Etter at det var ringt til votering,
uttalte
Votering i sak nr. 1
Presidenten: Under debatten har representanten Kenneth
Svendsen satt fram et forslag på vegne av Fremskrittspartiet
og Høyre.
Komiteen hadde innstilt til Odelstinget å gjøre
slikt vedtak til
lov
om endringer i folketrygdloven mv.
I
I lov 28. februar 1997 nr. 19 om
folketrygd (folketrygdloven) gjøres følgende endringer:
§ 3-26 tredje
ledd bokstav e skal lyde:
ytelser fra folketrygden i form av dagpenger
under arbeidsløshet etter kapittel
4, sykepenger etter kapittel 8, stønad ved barns
og andre nære pårørendes
sykdom etter kapittel 9, rehabiliteringspenger etter
kapittel 10, attføringspenger etter kapittel
11 og svangerskapspenger og foreldrepenger etter kapittel
14
Votering:
Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.Videre var innstilt:
§ 4-9 første
punktum skal lyde:
Det kan ytes dagpenger når medlemmet
har vært arbeidsløs og stått tilmeldt
Arbeids- og velferdsetaten som reell arbeidssøker
(se § 4-5) i minst tre av de
siste femten dager.
Presidenten: Høyre og Venstre
har varslet at de vil stemme imot.
Votering:
Komiteens innstilling ble bifalt med 59 mot 14 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 22.23.25)Presidenten: Presidenten vil så la votere over
forslaget fra Fremskrittspartiet og
Høyre. Forslaget lyder:
«I lov
28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd (folketrygdloven)
gjøres følgende endringer:
§ 19-4
annet ledd oppheves.
§ 19-4 tredje ledd skal
lyde:
Til en person
som har fylt 67 år, ytes det alderspensjon uten hensyn
til annen inntekt som pensjonisten har.
§ 19-6
annet og tredje ledd oppheves.»
Kristelig Folkeparti og
Venstre har varslet at de vil støtte forslaget
fra Fremskrittspartiet og Høyre.
Votering:
Forslaget fra Fremskrittspartiet
og Høyre ble med 39 mot 35 stemmer ikke
bifalt.(Voteringsutskrift kl. 22.24.06)Videre var innstilt:
§ 19-4 andre
ledd skal lyde:
For en person som har fylt 68 år,
men ikke 70 år, og som har pensjonsgivende inntekt,
blir alderspensjonen redusert etter bestemmelsene i § 19-6.
§ 19-6 andre
ledd første punktum skal lyde:
Alderspensjonen (hel alderspensjon) til en
person mellom 68 og 70 år
reduseres (graderes) på grunnlag av pensjonsgivende inntekt
og arbeidsinntekt av samme art i utlandet som vedkommende har.
Presidenten: Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti
og Venstre har varslet at de vil støtte paragrafene
subsidiært, nå som forslaget fra Fremskrittspartiet
og Høyre har falt.
Votering:
Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.Videre var innstilt:
II
I lov 29. juni 2007 nr. 42 om endringer
i arbeidsmiljøloven og allmenngjøringsloven gjøres
følgende endring:
§ 14-13 andre
ledd skal lyde:
(2) For innleie som overstiger 10 prosent av
de ansatte hos innleier, likevel ikke færre
enn tre personer, eller som har en varighet ut over ett år,
skal det inngås skriftlig avtale med tillitsvalgte som
til sammen representerer et flertall av den arbeidstakerkategori
innleien gjelder. Dette gjelder ikke
for innleie innenfor samme konsern.
III
Ikraftsetting
1. Endringen i folketrygdloven § 3-26
trer i kraft straks.
2. Endringene i folketrygdloven §§ 4-9,
19-4 og 19-6 trer i kraft 1. januar 2008.
3. Endringen i lov 29. juni 2007 nr. 42 om endringer
i arbeidsmiljøloven og allmenngjøringsloven trer
i kraft straks.
Presidenten: Det blir først votert over II samt
over III punkt 3.
Her har Fremskrittspartiet
og Høyre varslet at de vil stemme imot.
Deretter blir det votert over III punktene
1 og 2.
Votering:
1. Komiteens innstilling til II samt
til III punkt 3 ble bifalt med 47 mot 26 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 22.25.05)2. Komiteens innstilling til III punktene 1 og 2 ble enstemmig
bifalt.Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven
i sin helhet.
