Kontroll- og konstitusjonskomiteen har i medhold
av Stortingets forretningsorden § 12 nr. 9 første ledd bokstav a,
jf. Grunnloven § 75 bokstav f, gjennomgått statsrådets protokoller
for første halvår 2009.
Det har vært en dissens i Regjeringen i perioden 1. januar
– 30. juni 2009.
Arbeids- og inkluderingsdepartementet tilrådde
i statsråd 9. januar 2009:
"At Deres Majestet godkjenner og skriver under et
framlagt forslag til proposisjon til Stortinget om endringer i utlendingsloven
(krav om at referansepersoner må ha fire års arbeid eller utdanning
i Norge for at søkeren skal ha rett til familieetablering)."
Tilstedeværende statsråder fra Sosialistisk
Venstreparti (statsrådene Halvorsen, Aasland, Solheim og Grande
Røys) uttalte:
"Vi kan ikke gi vår tilslutning til forslaget om
at referansepersoner må ha fire års arbeid eller utdanning i Norge
for at søkeren skal ha rett til familieetablering. Vi legger særlig
vekt på at forslaget etter vårt syn kan innebære uheldige innskrenkninger
i utøvelsen av familielivet."
Et flertall av regjeringens medlemmer, tilstedeværende
statsråder fra Arbeiderpartiet (Støre, Strøm-Erichsen, Andersen,
Storberget, Brustad og Huitfeldt) og Senterpartiet (Navarsete, Meltveit
Kleppa og Brekk) støttet Arbeids- og inkluderingsministerens tilråding.
Hans Majestet bifalt flertallets tilråding.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Bendiks H. Arnesen, Martin Kolberg og Marit Nybakk, fra Fremskrittspartiet,
lederen Anders Anundsen, Ulf Erik Knudsen og Øyvind Vaksdal, fra
Høyre, Per-Kristian Foss, fra Sosialistisk Venstreparti, Hallgeir H.
Langeland, fra Senterpartiet, Ola Borten Moe, fra Kristelig Folkeparti, Hans
Olav Syversen og fra Venstre, Trine Skei Grande, har merket
seg at det har vært én dissens i Regjeringen i den aktuelle perioden.
Stortinget har den 17. november 2009 mottatt følgende
redegjørelse fra Justis- og politidepartementet om benådningssøknader
innvilget i statsråd i perioden 1. januar til 30. juni 2009:
"Stortingets gjennomgåelse av benådningssaker i tiden
fra 1. januar 2009 til 30. juni 2009
Justisdepartementet
viser til referatprotokollen for 1. halvår 2009 med benådningsforedrag
m.v. og gir en tallmessig oppstilling over benådningssaker for ovennevnte
tidsrom.
Vedrørende straff ilagt for forbrytelse og
forseelse mot den alminnelige straffelov og en rekke særlover, er
det i 1. halvår 2009 i statsråd innvilget 23 søknader om benådning
med slik avgjørelse:
A. Frihetsstraff: | |
Benådning uten
prøvetid | 1 |
Benådning til
betinget straff med prøvetid på 2 år, jf. strl. §§ 52-54 | 14 |
Benådning til
løslatelse på prøve hvor soning er påbegynt | 2 |
Benådning til betinget straff
med prøvetid + ubetinget bot | 0 |
| 17 |
B. Bøter: | |
Hel eller delvis benådning
eller betinget benådning | 6 |
| 23 |
I henhold til kongelig resolusjon
av 5. juni 1981 om delegasjon av Kongens myndighet
etter
Grunnloven § 20 til å avslå søknader om benådning til Justisdepartementet,
har departementet i samme tidsrom avslått 56 søknader om benådning
slik:
A. Frihetsstraff: | 32 |
B. Bøter: | 24 |
| 56" |
Komiteen har ingen
merknader.
Følgende forskrifter er fastsatt, endret eller
opphevet i statsråd i perioden 1. januar til 30. juni 2009:
Forskrifter om avgifter og tilskudd til folketrygden
for 2009 for visse grupper medlemmer i folketrygden.
