Meld feil

6. Komiteens tilråding

Komiteen viser til proposisjonen og til det som står ovenfor, og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Rammeområde 1

(Statsforvaltning)

På statsbudsjettet for 2011 bevilges under:

Kap.	Post	Formål		Kroner		Kroner
Utgifter
20		Statsministerens kontor
	1	Driftsutgifter			83 900 000

21		Statsrådet
	1	Driftsutgifter			137 800 000

24		Regjeringsadvokaten
	1	Driftsutgifter			50 000 000
	21	Spesielle driftsutgifter			14 400 000

1500		Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet
	1	Driftsutgifter			176 298 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres			55 829 000
	22	Forskning, kan overføres			18 347 000

1502		Tilskudd til kompetanseutvikling
	70	Tilskudd, kan overføres			15 000 000

1503		Midler til opplæring og utvikling av tillitsvalgte
	70	Tilskudd			136 462 000

1510		Fylkesmannsembetene
	1	Driftsutgifter			1 308 785 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres			159 599 000

1520		Departementenes servicesenter
	1	Driftsutgifter			362 886 000
	22	Fellesutgifter i regjeringskvartalet			81 777 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			37 344 000

1530		Tilskudd til de politiske partier
	1	Driftsutgifter			1 378 000
	70	Tilskudd til de politiske partiers sentrale organisasjoner			234 252 000
	71	Tilskudd til de politiske partiers kommunale organisasjoner			30 499 000
	73	Tilskudd til de politiske partiers fylkesorganisasjoner			66 615 000
	75	Tilskudd til de politiske partiers fylkesungdoms-organisasjoner			18 936 000
	76	Tilskudd til de politiske partiers sentrale ungdomsorganisasjoner			7 075 000

1570		Datatilsynet
	1	Driftsutgifter			32 051 000

1571		Personvernnemnda
	1	Driftsutgifter			1 742 000

1580		Byggeprosjekter utenfor husleieordningen
	30	Prosjektering av bygg, kan overføres			84 000 000
	31	Igangsetting av byggeprosjekter, kan overføres			45 000 000
	33	Videreføring av byggeprosjekter, kan overføres			462 000 000
	36	Kunstnerisk utsmykking, kan overføres			7 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			12 100 000

1581		Eiendommer til kongelige formål
	1	Driftsutgifter			22 998 000
	30	Større rehabiliteringsprosjekter, kan overføres			25 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			10 330 000

1582		Utvikling av Fornebuområdet
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres			200 000
	30	Investeringer, Fornebu, kan overføres			9 500 000

1584		Eiendommer utenfor husleieordningen
	1	Driftsutgifter			15 893 000

2445		Statsbygg
	24	Driftsresultat:
		1 Driftsinntekter, overslagsbevilgning	-3 565 492 000
		2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning	1 400 655 000
		3 Avskrivninger	678 077 000
		4 Renter av statens kapital	55 000 000
		5 Til investeringsformål	923 509 000
		6 Til reguleringsfondet	-23 248 000		-531 499 000
	30	Prosjektering av bygg, kan overføres			263 000 000
	32	Igangsetting av kurantprosjekter, kan overføres			91 000 000
	33	Videreføring av ordinære byggeprosjekter, kan overføres			1 253 570 000
	34	Videreføring av kurantprosjekter, kan overføres			770 990 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			70 000 000
	49	Kjøp av eiendommer, kan overføres			70 000 000
		Totale utgifter					5 712 057 000

Inntekter
3021		Statsrådet
	1	Leieinntekter			150 000

3024		Regjeringsadvokaten
	1	Erstatning for utgifter i rettssaker			7 600 000
	3	Oppdrag			500 000

4510		Fylkesmannsembetene
	1	Inntekter ved oppdrag			159 558 000

4520		Departementenes Servicesenter
	2	Ymse inntekter			20 593 000
	3	Brukerbetaling for tilleggstjenester fra departementene			68 387 000
	7	Parkeringsinntekter			1 663 000