Votering:
Lovens overskrift og loven i sin helhet ble enstemmig bifalt.Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.
Votering i sak nr. 2
Komiteen hadde innstilt til Odelstinget å gjøre
slikt vedtak til
lov
om endringer i lov 4. juli 2003 nr.
83 om elektronisk
kommunikasjon (ekomloven)
I lov 4. juli 2003 nr. 83 om elektronisk
kommunikasjon (ekomloven) gjøres følgende endringer:
I
§ 1-2 annet ledd skal
lyde:
Kongen kan ved enkeltvedtak eller
forskrift avgjøre hva som skal anses å falle
innenfor lovens saklige virkeområde.
§ 1-5 ny nr. 15 skal lyde:
§ 2-3 annet ledd skal
lyde:
Myndigheten kan gi forskrift eller
treffe enkeltvedtak om forhold regulert i første
ledd, herunder at tilbyder skal gjennomføre tiltak som
forebygger og begrenser mengden av massedistribuerte elektroniske
meldinger, ondartet programvare og lignende.
§ 2-10 annet ledd nr.
4 blir nytt første ledd tredje punktum og
skal lyde:
Tilbyder skal formidle
viktig melding fra statsmyndighet.
§ 2-12 skal lyde:
§ 2-12 Fellesfakturert
tjeneste:
Myndigheten kan gi forskrifter om fellesfakturerte
tjenester, herunder om klage- og tilsynsordninger
for slike tjenester og om finansiering av slike
ordninger.
§ 3-4 annet ledd annet
punktum skal lyde:
I slike tilfeller skal EFTAs
overvåkningsorgan konsulteres.
§ 4-4 fjerde ledd skal
lyde:
Tilbyder med sterk markedsstilling på marked
for produktene full og delt tilgang til det faste aksessnettet skal tilby
samlokalisering til annen tilbyder ved rimelig anmodning om slik
tilgang.
§ 4-5 annet ledd skal
lyde:
Tilbyder med sterk markedsstilling på marked for produktene full og
delt tilgang til det faste aksessnettet skal gi tilgang til informasjons-
og støttesystemer.
§ 4-6 tredje
ledd første punktum skal lyde:
Tilbyder med sterk markedsstilling på marked for produktene full og
delt tilgang til det faste aksessnettet skal utarbeide et standardtilbud
om tilgang til det faste aksessnettet.
§ 4-10 skal lyde:
§ 4-10 Regulering
av sluttbrukertjeneste
Når plikter etter §§ 4-1
til 4-9 og 4-11 ikke vil være tilstrekkelig
for å legge til rette for bærekraftig konkurranse,
kan myndigheten pålegge tilbyder med sterk markedsstilling i sluttbrukermarkedene vilkår for tilbud av
sluttbrukertjeneste. Vilkårene kan blant annet
omfatte offentliggjøring, standardtilbud, ikke- diskriminering,
pris- og regnskapsregulering og forbud mot urimelig koblingssalg.
§ 4-12 første
ledd skal lyde:
Tilbyder med sterk markedsstilling på hele eller
deler av markedet for minimumstilbud for overføringskapasitet skal
tilby slik overføringskapasitet på ikke-diskriminerende vilkår
til sluttbruker. Myndigheten kan pålegge tilbyder å tilby
slik overføringskapasitet
til kostnadsorienterte priser.
Ny § 4-13 skal lyde:
§ 4-13 Taushetsplikt ved
tilgang og samtrafikk
Enhver tilbyder plikter å bevare
taushet om opplysninger som mottas fra annen tilbyder før,
under eller etter forhandlinger om tilgangs- eller
samtrafikkavtaler. Slik informasjon skal heller ikke brukes
innad i egen virksomhet til annet enn det informasjonen var forutsatt
brukt til ved avgivelsen av informasjonen.
Ny § 4-14 skal lyde:
§ 4-14 Internasjonal gjesting
i mobilnett
Myndigheten kan gi forskrifter
om internasjonal gjesting i mobilnett, herunder pålegge
tilbyder prisforpliktelser.