Forskrift om endringer i forskrift 19. desember 2008
nr. 1480 om valg til Sametinget.
Forskrift om endring i forskrift 7. januar 2003
nr. 13 til samelovens språkregler.
Forskrift om endringer i forskrift 31. august 2001
nr. 1016 om helse, miljø og sikkerhet i petroleumsvirksomheten (rammeforskriften).
Forskrift om unntak fra arbeidsmiljølovens arbeidstidsbestemmelser
for polititjenestemenn mv.
Forskrift om Reservasjonsregisteret.
Forskrift om Forbrukerombudets og Markedsrådets
saksbehandling mv.
Forskrift om overgangsbestemmelser til endring av
barneloven § 4-21 første ledd første punktum.
Forskrift om endring i forskrift 13. oktober
2006 nr. 1157 om spesielle tillatelser til å drive enkelte former
for fiske og fangst (konsesjonsforskriften).
Forskrift om unnatak frå konkurranselova §§ 10 og
11 for einskilde grupper av privatpraktiserande legar, fysioterapeutar
og psykologar.
Forskrift om tuberkulosekontroll.
Forskrift om endring av forskrift om innsamling og
behandling av helseopplysninger i Meldingssystem for smittsomme
sykdommer og i Tuberkuloseregisteret og om varsling om smittsomme
sykdommer (MSIS- og tuberkuloseregisterforskriften).
Forskrift om dekning av pasienters utgifter
til advokat etter pasientskadeloven § 11.
Forskrift om endring i forskrift 15. desember 1995
nr. 989 om forbud mot tobakksreklame mv.
Forskrift om endringer i forskrift 13. oktober 1989
nr. 1044 om forbud mot nye tobakks- og nikotinprodukter.
Forskrift om endring i forskrift om prøveordning med
lokaler for injeksjon av narkotika (sprøyteromsordning).
Forskrift om endringer i Dødsårsaksregisterforskriften,
Kreftregisterforskriften, Medisinsk fødselsregisterforskriften,
SYSVAK-registerforskriften, MSIS- og Tuberkuloseregisterforskriften,
Norsk pasientregisterforskriften og Forvaltningslovforskriften.
Forskrift om endringer i varemerkeforskriften, designforskriften
og patentforskriften.
Forskrift om endring av forskrift 15. desember 2006
nr. 1456 til forvaltningsloven (forvaltningslovforskriften).
Forskrift om oppheving av forskrift 2. juli
1999 nr. 719 om betalingsoppdrag til og fra utlandet og forskrift
11. februar 2000 nr. 100 om kontoavtaler.
Forskrift om grasrotandel.
Forskrift om tilskudd til samfunnsnyttige og
humanitære organisasjoner fra spilleoverskuddet til Norsk Tipping.
Forskrift om endring av forskrift for Norsk
kulturråd av 27. august 1965 nr. 3554.
Forskrift om endring i forskrift 16. desember 2005
nr. 1575 om delvis innlemming av Forsvarets høyskoler under lov
1. april 2005 nr. 15 om universiteter og høyskoler.
Forskrift om Ålfotbreen landskapsvernområde
i Bremanger, Flora og Gloppen kommunar i Sogn og Fjordane fylke.
Forskrifter om verneplan for Skardsfjella og Hyllingsdalen.
Forskrift om verneplan for Naustdal-Gjengedal.
Forskrifter om verneplan for Smøla, Smøla kommune,
Møre og Romsdal fylke.
Forskrift om bruk av lov 17. juni 2005 nr. 101 om
eigedomsregistrering (matrikkellova) på Svalbard.
Forskrift om endring av forskrift for Dovrefjell
– Sunndalsfjella nasjonalpark vedtatt ved kronprinsregentens resolusjon
av 3. mai 2002.
Forskrift om verneplan for Lomsdal – Visten.
Forskrifter om Verneplan for Oslofjorden – delplan
sjøfugl.
Forskrift om oppheving av forskrift om fredning for
Ropen naturreservat, Kragerø kommune, Telemark.
