9.2 Komiteens merknader
Komiteen er av den oppfatning
at åpenhet og offentlighet er avgjørende for å motvirke skatteunndragelse,
kapitalflukt og aggressiv skatteplanlegging. Komiteen foreslår derfor at
enkelte nøkkeltall skal være offentlig tilegnelig og ikke omfattet
av taushetsplikten. Komiteen viser
til at pressen og offentligheten har en viktig rolle i å diskutere
og føre debatt om hvordan skattesystemet virker og oppfattes. Denne
typen nøkkelinformasjon er helt avgjørende for å føre denne debatten.
Videre viser komiteen til
at pressen også har en viktig rolle i å avdekke uoverensstemmelser
og juks som ikke alltid oppfanges av myndighetene.
Komiteen viser til høringen
om endring av forskrift for land-for-land-rapportering etter regnskaps-
og verdipapirloven. I den forbindelse fremmer komiteen følgende forslag:
«Stortinget
ber regjeringen sørge for at selskap som etter forslagene i land-for-land-rapportering
til skattemyndighetene, også blir pliktige til å rapportere etter
regnskaps- og verdipapirloven, og at selskapene skal rapportere
betalt inntektsskatt og påløpt inntektsskatt, antall ansatte, akkumulert
fortjeneste, resultat før skattekostnad, summen av inntekter fra transaksjoner
med nærstående/ikke nærstående foretak og bokført egenkapital.»
«Stortinget
ber regjeringen sørge for at Norge frem mot OECDs revisjon av BEPS-modellovgivningen
for land-for-land-rapportering for skatteformål er en aktiv pådriver
for økt åpenhet, slik at nøkkeltall for betalt inntektsskatt, påløpt
inntektsskatt, akkumulert fortjeneste, resultat før skattekostnad,
summen av inntekter fra transaksjoner med nærstående og ikke nærstående
foretak og bokført egenkapital så snart som mulig kan offentliggjøres for
alle bransjer omfattet av plikt til å levere land-for-land-rapport
for skatteformål, og at dette blir den del av den internasjonale
standarden. Norge bør i den sammenheng kunne vise til at vi praktiserer
åpenhet på de samme punktene gjennom våre nasjonale krav i regnskaps-
og verdipapirloven.»
Komiteens medlemmer
fra Høyre og Fremskrittspartiet er av den oppfatning at åpenhet
og offentlighet er avgjørende for å motvirke skatteunndragelse,
kapitalflukt og aggressiv skatteplanlegging. Det er derfor viktig
at informasjon om selskapenes virksomhet for hvert land blir tilgjengelig.
Økonomisk aktivitet bør beskattes i det landet aktiviteten foregår. Disse medlemmer viser dessuten
til at offentligheten har en viktig rolle i å diskutere og føre
debatt om hvordan skattesystemet virker og oppfattes. Offentlig
tilgjengelig nøkkelinformasjon er viktig for å føre denne debatten.
Videre viser disse
medlemmer til at pressen også har en viktig rolle i å avdekke
uoverensstemmelser og juks.
Disse medlemmer mener som
utgangspunkt at nøkkeltall for foretak bør gjøres offentlig. Dette gjelder
opplysninger om betalt inntektsskatt, påløpt inntektsskatt, akkumulert
fortjeneste, resultat før skattekostnad, summen av inntekter fra
transaksjoner med nærstående og ikke nærstående foretak og bokført
egenkapital.
Disse medlemmer viser imidlertid
til at det er en klar konsensus i EU om å følge modellovgivningen
når det gjelder rapportering til skattemyndighetene.
Disse medlemmer viser videre
til at modellovgivningen skal revideres i 2020 og understreker viktigheten
av at Norge frem mot dette er en aktiv pådriver for økt åpenhet,
slik at nøkkeltallene nevnt ovenfor kan offentliggjøres så snart
som mulig.