År 2001 den 30. mars holdtes Odelsting, hvor da ble gjort slikt
I lov 31. mai 1974 nr. 19 om konsesjon og om forkjøpsrett
for det offentlige ved erverv av fast eiendom (konsesjonsloven)
gjøres følgende endringer:
Lovens tittel skal lyde:
Lov 31. mai 1974 nr. 19 om konsesjon ved erverv av
fast eiendom (konsesjonsloven).
§ 1 ny nr. 5 skal lyde:
hensynet til bosettingen.
§ 2 skal lyde:
§ 2 (virkemidler).
Med de unntak som følger av denne lov, kan fast eiendom
ikke erverves uten tillatelse av Kongen (konsesjon). Kongens
myndighet kan overlates til kommunen.
Loven omfatter ikke erverv som er konsesjonspliktige etter:
1. lov 3. juli 1914 nr. 5 om erverv
av kalkstensforekomster,
2. lov 14. desember 1917 nr. 16 om erverv
av vannfall, bergverk og annen fast eiendom m.v. kapittel I eller
II,
3. lov 17. juni 1949 nr. 3 om erverv
av kvartsforekomster.
Loven omfatter ikke erverv av fast eiendom som nyttes til
annet enn landbruksformål, dersom ervervet skjer ved overtakelse
av aktiva eller eierandeler i en virksomhet, og denne overtakelsen
er underlagt meldepliktsbestemmelsene i lov om erverv av næringsvirksomhet.
Kongen kan ved forskrift gjøre unntak fra konsesjonsplikten
utover det som følger av §§ 5
og 6. Når særlige hensyn foreligger, kan Kongen
også i det enkelte tilfelle gjøre unntak fra konsesjonsplikt.
§ 3 skal lyde:
§ 3 (særlige rettigheter som
omfattes av loven).
Denne lovs regler om konsesjon gjelder også stiftelse
og overdragelse av leierett og annen liknende bruksrett over fast
eiendom med mindre retten er stiftet for en tid av høyst
10 år, uten adgang for brukeren til å kreve kontraktstiden
forlenget ut over dette tidsrom. Reglene gjelder også for
utbyggingskontrakter av enhver art, herunder avtaler om fortrinnsrett
til å foreta utbygging og for andre rettigheter over fast
eiendom som innebærer at eierens adgang til å rå over eiendommen
eller til å få det økonomiske utbytte
av den blir vesentlig innskrenket. Kongen kan ved forskrift gi nærmere
regler om hvilke rettigheter som medfører konsesjonsplikt
etter dette ledd.
Fast eiendom kan ikke tas til brukelig pant for lengre
tid enn 3 år uten konsesjon.
I strøk som i reguleringsplan etter plan- og bygningsloven
er avsatt til fornyelsesområde (§ 25 nr. 8) gjelder loven
stiftelse og overdragelse av slike retter som nevnt i
første ledd første punktum, uansett for hvor lang
tid retten er stiftet.
§ 5 første ledd nr. 2 skal lyde:
2. bebygd eiendom, forutsatt at eiendommen ikke
er større enn 20 dekar. At disse forutsetningene
for konsesjonsfrihet foreligger anses i alminnelighet godtgjort
når dette bekreftes av kommunen . I områder
som er regulert i reguleringsplan, er konsesjonsfriheten betinget
av at erververen ikke foretar bruksendring i strid med planen. Det
samme gjelder hvor eiendommen i kommuneplanens arealdel er lagt
ut til landbruks-, natur- og friluftsområder. Ved erverv
av eiendom med jordbruksareal er konsesjonsfriheten betinget
av at arealet holdes i hevd, jf. jordloven § 8.
§ 6 første ledd nr. 1 annet punktum
skal lyde:
Når det gjelder jord- og skogbrukseiendommer over
20 dekar, er konsesjonsfriheten betinget av at erververen
bosetter seg på eiendommen innen ett år og selv
bebor og driver den i minst 5 år.