4581		Eiendommer til kongelige formål
	1	Ymse inntekter			139 000

4584		Eiendommer utenfor husleieordningen
	2	Ymse inntekter			2 850 000

5445		Statsbygg
	39	Avsetning til investeringsformål			923 509 000

5446		Salg av eiendom, Fornebu
	40	Salgsinntekter, Fornebu			14 600 000
		Totale inntekter					1 199 549 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet i 2011 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 1510 post 21	kap. 4510 post 1
kap. 1520 post 1	kap. 4520 postene 2 og 3
kap. 1584 post 1	kap. 4584 post 2

III

Fullmakt til nettobudsjettering

Stortinget samtykker i at Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet i 2011 kan nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1510 Fylkesmannsembetene, post 21 Spesielle driftsutgifter, refusjoner av utgifter til fellestjenester der Fylkesmannen samordner utgiftene.

Fullmakter til overskridelse

Stortinget samtykker i at Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet i 2011 kan:

1. overskride kap. 2445 Statsbygg, postene 30–49, med inntil 175 mill. kroner mot dekning i reguleringsfondet.
2. overskride kap. 2445 Statsbygg, postene 30–49, med beløp som tilsvarer inntekter fra salg av eiendommer, samt medregne ubrukte inntekter fra salg av eiendom ved beregning av overført beløp.

Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet i 2011 kan omdisponere:

1. under kap. 1580 Byggeprosjekter utenfor hus-leie-ordningen, mellom postene 30–45.
2. under kap. 1581 Eiendommer til kongelige formål, fra post 1 til post 45.
3. under kap. 2445 Statsbygg, mellom postene 30–49.

Fullmakt til å pådra staten forpliktelser knyttet til investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet i 2011 kan pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for å gjennomføre de byggeprosjekter og andre investeringsprosjekter som er omtalt under kap. 1580 Byggeprosjekter utenfor huseleieordningen, kap. 1581 Eiendommer til kongelige formål, kap. 1582 Utvikling av Fornebuområdet og kap. 2445 Statsbygg i Prop. 1 S (2010–2011), innenfor de kostnadsrammer som der er angitt.

VII

Fullmakter i forbindelse med kurantprosjekt-ordningen

Stortinget samtykker i at Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet i 2011 kan:

1. under kap. 2445 Statsbygg, post 32 Igangsetting av kurantprosjekter, sette i gang byggeprosjekter uten at disse er omtalt med kostnadsramme overfor Stortinget, når leietaker har nødvendige husleiemidler innenfor gjeldende budsjettrammer.
2. under kap. 2445 Statsbygg, post 32 Igangsetting av kurantprosjekter, og post 34 Videreføring av kurantprosjekter, pådra staten forpliktelser utover budsjettåret innenfor en samlet ramme på 1 500 mill. kroner for gamle og nye forpliktelser i forbindelse med gjennomføringen av byggeprosjektene.

VIII

Diverse fullmakter

Stortinget samtykker i at:

1. Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet i 2011 kan:
- a) godskrive det enkelte bygge- og eiendomsprosjekt med innbetalt dagmulkt, konvensjonalbot og erstatning for misligholdt entreprise, ved at innbetalingen blir postert i statsregnskapet på vedkommende investeringspost som en utgiftsreduksjon.
- b) godkjenne salg, makeskifte eller bortfeste av eiendom forvaltet av Statsbygg eller av statlige virksomheter som ikke har egen salgsfullmakt, for inntil 500 mill. kroner totalt i budsjettåret.
- c) godkjenne kjøp av eiendom finansiert ved salgsinntekter, innsparte midler eller midler fra reguleringsfondet for inntil 150 mill. kroner i hvert enkelt tilfelle, og for inntil 300 mill. kroner totalt, utover bevilgningen på kap. 2445 Statsbygg post 49 Kjøp av eiendom.
- d) overdra statlige spesialskoleeiendommer til underpris eller vederlagsfritt til kommuner og fylkeskommuner, dersom ansvaret for skoledriften overtas av kommunen eller fylkeskommunen.
- e) foreta bortfeste, salg og makeskifte av eiendommer som er nødvendig ved disponering av statens eiendommer på Fornebu for inntil 100 mill. kroner.
- f) korrigere Statsbyggs balanse i de tilfeller prosjekterings- og investeringsmidler ført på kap. 2445 Statsbygg overføres til andre budsjettkapitler eller prosjektene ikke realiseres.
- g) avhende statlig fast eiendom til barnehageformål direkte til kommuner til markedspris.
2. Kongen i 2011 kan avhende statlig eiendom til lavere pris enn markedspris der særlige hensyn tilsier det.