§ 6-2 nytt fjerde til
syvende ledd skal lyde:
Myndigheten kan i særskilte
tilfeller etter søknad fra politiet
og Forsvaret gi tillatelse til bruk av frekvenser som er tildelt
andre når det må anses nødvendig
for oppfyllelse av viktige, tjenestlige behov.
Tilsvarende kan myndigheten etter
søknad gi kriminalomsorgen tillatelse til bruk
av frekvenser som er tildelt andre for etablering av mobilfrie
soner i og i tilknytning til sine anstalter.
Politiet
kan uten tillatelse fra myndigheten ta i bruk frekvenser som er
tildelt andre dersom vilkårene for identifisering
av kommunikasjonsanlegg etter straffeprosessloven § 216
b annet ledd bokstav c er oppfylt. Politiet
skal varsle myndigheten så snart som mulig etter
at frekvenser tildelt andre er tatt i bruk.
Frekvensbruken etter
fjerde, femte og sjette ledd skal skje på en måte
som i minst mulig grad griper inn i rettigheter som følger
av allerede tildelte frekvenstillatelser.
Nåværende fjerde ledd blir nytt åttende
ledd.
§ 7-1 nytt tredje
til femte ledd skal lyde:
Myndigheten kan utpeke
andre offentlige organer eller private for administrering
av nummer, navn og adresser for nærmere avgrensede formål,
herunder adresseringsdatabaser.
Myndigheten kan gi forskrifter om tillatelse
til bruk av nummer, navn og adresser, om bruk av nummerplaner og planer
for navn og adresser, og om nærmere
vilkår for utpekt offentlig organ eller private
som administrerer nummer, navn, adresser etter tredje
ledd.
Kompetansen etter første
til fjerde ledd omfatter også private
nummer-, navn- og adresseressurser. Forbudet i annet ledd annet
punktum omfatter ikke private ressurser.
§ 7-4 første
ledd skal lyde:
Tilbyder skal løpende melde opplysninger
om bruk av nummer, navn og adresser og tilknyttede sluttbrukere
til tilbydere av nummeropplysningstjenester og
telefonkatalog, jf. § 5-1 første ledd.
§ 9-3 første
og annet ledd skal lyde:
Når avgjørelse etter §§ 3-2
annet ledd, 3-3, 3-4 første ledd ,
4-1 fjerde ledd og 4-2 annet ledd vil kunne påvirke handelen mellom
EØS-landene, skal et begrunnet
forslag sendes til EFTAs overvåkningsorgan for konsultasjon med
sikte på europeisk harmonisering. EFTAs overvåkningsorgan
og andre berørte myndigheter innenfor
EØS-området kan kommentere forslaget innen
en frist på en måned etter konsultasjonsprosedyrens
start.
Når forslaget definerer
nye markeder eller utpeker eller trekker tilbake
utpeking av sterk markedsstilling, og EFTAs overvåkningsorgan
finner at det:
1. kan påvirke handelen mellom
EØS-landene eller
2. kan utgjøre en handelshindring i strid med EØS-
avtalen eller
3. EFTAs overvåkningsorgan er i alvorlig tvil om
forslaget er i samsvar med EØS-retten kan EFTAs overvåkningsorgan
innen tre måneder etter konsultasjonsprosedyrens
start, kreve at forslaget trekkes tilbake.
§ 10-6 nytt tredje
ledd skal lyde:
Myndigheten kan påby
tiltak for å hindre utstråling som forstyrrer
elektronisk kommunikasjon uavhengig av hvilken type utstyr
som forårsaker forstyrrelsen.
Tiltakene som påbys skal være forholdsmessige
basert på en helhetsvurdering av partenes interesser
og samfunnsmessige interesser.
Nåværende tredje ledd
blir nytt fjerde ledd.
§ 10-7 skal lyde:
§ 10-7 Tvangsmulkt
For å sikre at krav fastsatt i eller i medhold av denne lov oppfylles, kan
myndigheten fastsette en løpende tvangsmulkt for hver dag
som går inntil lovstridig virksomhet er opphørt eller
pålegg med hjemmel i loven er oppfylt.
Myndigheten bestemmer
når mulkten begynner å løpe. Myndigheten
kan i særlige tilfeller redusere eller frafalle påløpt
tvangsmulkt.
