
fordeles gjennom Norgesuniversitetet.
Samlet foreslås det å bevilge 117,9 mill. kroner til
nye studieplasser ved universiteter og høyskoler. Dette gir rom
for om lag 3 800 studieplasser. Inkludert økt fagskoletilbud jf.
kap 276 post 70 er det lagt til rette for drøyt 4 200 nye utdanningsplasser
fra høsten 2009. Kunnskapsdepartementet vil komme tilbake til endelig fordeling
av midler til nye studieplasser i forbindelse med omgrupperingen
av budsjettet for 2009.
Det vises til omtale av kjøp av studieplasser
i medisin i utlandet under kap. 271 post 50. På den bakgrunn foreslås
det å redusere bevilgningen på posten med 853 000 kroner, mot en
tilsvarende økning på kap. 271 post 50.
Det vises til omtale under kap. 228 post 72
av flytting av tilskuddet til Barrat Due. Det foreslås på denne
bakgrunn at bevilgningen økes med 5,2 mill. kroner.
Samlet foreslås det å øke bevilgningen på posten med
122,2 mill. kroner.
Fleirtalet i komiteen,
alle unnateke medlemene frå Framstegspartiet og Venstre, sluttar
seg til forslaget frå Regjeringa.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet,
Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre viser til at Regjeringen
foreslår å opprette 3 800 nye studieplasser. Disse medlemmer har
merket seg at det av disse kun opprettes 20 studieplasser ved en
privat høgskole til tross for at private høgskoler har blant landets
beste lærerutdanninger, helse- og sosialfaglige utdanninger og førskolelærerutdanninger. Disse medlemmer ser
ingen grunn til at private og statlige høyskoler behandles ulikt
slik Regjeringen legger opp til, og fremmer derfor følgende forslag:
"Stortinget ber Regjeringen gjennomgå fordelingen
av de nye studieplassene med sikte på en lik fordeling mellom private
og offentlige høgskoler."
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet har
merket seg Regjeringens forslag om å opprette om lag 3 000 nye studieplasser
i høyere utdanning. Disse medlemmer mener at dette
er en alt for svak satsing. Disse medlemmer vil vise
til sine merknader under kap. 271 post 50. Disse medlemmer vil
hevde at Regjeringens kutt i basisbevilgning gjør at institusjonene
i liten grad står rustet til å møte den søknadsstrømmen vi nå står
overfor blant annet som en konsekvens av de økonomiske nedgangstider. Disse
medlemmer vil bevilge 45,1 mill. kroner til om lag 1 400
studieplasser til ut fra institusjonenes egne prioriteringer.
Disse medlemmer foreslår å øke
bevilgningen med 45,1 mill. kroner i forhold til Regjeringens forslag,
tilsvarende en økning på 167,3 mill. kroner i forhold til tidligere
vedtatt budsjett.
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag:
"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende
endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
281 | | Fellesutgifter
for universiteter og høgskoler | |
| 1 | Driftsutgifter,
forhøyes med | 167 302 000 |
| | fra kr 425 288 000
til kr 592 590 000" | |
Komiteens medlem fra Venstre viser
til sine merknader vedr. basisbevilgninger til universiteter og
høyskoler under kap. 271 post 50 og forslaget om å samlet øke basisbevilgningene til
disse med 325 mill. kroner i tråd med det uttalte behovet fra sektoren
selv. Dette medlem mener imidlertid at det er behov
for ytterligere tiltak for å styrke sektoren, både for å dekke etterslep
i forhold til manglende stipendiatfinansiering og den generelle
underfinansieringen av universiteter og høykoler som har preget
den rødgrønne regjeringens politikk for forskning og høyere utdanning
de senere årene.
Dette medlem foreslår derfor
å opprette en ekstraordinær tilskuddspott på 50 mill. kroner under
kap. 281 som skal dekke etterslep for alle institusjoner, forholdsmessig
fordelt, med hensyn til manglende stipendiatfinansiering og generell
underfinansiering av universitets- og høykolesektoren.
Dette medlem fremmer på denne
bakgrunn følgende forslag:
"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende
endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
281 | | Fellesutgifter
for universiteter og høgskoler | |
| 1 | Driftsutgifter,
forhøyes med | 172 202 000 |
| | fra kr 425 288 000
til kr 597 490 000" | |
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet vil
understreke at institusjonene sliter med et stort etterslep i form
av vedlikehold og innkjøp av nytt vitenskapelig utstyr, utskiftingstakten
er økende, og det er liten tvil om at man må prioritere også dette
området dersom man vil satse på forskning og kunnskap. Disse
medlemmer mener utstyrssituasjonen ved institusjonene krever
langsiktig opptrapping. Disse medlemmer vil også
vise til viktigheten og behovet for oppgradering av vitenskapelig
utstyr for å kunne delta i internasjonale forskningsprosjekter. Disse
medlemmer vil i denne forbindelse bevilge 140 mill. kroner
til vitenskapelig utstyr.
Disse medlemmer foreslår å øke
bevilgningen med 140 mill. kroner i forhold til Regjeringens forslag,
tilsvarende en økning på 140 mill. kroner i forhold til tidligere
vedtatt budsjett.
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag:
"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende
endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
281 | | Fellesutgifter
for universiteter og høgskoler | |
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og
vedlikehold, kan overføres, forhøyes
med | 140 000 000 |
| | fra kr 15 100 000
til kr 155 100 000" | |