Bestemmelsene som avgjør hvem som skal regnes som bosatt
i Norge og betale skatt til Norge er aktualisert igjen høsten
1999. Blant annet har Oslo Ligningskontor v/folkeregisteret
og Skattedirektoratet v/ sentralkontoret for folkeregistrering
kommet til ulike konklusjoner når det gjelder en enkeltpersons
bosted.
Folkeregistreringslovens bestemmelser avgjør hvem som
skal regnes som bosatt i Norge. I forskrift 04.03.1994 nr. 161 om
folkeregistrering reguleres innreise i §1 og utreise i §8.
For innreise gjelder generelt at opphold av minst 6 måneders
varighet regnes som bosetting. For utreise tas det i tillegg til
oppholdets varighet også hensyn til bolig-, arbeids- og
familiesituasjonen. Det kan virke som det er lettere å nekte
utreise enn å etablere innreise. Skatteloven har parallelle
bestemmelser.
Forslagsstiller mener det er i samsvar med folks rettsoppfatning
at personer med mange tilknytningspunkter regnes som bosatt i landet
og yter skatt til landet. Forslagsstiller mener det er behov for å vurdere
om folkeregistreringslovens bestemmelser om bosted og skattelovens
bestemmelser om skatteplikt bør presiseres slik at det
blir lettere å etablere innreise og dermed bidra til at
personer med sterke tilknytningspunkter til landet har skatteplikt
til landet.