Skriftlig spørsmål fra Ulf Isak Leirstein (FrP) til forsvarsministeren

Dokument nr. 15:1979 (2017-2018)
Innlevert: 01.08.2018
Sendt: 01.08.2018
Besvart: 06.08.2018 av forsvarsminister Frank Bakke-Jensen

Ulf Isak Leirstein (Uav)

Spørsmål

Ulf Isak Leirstein (FrP): Det å ivareta våre veteraner som har tjenestegjort for Norge i utenlandsoperasjoner er viktig.
Kan forsvarsministeren redegjøre for det arbeidet regjeringen har gjort de siste årene knyttet til det å ivareta veteranene og om eventuelle nye tiltak som vurderes?

Frank Bakke-Jensen (H)

Svar

Frank Bakke-Jensen: Jeg viser til brev fra Stortingets president av 1. august 2018, med spørsmål fra stortings-representant Ulf Leirstein om hva regjeringen har gjort de siste årene knyttet til det å ivareta veteranene og hvilke eventuelle nye tiltak som vurderes.
Regjeringen har gjennom de siste fem årene videreutviklet det viktige arbeidet for bedre ivaretakelse og økt anerkjennelse av veteranene og deres familier. Veteranområdet har hatt høyt politisk fokus i hele perioden. Oppfølgingsplanen «I tjeneste for Norge» har vært førende for innsatsen, og gode resultater er oppnådd på viktige områder.
Jeg vil trekke frem samarbeidet mellom syv departementer for å sikre god oppfølging av veteranene. Dette er unikt i norsk offentlig forvaltning, og har vært avgjørende for at ivaretakelse av personell før, under og etter internasjonal tjeneste har kommet dit vi er i dag. Samarbeidet er også et uttrykk for samfunnets felles ansvar for veteranene og deres familier.
For å lykkes med en utfordring som er sektorovergripende og som krever en samordnet virkemiddelbruk, er samarbeid og samhandling på tvers, også under departementsnivået, helt sentralt. I 2017 ble det etablert et samhandlingsforum på etatsnivå for å legge til rette for tverrsektoriell samhandling. Hensikten er å utveksle erfaringer og diskutere praktiske utfordringer mellom aktuelle etater og direktorater.
Riksrevisjonens revisjon av handlingsplanen i 2014 viste at det fortsatt var utfordringer i oppfølgingen av Forsvarets veteraner, blant annet når det gjaldt oppfølging i det sivile tjenesteapparatet. Tjenestene ble opplevd som lite koordinerte, og i mange tilfeller preget av lav kompetanse om belastninger og mulige ettervirkninger av internasjonal tjeneste. Økt kunnskap i og koordinering mellom tjenestene har derfor hatt høy prioritet for regjeringen de siste årene. I tillegg har det vært viktig å bidra til økt anerkjennelse av veteranene og bedre forebygging av helsemessige utfordringer. Det har også vært en innsats mot å få arbeidslivet til å ta veteraners særskilte kompetanse i bruk.
Det er gjort store fremskritt innenfor disse områdene. Kompetansen om veteraner i helsesektoren har økt betydelig. Saksbehandlingen av søknader om erstatning og kompensasjon for skader er effektivisert. Det er større grad av likebehandling i NAV, og Forsvaret har bidratt til å støtte veteraner som trenger det til å få jobb i sivil sektor. De gode resultatene på disse områdene fremheves av PriceWaterhouseCoopers (PwC) i 2017 i deres evaluering av oppfølgingsplanen.
Det betyr ikke at arbeidet er sluttført eller at det ikke gjenstår utfordringer. Det er behov for at de berørte sektorer, etater, fylker og kommuner fortsetter det gode arbeidet som nå er i gang. Dette innebærer fortsatt behov for koordinering på nasjonalt, regionalt og kommunalt nivå. Regjeringen har derfor besluttet at oppfølgingsplanen og det tverrdepartementale samarbeidet videreføres i en to-årsperiode, ut 2019. Flere kommuner må utarbeide egne veteranplaner. Det er behov for ytterligere forskning. Det må fortsatt prioriteres kompetanseutvikling i, og koordinering mellom, tjenesteytende sektorer. Det er viktig å sikre fortsatt politisk oppmerksomhet om veteransaken og det felles ansvaret samfunnet har for anerkjennelse og ivaretakelse av personellet.
Regjeringen vil gi fylkesmannen en rolle overfor kommunene for å bidra til gode og samordnede tjenester for veteranene. Fylkesmannen skal informere og veilede kommunene om regjeringens arbeid for personell som har tjenestegjort i internasjonale operasjoner. Fylkesmannen skal på egnet måte ha anerkjennelse og ivaretakelse av veteraner som tema i møter med kommunene, for eksempel om utarbeidelse av kommunale veteranplaner og gjennomføring av den nasjonale frigjørings- og veterandagen 8. mai.
Jeg har videre tatt initiativ til at det nedsettes en arbeidsgruppe som skal foreta en helhetlig gjennomgang og vurdering av om de allerede eksisterende erstatnings- og kompensasjonsordningene fungerer etter intensjonen, og gir veteranene den anerkjennelse de fortjener. Dette er i tråd med uttalelsene fra en enstemmig utenriks- og forsvarskomite i Innst. 7 S (2017-2018), jf. Prop. 1 S (2017-2018). Arbeidsgruppen vil bli ledet av en ekstern og uavhengig representant, og vil involvere de mest berørte departementene samt representanter fra arbeidstaker- og veteranorganisasjonene. Deres bidrag er viktige, og vil sikre at brukererfaringene fra de ulike ordningene blir godt belyst.
Synliggjøring av veteranenes unike kompetanse er en hjertesak for meg. Veteraner er vant til å jobbe i en flerkulturell setting. De er vant til å ta livsviktige avgjørelser i svært pressede situasjoner. Veteraner setter andre foran seg selv. Og de vet at oppgaven løses best sammen med andre. Denne kompetansen kan vi som samfunn bli flinkere til å bruke. Det skal jeg fortsette å arbeide for.