Ny § 6 a skal lyde:
§ 6 a (bopliktens innhold)
Erverver som etter § 6 første
ledd nr. 1 har boplikt på en eiendom, skal ta eiendommen
som sin reelle bolig. En eiendom er tatt som reell bolig hvis eieren
er registrert bosatt på eiendommen etter regler fastsatt
i eller i medhold av lov 16. januar 1970 nr. 1 om folkeregistrering.
En eier som over tid overnatter på eiendommen minst
50 prosent av nettene, men som ikke oppfyller vilkåret
om registrering i folkeregisteret, jf. første ledd, fordi
eierens øvrige husstand er bosatt et annet sted, må gi
kommunen melding om hvordan bosettingsforholdet vil bli ordnet.
Meldingen må sendes skriftlig innen utløpet av
ett år. Departementet avgjør om boplikten kan
anses oppfylt på den måten eieren har gjort rede
for.
§ 8 skal lyde:
§ 8 (særlige forhold for landbrukseiendommer).
Ved avgjørelsen av søknad om tillatelse
til erverv av eiendom som skal nyttes til landbruksformål
skal det særlig tas hensyn til formålet
med jordloven, jf. jordloven § 1, og til:
Kapittel 5 oppheves.
§ 19 første ledd skal lyde:
Søknad om konsesjon etter denne lov skal sendes til
ordføreren i den kommune der eiendommen ligger. Søknaden
skal gi opplysning om erververen og den eiendom det gjelder og om
formålet med og alle vilkår for ervervet. Gjelder
det arv, gave eller gavesalg, skal eiendommens eller rettighetens
verdi oppgis. Avskrift av hjemmelsdokument (skjøte), kontrakt
og takst skal vedlegges hvis slike dokumenter foreligger. Det må gjøres
rede for forhold som kan ha betydning for spørsmålet
om konsesjon. Eier og bruker må finne
seg i at det blir holdt synfaring, oppmåling, kartlegging
og bonitering av eiendom og bebyggelse.
§ 20 tredje ledd skal lyde:
Dersom tidsgrensen for tvangsbruk etter § 3 annet ledd
overskrides, eller erververen foretar bruksendring i strid
med plan eller unnlater å holde jordbruksarealet i hevd
i henhold til § 5 første ledd nr. 2, eller erverver
som nevnt i § 6 første ledd nr. 1 eller 2 ikke overholder
bo- og driveplikten, eller erverver som nevnt i § 6 første
ledd nr. 5 ikke overholder fristen for videre salg, kan Kongen sette
en frist for erververen til å søke konsesjon.
§ 21 skal lyde:
§ 21. (saksbehandlingsorganer).
Kommunen gir uttalelse om konsesjonsspørsmålet
og sender deretter saken videre til fylkesmannen.
I uttalelsen bør det tas stilling
til om det skal settes særskilte vilkår for konsesjon.
Kongen kan gi nærmere forskrifter
som supplerer saksbehandlingsreglene i forvaltningsloven og loven her,
derunder om at den ordinære saksgang skal fravikes for
visse typer saker og om intern arbeidsdeling i fylkeslandbruksstyret
slik at styret kan overlate til administrasjonen å gi uttalelse
eller ta avgjerder på vegne av styret i nærmere
bestemte saker.
§ 24 første ledd første
punktum skal lyde:
Kommunen og fylkesmannen skal føre kontroll med
at vilkår som er satt for konsesjon blir overholdt.
§ 25 siste punktum oppheves.
I lov 28. juni 1974 nr. 58 om odelsretten og åsetesretten
gjøres følgende endringer:
§ 2 første ledd skal lyde:
Ein eigedom blir rekna som odlingsjord når anten jordbruksarealet
er minst 20 dekar, eller det høyrer
til så mykje anna areal, rettar og lunnende at den produksjonsmessige
verdi tilsvarar minst 20 dekar jordbruksareal.
§ 27 nytt tredje og fjerde ledd skal lyde:
Buplikta etter fyrste og andre stykket vert oppfylt ved
at eigaren tar eigedomen i bruk som sin reelle bustad. Ein eigedom
er tatt i bruk som reell bustad dersom eigaren er registrert busett
på eigedomen etter reglar fastsett i eller i medhald av
lov 16. januar 1970 nr. 1 om folkeregistrering.