Myndigheten kan gi forskrift
om tvangsmulkt.
§ 10-8 første
ledd nytt annet punktum skal lyde:
Myndigheten kan kalle
tilbake radioamatørlisens når innehaver har opptrådt
i strid med forskrift om radioamatørlisens.
Ny § 10-12 skal lyde:
§ 10-12
Tilbakebetaling mellom tilbydere
Tilbyder som har betalt
for høy pris i forhold til en prisforpliktelse fastsatt
i eller i medhold av denne lov, kan kreve overprisen tilbakebetalt.
Etter anmodning
fra den berettigede kan myndigheten fatte enkeltvedtak om tilbakebetaling
av overpris mellom tilbydere. I vurderingen av om det
bør treffes vedtak om tilbakebetaling, skal myndigheten
blant annet ta hensyn til tilbakebetalingsbeløpets størrelse
og om det i tidligere perioder for den aktuelle tjenesten har blitt
tatt for lav pris. Myndighetens avgjørelse om ikke å treffe
vedtak om tilbakebetaling, kan ikke påklages.
Det skal beregnes renter av tilbakebetalingskravet
i samsvar med forsinkelsesrenteloven. Frem til forsinkelsesrenten
begynner å løpe skal Norges Banks pengemarkedsrente
tillagt fire prosent benyttes som rentesats.
Ny § 10-13 skal lyde:
§ 10-13
Overtredelsesbot
Myndigheten kan pålegge
en fysisk person eller et foretak overtredelsesbot dersom
personen, foretaket eller noen som handler på vegne
av foretaket forsettlig eller uaktsomt
1. Overtrer §§ 2-2
første ledd, 2-4 til 2-9, 2-14, 4-1 tredje
ledd, 4-2 første eller tredje
ledd, 4-3 første ledd, 4-4 fjerde eller
femte ledd, 4-5 annet ledd, 4-6 tredje ledd, 4-7 tredje
ledd, 4-8 annet eller sjette ledd, 4-11, 4-12 første eller
annet ledd, 4-13, 6-2, 7-1 annet ledd, 7-3 første
ledd, 7-4 første ledd, 8-1 annet ledd eller
10-4
2. overtrer forskrift gitt
med hjemmel i §§ 2-1 til 2-9, 2-10 annet ledd,
2-12, 2-14, 4-1 til 4-8, 4-11, 4-12, 5-1, 6-2, 6-5, 7-1 til 7-4,
8-1, 10-3 eller 10-5 når det i forskrift er
fastsatt at overtredelse av den aktuelle bestemmelse medfører
overtredelsesbot
3. overtrer enkeltvedtak fastsatt med
hjemmel i §§ 2-3 til 2-5, 2-10 annet ledd, 4-1,
4-2 annet ledd, 4-4 første til tredje
ledd, 4-5 første ledd, 4-6 første, annet eller fjerde
ledd, 4-7 første eller annet ledd,
4-8 første, tredje til femte ledd, 4-10, 5-3,
6-2, 6-5 annet ledd, 7-2, 7-5, 8-1, 10-4, 10-6 eller 10-10
4. overtrer beslutning fastsatt med
hjemmel i § 10-3 eller
5. gir uriktige eller ufullstendige
opplysninger til myndigheten.
Ved fastsettelse av overtredelsesbotens
størrelse skal det særlig legges vekt på overtredelsens
grovhet, overtredelsens varighet, utvist skyld og foretakets omsetning.
Overtredelsesbot forfaller
til betaling to måneder etter vedtaksdato. Vedtak
om overtredelsesbot er tvangsgrunnlag for utlegg. Dersom det anlegges
søksmål mot staten for å prøve
vedtaket, suspenderes tvangskraften. Retten kan prøve alle
sider av saken.
Adgangen til å pålegge
bot foreldes etter 5 år. Fristen avbrytes når
myndigheten meddeler en fysisk person eller et foretak
at vedkommende er mistenkt for overtredelse av loven eller
vedtak fastsatt med hjemmel i loven.
Myndigheten kan gi forskrift
om utmåling av overtredelsesbot.
