Det har vært en betydelig økning i antall innkomne
saker i domstolene i de siste årene. En slik økning i saksmengden
vil kunne gi økte beholdninger av saker som over tid vil medføre
lengre saksbehandlingstid. Det er derfor viktig at domstolene har
tilstrekkelig bemanning til å kunne håndtere den økte saksmengden
uten at det går ut over saksbehandlingstiden.
På bakgrunn av ovennevnte foreslår regjeringen å
øke bevilgningen under kap. 410 post 1 med 15 mill. kroner til økt
bemanning i domstolene.
Lønnsjusteringer for embetsdommerne i tingrettene
og lagmannsrettene fastsettes bl.a. på grunnlag av lønnen til høyesterettsdommerne, som
fastsettes av Stortinget. Lønnsøkningen for embetsdommerne ble fastsatt
for sent til at virkningen kunne innarbeides i Prop. 1 S (2009–2010),
jf. omtale under kap. 61 post 1. Virkningen av lønnsoppgjøret for
embetsdommerne i tingrettene og lagmannsrettene i perioden 1. oktober
2009 til og med 31. desember 2010 utgjør 39,42 mill. kroner. På
bakgrunn av ovennevnte foreslår regjeringen at bevilgningen under
kap. 410 post 1 økes med 39,42 mill. kroner.
Samlet foreslås bevilgningen under kap. 410 post
1 økt med 54,42 mill. kroner.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti,
slutter seg til regjeringens forslag.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet registrerer
at det bevilges 15 mill. kroner til nyansettelser i domstolene.
Dette er gledelig og nødvendig for at ikke domstolene skal bli en
bremsekloss i straffesakskjeden. Disse medlemmer vil
imidlertid påpeke at Domstolsadministrasjonen ved budsjettfremleggelsen 2009
mente det var behov for 50 mill. kroner utover det vedtatte budsjett.
Dette tilsier at man trenger flere ansettelser for at rettsapparatet
skal fungere effektivt nok. Av den grunn vil disse medlemmer bevilge
5 mill. kroner ekstra til nyansettelser i domstolene.
Videre mener disse medlemmer det
er behov for investeringsmidler knyttet til IKT-utvikling og kompetanseheving
i domstolsapparatet. Med mer moderne datasystemer vil saksavviklingen bli
mer effektiv, noe som igjen vil spare resurser på sikt. Det er også
behov for fortsatt fokus på vitnestøtteordningen som har vist seg
som en suksess og som er viktig for å ha gode vitner i rettssalene.
På denne bakgrunn ønsker disse medlemmer å
øke bevilgningene til IKT og kompetanseheving i domstolene med 10
mill. kroner.
Disse medlemmer foreslår å øke
bevilgningen med 15 mill. kroner i forhold til regjeringens forslag,
tilsvarende en økning på 69,4 mill. kroner i forhold til tidligere
vedtatt budsjett.
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag:
«I statsbudsjettet for 2010 gjøres følgende
endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
410 | | Tingrettene og
lagmannsrettene | |
| 1 | Driftsutgifter,
forhøyes med | 69 420 000 |
| | fra kr 1 448 866 000
til kr 1 518 286 000» | |
Komiteens medlem fra Kristelig
Folkeparti viser til at saksmengden i domstolene har økt
markant, både når det gjelder sivile saker og straffesaker, og at
budsjettet for inneværende år ikke innebærer noen reell økning for
domstolene. Resultatet av dette vil bli lengre saksbehandlingstid,
som igjen betyr vondere rettsprosesser for ofrene, og mindre rettssikkerhet
for den enkelte. Dette medlem foreslår å øke bevilgningene
med 10 mill. kroner for å styrke bemanningen i domstolene.
Dette medlem fremmer følgende
forslag:
«I statsbudsjettet for 2010 gjøres følgende
endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
410 | | Tingrettene og
lagmannsrettene | |
| 1 | Driftsutgifter,
forhøyes med | 64 420 000 |
| | fra kr 1 448 866 000
til kr 1 513 286 000» | |
Bevilgningen dekker utgifter som etter rettsgebyrloven
er knyttet til rettsgebyret. Dette gjelder for eksempel kunngjøringsutgifter,
nødvendige utgifter ved tvangsforretninger, registrering m.m. under
offentlig bobehandling, forkynnelse som er nødvendig etter loven
og utgifter til rettsvitner.
På bakgrunn av regnskapstall og forventet utvikling,
foreslås bevilgningen under kap. 410 post 21 økt med 9 mill. kroner.
Komiteen slutter seg
til regjeringens forslag.