Ein eigar som over tid overnattar på eigedomen minst
50 prosent av nettene, men som ikkje oppfyller vilkåret
om registrering i folkeregisteret, jf. tredje ledd, avdi hustanden
til eigaren er busett ein annan stad, må gi kommunen melding
om korleis busettingstilhøvet vil bli ordna. Meldinga må vera
skriftleg og sendast innan eitt år. Departementet avgjer
om buplikta kan oppfyllast på den måten eigaren
har gjort greie for.
§ 27 nåværende tredje ledd
blir nytt femte ledd.
§ 27 a annet ledd skal lyde:
Ved avgjerd av søknad om fritak frå buplikta
skal det leggjast særleg vekt på ønsket
om å styrkje eller oppretthalde busetjinga i området
der eigedomen ligg, på kor nær tilknyting søkjaren
har til eigedomen og på søkjaren sin livssituasjon.
Vidare skal det mellom anna takast omsyn til bruksstorleiken, avkastningsevna
og hustilhøva på eigedomen.
§ 27 a fjerde ledd oppheves. Nåværende
femte ledd blir fjerde ledd.
I lov 12. mai 1995 nr. 23 om jord (jordlova) gjøres
følgende endringer:
§ 6 første ledd tredje
punktum skal lyde:
Er det ikkje råd å få eigedom
ved friviljug kjøp, kan retten til oreigning
etter kap. VI i denne lova nyttast.
§ 13 første ledd skal lyde:
Dersom ein ikkje kan nå dei mål som er
nemnde i § 1 ved friviljug kjøp, kan departementet
gjera vedtak om oreigning av areal og rettar som tillegg til eksisterande
jord- og skogbrukseigedom.
Endringene i lov 31. mai 1974 nr. 19 om konsesjon og om forkjøpsrett
for det offentlige ved erverv av fast eiendom (konsesjonsloven) §§ 2,
3 og 8, kapittel 5, §§ 21, 24 og 25, samt i lovens
tittel og i lov 12. mai 1995 nr. 23, om jord (jordlova), trer i
kraft straks.
Loven gjelder for øvrig fra den tid Kongen bestemmer.
Kongen kan bestemme at de enkelte bestemmelser skal gjelde fra ulik
tid.
Overgangsbestemmelser
Endringene i odelsloven § 2 får ikke virkning
for forhold der det etter tidligere regler er oppstått
anledning til å bruke odels- eller åsetesrett
før endringen her tar til å gjelde.
Eksisterende bo- og driveplikt, jf. odelsloven § 27 eller
konsesjonsloven § 6 første ledd nr. 1, endres
tilsvarende de nye reglene for eiere av eiendommer under de nye
arealgrensene selv om eiendommen er overtatt før lovendringene.
Endringen i konsesjonsloven § 5 første ledd
nr. 2 skal gjelde konsesjonssaker som ikke er endelig avgjort på det
tidspunktet endringen av bestemmelsen trer i kraft. Vedtaket er
endelig dersom klage ikke er mottatt innen klagefristens utløp,
eller hvor klageadgangen, jf. forvaltningsloven § 28, er
brukt og forvaltningen har fattet avgjørelse i klagesaken.
Der forkjøp er nyttet før ikrafttredelse av
endringen i konsesjonsloven § 2 og vedtaket om bruk av
forkjøpsrett er endelig, skal konsesjonsloven §§ 12,
13, 14, 15, 16, 17 og 18 fortsatt gjelde ved gjennomføring av
vedtaket. Vedtak om bruk av forkjøpsrett er endelig dersom
klage ikke er mottatt innen klagefristens utløp, eller
dersom klageadgangen, jf. forvaltningsloven § 28, er brukt
og forvaltningen har fattet avgjørelse i klagesaken.
Jorunn Ringstad |
Olav Gunnar Ballo |
president |
sekretær |