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Statsministerens kontor i 2011 kan overskride bevilgningen på kap. 21 Statsrådet, post 1 Driftsutgifter, for å iverksette nødvendige sikkerhetstiltak for regjeringen.

Rammeområde 6

(Innvandring, regional utvikling og bolig)

På statsbudsjettet for 2011 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner		Kroner
Utgifter
490		Utlendingsdirektoratet
	1	Driftsutgifter		707 569 000
	21	Spesielle driftsutgifter, statlige mottak, kan nyttes under post 60		1 935 875 000
	22	Spesielle driftsutgifter, tolk og oversettelse		51 000 000
	23	Spesielle driftsutgifter, kunnskapsutvikling og migrasjon, kan overføres		7 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, Effekt-programmet, kan overføres		176 000 000
	60	Tilskudd til vertskommuner for statlige mottak for asylsøkere og flyktninger		239 885 000
	70	Økonomiske ytelser til beboere i asylmottak, kan nyttes under post 60		507 187 000
	72	Retur av asylsøkere med avslag og tilbakevending for flyktninger, kan overføres		111 857 000
	73	Gjenbosetting av flyktninger, støttetiltak, kan nyttes under kap. 821 post 60		6 330 000
	75	Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet, kan overføres		13 137 000

491		Utlendingsnemnda
	1	Driftsutgifter		248 219 000
	21	Spesielle driftsutgifter, nemndbehandling		13 000 000

500		Kommunal- og regionaldepartementet
	1	Driftsutgifter		148 580 000
	21	Spesielle forsknings- og utredningsoppdrag, kan overføres		9 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		1 000 000
	50	Forskningsprogrammer under Norges forskningsråd		15 000 000

551		Regional utvikling og nyskaping
	60	Tilskudd til fylkeskommuner for regional utvikling		1 552 350 000
	61	Næringsrettede midler til regional utvikling, kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, kan overføres		696 300 000

552		Nasjonalt samarbeid for regional utvikling
	21	Kunnskapsutvikling, informasjon, mv., kan overføres		13 000 000
	62	Nasjonale tiltak for lokal samfunnsutvikling, kan overføres		30 000 000
	72	Nasjonale tiltak for regional utvikling, kan overføres		459 750 000

554		Kompetansesenter for distriktsutvikling
	1	Driftsutgifter		26 700 000

579		Valgutgifter
	1	Driftsutgifter		46 700 000

580		Bostøtte
	70	Bostøtte, overslagsbevilgning		3 830 000 000

581		Bolig- og bomiljøtiltak
	21	Kunnskapsutvikling og -formidling		5 200 000
	61	Husleietilskudd		4 500 000
	74	Tilskudd til bolig-, by- og områdeutvikling, kan overføres		46 000 000
	75	Tilskudd til etablering og tilpasning av bolig		399 600 000
	76	Tilskudd til utleieboliger, kan overføres		428 800 000
	77	Kompetansetilskudd til bærekraftig bolig- og byggkvalitet, kan overføres		20 800 000
	78	Boligsosialt kompetansetilskudd, kan overføres		72 100 000