Forskrift om verneplan for edelløvskog i Sogn og
Fjordane.
Forskrift om konsekvensutredninger etter plan- og
bygningsloven.
Forskrift om fiske etter innlandsfisk mv. og fangst
av kreps (innlandsfiskeforskriften).
Forskrift for Ytre Hvaler nasjonalpark.
Verneforskrifter for 18 skogområder i fylkene Vest-Agder,
Aust-Agder, Telemark, Vestfold, Østfold og Hedmark.
Forskrift om kompensasjon til fiskere for tapt fangsttid
ved lokalisering, opptak og ilandbringelse av skrap som ikke stammer
fra petroleumsvirksomhet.
Forskrift om rapportering og avstemming av pengestrømmer
fra petroleumsvirksomheten.
Forskrift om endring i forskrift 27. juni 1997
nr. 653 til lov om petroleumsvirksomhet.
Forskrift om oppheving av forskrift 23. juni 2000
nr. 584 om håndheving av EØS-avtalens regler om EDB-baserte reservasjonssystemer
for passasjertransport mv.
Forskrift om endring av forskrift 26. januar
2007 nr. 99 om etablering av et felles europeisk luftrom.
Forskrift om endringar i forskrift 17. september 1993
nr. 855 om gebyr for visse overtredelser av vegtrafikklovgivningen.
Komiteen viser til
at departementene i en egen forsendelse oversender oversikt over
forskrifter gitt ved delegert fullmakt. Komiteen vil
foreta en nærmere gjennomgang av utvalgte forskrifter.
Komiteen registrerer
at det i ett tilfelle bare er oversendt delvis anonymiserte offentlige
søkerlister, til tross for komiteens tidligere anmerkninger. Komiteen legger
til grunn at det for fremtiden vedlegges utvidede søkerlister i oversendelsen
til Stortingets kontroll- og konstitusjonskomité.
Komiteen har for øvrig
ingen merknader og rår Stortinget til å gjøre slikt
vedtak:
Statsrådets protokoller for tidsrommet 1. januar –
30. juni 2009 vedkommende:
Statsministerens kontor
Arbeids- og inkluderingsdepartementet
Barne- og likestillingsdepartementet
Finansdepartementet
Fiskeri- og kystdepartementet
Fornyings- og administrasjonsdepartementet
Forsvarsdepartementet
Helse- og omsorgsdepartementet
Justis- og politidepartementet
Kommunal- og regionaldepartementet
Kultur- og kirkedepartementet
Kunnskapsdepartementet
Landbruks- og matdepartementet
Miljøverndepartementet
Nærings- og handelsdepartementet
Olje- og energidepartementet
Samferdselsdepartementet
Utenriksdepartementet og
Utenriksdepartementet – utviklingssaker – vedlegges
protokollen.
Oslo, i kontroll- og konstitusjonskomiteen, den 15. desember 2009
|
Anders Anundsen |
|
|
leder og ordf. for Statsministerens kontor, Kunnskapsdepartementet og Nærings- og handelsdepartementet |
|
Bendiks H. Arnesen |
Per-Kristian Foss |
Trine Skei Grande |
ordf. for Fiskeri- og kystdepartementet og Helse- og omsorgsdepartementet |
ordf. for Landbruks- og matdepartementet og Olje- og energidepartementet |
ordf. for Kultur- og kirkedepartementet |
Ulf Erik Knudsen |
Martin Kolberg |
Ola Borten Moe |
ordf. for Barne- og likestillingsdepartementet og Fornyings- og administrasjonsdepartementet |
ordf. for Finansdepartementet og Kommunal- og regionaldepartementet |
ordf. for Forsvarsdepartementet og Miljøverndepartementet |
Marit Nybakk |
Hans Olav Syversen |
Øyvind Vaksdal |
ordf. for Arbeids- og inkluderingsdepartementet og Utenriksdepartementet, utviklingssaker |
ordf. for Justis- og politidepartementet |
ordf. for Samferdselsdepartementet og Utenriksdepartementet |