§ 11-5 skal lyde:
§ 11-5 Brukerklagenemnda
for elektronisk kommunikasjon
Brukerklagenemnda skal
behandle klager fra sluttbruker vedrørende tvister mellom
sluttbruker og tilbyder av elektronisk kommunikasjonstjeneste, når
sluttbruker er en fysisk person eller en mindre
juridisk person. Brukerklagenemnda skal sikre en rimelig,
rettferdig og hurtig behandling av slike tvister. Nemndas organisering
og sammensetning skal ivareta balansen mellom
nærings- og forbrukerinteresser.
Sluttbruker kan kreve
nemndsbehandling av enhver tvist hvor nemnda er kompetent, såfremt
sluttbrukeren har saklig interesse
i å få nemndas uttalelse i saken. Tilbyder av
elektronisk kommunikasjonstjeneste som omfattes av klageordningen,
plikter å la nemnda behandle tvister med sluttbruker. Myndigheten
kan unnta tilbyder eller gruppe av tilbydere fra klageordningen.
Så lenge en tvist er til behandling i nemnda, kan ikke
en part bringe den inn for de alminnelige domstoler.
Brukerklagenemndas virksomhet
skal finansieres av tilbyderne av de tjenestene som omfattes av
klageordningen. Skyldige bidrag er tvangsgrunnlag for utlegg.
Myndigheten kan i enkeltvedtak eller
forskrift fastsette nærmere bestemmelser om Brukerklagenemnda,
herunder nærmere bestemmelser om finansiering
og hvilke tjenester som skal omfattes av klageordningen, og kan
i forskrift presisere og avgrense nemndas kompetanse.
§ 11-6 femte ledd skal
lyde:
Vedtak som departementet fatter som klageinstans
kan ikke påklages til Kongen med
mindre annet følger av forvaltningsloven § 28
tredje ledd .
§ 11-7 nytt første,
annet og tredje ledd skal lyde:
Departementet kan omgjøre
vedtak fattet av Post- og teletilsynet i samsvar med forvaltningsloven § 35
første ledd.
Departementet kan, med
unntak for saker av prinsipiell eller stor samfunnsmessig
betydning, jf. tredje ledd, omgjøre vedtak i
samsvar med forvaltningsloven § 35 tredje og
femte ledd.
I saker av prinsipiell eller
stor samfunnsmessig betydning kan Kongen i statsråd omgjøre
vedtak i samsvar med forvaltningsloven tredje og femte
ledd.
Nåværende annet til fjerde
punktum blir nytt fjerde ledd første til tredje
punktum.
§ 12-4 skal lyde:
§ 12-4 Straff
Med bøter eller
fengsel inntil seks måneder straffes den som forsettlig eller
uaktsomt
1. overtrer §§ 2-5
annet ledd jf. sjette ledd, eller femte ledd, 2-6 første eller
annet ledd, 2-7 til 2-9, 2-13, 4-7 tredje ledd, 4-8 sjette
ledd, 6-2, 7-1 eller 8-1
2. overtrer forskrift gitt
med hjemmel i §§ 2-3, 2-7 til 2-9, 2-10 annet
ledd, 2-13, 6-2, 7-1 eller 8-1
3. overtrer enkeltvedtak fastsatt med
hjemmel i §§ 2-3, 2-5 første
ledd, 2-10 annet ledd, 3-4, 4-1, 4-2 annet ledd, 4-4 første
til tredje ledd, 4-5 første ledd, 4-6 første,
annet eller fjerde ledd, 4-7 første eller
annet ledd, 4-8 første, eller tredje
til femte ledd, 4-9 første til tredje
ledd, 4-10, 6-2, 7-1, 7-2, 8-1 eller 10-6 eller
4. gir uriktige eller ufullstendige
opplysninger til myndigheten, jf. § 10-3.
Hvis hensikten med å overtre § 2-9
er å skaffe seg eller andre en uberettiget
vinning, eller gjerningspersonen i slik hensikt på annen
måte utnytter opplysninger som er omfattet av taushetsplikten,
kan fengsel i inntil tre år anvendes.
Medvirkning straffes på samme måte.
II
Loven her gjelder fra den tid Kongen bestemmer.
Votering:
Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven
i sin helhet.
Votering:
Lovens overskrift og loven i sin helhet ble enstemmig bifalt.Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.
Voteringen i en sak finnes i slutten av referatet for hver enkelt sak.