582		Rentekompensasjon for skole- og svømmeanlegg og kirkebygg
	60	Rentekompensasjon - skole- og svømmeanlegg, kan overføres		673 000 000
	61	Rentekompensasjon - kirkebygg, kan overføres		47 000 000

585		Husleietvistutvalget
	1	Driftsutgifter	19 500 000

586		Tilskudd til omsorgsboliger og sykehjemsplasser
	63	Tilskudd til kompensasjon for utgifter til renter og avdrag		1 273 700 000
	64	Investeringstilskudd, kan overføres		1 067 400 000

587		Statens bygningstekniske etat
	1	Driftsutgifter		55 800 000
	22	Kunnskapsutvikling og informasjonsformidling		17 500 000

820		Integrerings- og mangfoldsdirektoratet
	1	Driftsutgifter		179 939 000

821		Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere
	21	Spesielle driftsutgifter, kunnskapsutvikling, kan overføres		45 218 000
	50	Norges forskningsråd		6 000 000
	60	Integreringstilskudd, kan overføres		4 304 872 000
	61	Særskilt tilskudd ved bosetting av enslige, mindreårige flyktninger, overslagsbevilgning		258 504 000
	62	Kommunale innvandrertiltak		107 179 000
	70	Bosettingsordningen og integreringstilskudd, oppfølging		4 020 000
	71	Tilskudd til innvandrerorganisasjoner og annen frivillig virksomhet		48 460 000
	72	Statsautorisasjonsordningen for tolker m.m.		2 369 000
	73	Tilskudd		4 622 000

822		Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere
	21	Spesielle driftsutgifter, opplæring i norsk og samfunnskunnskap, kan overføres		21 682 000
	22	Norskprøver for voksne innvandrere		14 898 000
	60	Tilskudd til opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere		1 628 069 000

823		Kontaktutvalget mellom innvandrerbefolkningen og myndighetene
	1	Driftsutgifter		6 312 000

1533		Sametinget
	50	Sametinget		225 655 000
	54	Avkastning av Samefolkets fond		3 593 000

1534		Tilskudd til samiske formål
	50	Samisk høgskole		2 800 000
	51	Divvun		4 700 000
	72	Samisk språk, informasjon m.m.		11 081 000
	74	Dokumentasjon, formidling m.m.		1 443 000

1535		Galdu - Kompetansesenteret for urfolks rettigheter
	1	Driftsutgifter		3 151 000

1536		Internasjonalt reindriftssenter
	1	Driftsutgifter		3 541 000

1540		Nasjonale minoriteter
	60	Tiltak for rom, kan overføres		5 634 000
	70	Tilskudd til nasjonale minoriteter		5 841 000
	71	Avkastning av Romanifolkets/taternes kulturfond		3 550 000

2412		Husbanken
	1	Driftsutgifter		320 200 000
	21	Spesielle driftsutgifter		15 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		16 000 000
	71	Tap på utlånsvirksomhet		20 000 000
	72	Rentestøtte		16 000 000

2426		SIVA SF
	70	Tilskudd, kan overføres		38 600 000
		Totale utgifter				22 305 272 000

Inntekter
3490		Utlendingsdirektoratet
	1	Retur av asylsøkere med avslag og tilbakevending for flyktninger, ODA-godkjente utgifter		108 857 000
	2	Gebyr for nødvisum		258 000
	3	Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet, ODA-godkjente utgifter		13 006 000
	4	Statlige mottak, ODA-godkjente utgifter		1 274 400 000
	5	Tilfeldige inntekter		10 000 000
	6	Gjenbosetting av flyktninger - støttetiltak, ODA-godkjente utgifter		6 330 000

3585		Husleietvistutvalget
	1	Gebyrer		700 000

3587		Statens bygningstekniske etat
	4	Gebyrer, sentral godkjenning foretak		29 600 000

3821		Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere
	1	Integreringstilskudd for overføringsflyktninger, ODA-godkjente utgifter		79 887 000
	2	Særskilt tilskudd ved bosetting av enslige, mindreårige flyktninger, ODA-godkjente utgifter		21 447 000

