Til Stortinget
Lav vannstand i kraftmagasinene har ført til at en rekke
kraftselskap og analytikere varsler rekordhøye strømpriser
for vanlige forbrukere utover vinteren. Kraftselskapene viser til
at det har vært en tørr ettersommer og høst.
Ferske tall fra Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) viser
at nedtappede kraftmagasin ikke bare skyldes lite regn. Kraftprodusentene har
holdt høy produksjon for å utnytte eksportmulighetene.
Fra januar til september i år er det eksportert 12,6 TWh,
mot 3,8 TWh i samme periode i fjor. Eksporten er altså mer
enn tredoblet. Kraftprodusentene fortsatte med høy produksjon
av kraft i september, trass i at høstregnet har uteblitt
og at forbruket innenlands har vært lavt. De produserte
9,5 TWh, mot 7,7 TWh i september i fjor, og eksporterte 1,5 TWh
av disse. Samme måned i fjor lå eksporten på en
fjerdedel. På denne måten tjener kraftselskapene
dobbelt. Først får de eksportinntekter. Samtidig
tapper de magasinene til så lavt nivå at det i
neste omgang blir argument for kraftig økte strømpriser
innenlands. Forbrukerne får dermed unormalt høye
strømpriser.
Oppgaver fra Statistisk sentralbyrå viser at Norge nærmer
seg rekord i strømeksport i år, samtidig som nedbørsmengdene
ligger 30 prosent under gjennomsnittet. (Eksporten nærmer
seg rekordnivået det nedbørrike året
2000, som endte med en eksport over hele året på 20
529 GWh. Hele 23,6 prosent av augustproduksjonen forsvant i kablene
som går til utlandet. En eksport som innbrakte 345 millioner
kroner til kraftprodusentene.)
Det vi nå ser er utilsiktede utslag av det liberaliserte
el-markedet. Meningen var at større konkurranse skulle
føre til lavere priser. Nå står forbrukerne maktesløse
og ser at vannet som skulle bli grunnlag for vinterens kraftforsyning,
disponeres for eksport.
Det vil være riktig å innføre bestemmelser
som setter grenser for hvor lavt vannmagasiner kan tappes til ulike
tider på året. Disse bestemmelsene vil dermed
også kunne sette grenser for hvor stor del av vannmagasinene
som kan brukes til å produsere kraft for eksport. Slike
begrensninger er viktige for å sikre norske forbrukere
jevn strømforsyning til forutsigbare priser.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber Regjeringen om å gjennomgå energiloven
med sikte på å innføre krav til magasinfylling i
vannkraftverk på ulike årstider og dermed regulere mulighetene
for eksport strengere enn hittil.
23. oktober 2002