3822		Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere
	1	Norskopplæring i mottak, ODA-godkjente utgifter		94 320 000

4533		Sametinget
	51	Avkastning av Samefolkets fond		3 593 000

4540		Nasjonale minoriteter
	71	Avkastning av Romanifolkets fond		3 550 000

5312		Husbanken
	1	Gebyrer m.m.		15 500 000
	11	Tilfeldige inntekter		500 000

5326		SIVA SF
	70	Låne- og garantiprovisjoner		5 900 000

5613		Renter fra SIVA SF
	80	Renter		36 600 000

5615		Husbanken
	80	Renter		4 163 400 000
		Totale inntekter				5 867 848 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2011 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 490 post 1	kap. 3490 post 5
kap. 491 post 1	kap. 3491 post 1

III

Midlertidig innkvartering av asylsøkere og flyktninger

Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2011 kan inngå avtaler om midlertidig innkvartering av asylsøkere og flyktninger med varighet utover 2011. Dersom behovet for mottaksplasser for asylsøkere og flyktninger blir større enn antatt i statsbudsjettet for 2011, samtykker Stortinget i at Justis- og politidepartementet kan øke antall plasser i statlige mottak innenfor gjeldende rammer for etablering og drift av det statlige mottaksapparatet, selv om det medfører et bevilgningsmessig merbehov over kap. 490 Utlendingsdirektoratet, post 21 Spesielle driftsutgifter, statlige mottak, post 60 Tilskudd til vertskommuner for statlige mottak for asylsøkere og flyktninger eller post 70 Økonomiske ytelser til beboere i asylmottak.

EFFEKT-programmet

Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2011 kan pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for å gjennomføre investeringsprosjektet som er omtalt i Prop. 1 S (2010–2011) under kap. 490 Utlendingsdirektoratet, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, Effekt-programmet, innenfor en kostnadsramme for gjenstående del av programmet pr. 30. april 2010 på 335 mill. kroner.

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 2011 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 500 post 1	kap. 3500 post 1
kap. 554 post 1	kap. 3554 post 1
kap. 585 post 1	kap. 3585 post 1
kap. 587 post 1	kap. 3587 post 4
kap. 2412 post 1	kap. 5312 post 1

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 2011 kan gi tilsagn om tilskudd ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
551		Regional utvikling og nyskaping
	61	Næringsrettede midler til regional utvikling, kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift	100,0 mill. kroner
581		Bolig- og bomiljøtiltak
	76	Tilskudd til utleieboliger	342,5 mill. kroner
	77	Kompetansetilskudd til bærekraftig bolig- og byggkvalitet	26,0 mill. kroner
	78	Boligsosialt kompetansetilskudd	66,4 mill. kroner
586		Tilskudd til omsorgsboliger og sykehjemsplasser
	64	Investeringstilskudd	1 587,8 mill. kroner

VII

Investeringsramme skole- og svømmeanlegg

Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 2011 kan gi nye tilsagn om rentekompensasjon tilsvarende en investeringsramme på 2 mrd. kroner over kap. 582 Rentekompensasjon for skole- og svømmeanlegg og kirkebygg, post 60 Rentekompensasjon - skole- og svømmeanlegg.

VIII

Investeringsramme kirkebygg

Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 2011 kan gi nye tilsagn om rentekompensasjon tilsvarende en investeringsramme på 400 mill. kroner over kap. 582 Rentekompensasjon for skole- og svømmeanlegg og kirkebygg, post 61 Rentekompensasjon - kirkebygg.

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet i 2011 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 820 post 1	kap. 3820 post 1
kap. 823 post 1	kap. 3823 post 1

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet i 2011 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 1535 post 1	kap. 4535 post 2
kap. 1536 post 1	kap. 4536 post 2

Forrige kapittel

Stortinget.no

6. Komiteens tilråding