10. Forslag fra mindretall

Forslag fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kystpartiet:

Forslag 1

Stortinget ber Regjeringen trekke tilbake forslag om endring i statlige eierposter, jf. romertallsvedtak XII i St.prp. nr. 1. Tillegg nr. 4 (2001-2002), og komme tilbake til dette på egnet måte.

Forslag fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet:

Forslag 2

Stortinget ber Regjeringen foreta en gjennomgang av Luftfartsverkets økonomi, og vurdere behov for tilleggsbevilgninger eller andre tiltak i 2002 på bakgrunn av Luftfartsverkets svært usikre inntektsgrunnlag. Gjennomgangen forutsettes også å omfatte forholdet mellom administrasjon og drift i Luftfartsverket. Regjeringen bes om å komme tilbake til dette til Stortinget på egnet måte så raskt som mulig, og senest i vårsesjonen 2002.

Forslag fra Arbeiderpartiet:

Forslag 3

For Stortingets behandling av statsbudsjettet medregnet folketrygden for 2002 fastsettes følgende rammer for bevilgninger i samsvar med inndelingen i rammeområder vedtatt av Stortinget 26. oktober 2001 og supplert 14. november 2001.

Nr

Betegnelse

Rammesum

1

Statsforvaltning

10 319 573 000

2

Familie og forbruker

32 672 014 000

3

Kultur

2 272 400 000

4

Utenriks

16 131 651 000

5

Justis

10 265 010 000

6

Innvandring, regional utvikling, bolig og arbeid

10 694 167 000

7

Dagpenger mv.

15 074 800 000

8

Forsvar

27 251 831 000

9

Næring

4 587 770 000

10

Fiskeri

471 320 000

11

Landbruk

13 583 613 000

12

Olje og energi

-73 854 170 000

13

Miljø

2 596 679 000

14

Stortinget mv.

882 350 000

15

Sosial og helse

56 712 105 000

16

Folketrygden, sosial og helse

170 712 600 000

17

Kirke-, utdanning og forskning

29 576 802 000

18

Samferdsel

17 833 305 000

19

Rammetilskudd m.v. til kommunesektoren

71 375 600 000

20

Tilfeldige utgifter og inntekter

6 609 474 000

21

Eksportgarantier mv.

-367 400 000

22

Finansadministrasjon

8 151 008 000

23

Skatter og avgifter

-572 456 700 000

24

Utbytte mv.

-11 215 802 000

Sum før lånetransaksjoner og overføring til/fra Statens Petroleumsfond

-150 120 000 000

Forslag fra Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kystpartiet:

Forslag 4

Stortinget ber Regjeringen videreføre dagens organisering og eiermessige departementstilknytning for SIVA-Selskapet for industrivekst.

Forslag fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet:

Forslag 5

Stortinget ber Regjeringen iverksette en aksjon for å kartlegge og bekjempe svart økonomi.

Forslag 6

Stortinget ber Regjeringen oppta forhandlinger med hver enkelt fylkeskommune om oppgjøret for eiendomsmassen og nivået for uttrekket av fylkeskommunens driftsutgifter i tråd med føringer lagt i merknaden under kap 2.2.2 i Innst. S. nr. 326 (2000-2001).

Det opprettes en voldgiftsordning for endelig fastsetting av oppgjør der det ikke oppnås enighet i forhandlingene.

Forslag fra Fremskrittspartiet:

Forslag 7

A

For Stortingets behandling av statsbudsjettet medregnet folketrygden for 2002 fastsettes følgende rammer for bevilgninger i samsvar med inndelingen i rammeområder vedtatt av Stortinget 26. oktober 2001 og supplert 14. november 2001.

Nr

Betegnelse

Rammesum

1

Statsforvaltning

9 997 814 500

2

Familie og forbruker

32 888 159 000

3

Kultur

1 323 003 000

4

Utenriks

10 523 456 000

5

Justis

10 628 223 000

6

Innvandring, regional utvikling, bolig og arbeid

7 709 511 000

7

Dagpenger mv.

13 387 800 000

8

Forsvar

27 710 661 793

9

Næring

4 720 220 000

10

Fiskeri

446 320 000

11

Landbruk

8 359 013 000

12

Olje og energi

-74 496 900 000

13

Miljø

2 555 839 000

14

Stortinget mv.

882 350 000

15

Sosial og helse

57 476 905 000

16

Folketrygden, sosial og helse

170 740 400 000

17

Kirke-, utdanning og forskning

28 751 364 000

18

Samferdsel

19 055 905 000

19

Rammetilskudd m.v. til kommunesektoren

67 648 691 000

20

Tilfeldige utgifter og inntekter

6 715 724 000

21

Eksportgarantier mv.

-387 400 000

22

Finansadministrasjon

7 925 893 000

23

Skatter og avgifter

-534 344 700 000

24

Utbytte mv.

-11 174 602 000

Sum før lånetransaksjoner og overføring til/fra Statens Petroleumsfond

-130 956 349 707

B

I Bevilgningsreglementet § 5 Utgiftene gjøres følgende endring:

Nytt punkt 5 skal lyde:

Avdelingen for kjøp av varer og tjenester fra utlandet

C

I Stortingets vedtak av 26. oktober 2001 om statsbudsjettets fordeling til komiteene gjøres følgende endring/tillegg under finanskomiteen: Rammeområde 25 (Utenlandsbudsjett).

D

Under rammeområde 25 Utenlandsbudsjett bevilges for 2002 i henhold til oppstillingen nedenfor:

Inntekter

(Overført fra Petroleumsfondet)

10 450 000 000

Utgifter

Ekstraordinært kjøp av utstyr til sykehus

1 000 000 000

Kjøp av rednings- og politihelikoptre

1 000 000000

Forskningsutstyr

600 000 000

Politibiler o.a. utstyr

300 000 000

IKT-utstyr til utdanningssektoren

1 000000 000

Fondskapital forskningsfondet

2 000 000 000

Støtte til hjemsendelse av flyktninger

500 000 000

Omsorgsboliger og sykehjem

1 000 000 000

Veibygging

1 500 000 000

Lufthavnsutstyr

300 000 000

Turistreklame i utlandet

200 000 000

Studieplasser i utlandet

500 000 000

Behandlingsreiser

300 000 000

FNs høykommisær for flyktninger

100 000 000

Markedsføring sel- og hvalfangst

Norges Eksportråd

50 000 000

100 000 000"

Forslag 8

Stortinget ber Regjeringen fremme de lovendringsforslag i sentralbankloven som er nødvendig for å sikre Norges Bank operativ uavhengighet i forhold til Finansdepartementet.

Forslag 9

Stortinget ber Regjeringen fremme de nødvendige forslag for å gjøre kompensasjonsordningen for merverdiavgift til kommuner og fylkeskommuner generell.

Forslag 10

Stortinget ber Regjeringen legge frem et reguleringsregnskap for eksisterende lovreguleringer, slik at kostnaden ved reguleringen kan måles opp mot formålet samt en vurdering av å innføre offentlig betaling til bedrifter for arbeid med skjemaer som kun har statistisk verdi for det offentlige.

Forslag 11

Stortinget ber Regjeringen utrede et nytt system for hel- eller delfinansiering av pensjoner basert på avkastningen av folketrygdfondet og petroleumsfondet og, ved delfinansiering, forslag om innføring av øremerkede pensjons- og helsepremier som betales av arbeidsgivere og arbeidstagere.

Forslag 12

Stortinget ber Regjeringen legge frem en vurdering av grunnlaget for merverdiavgift på norsk ukepresse.

Forslag 13

Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med Revidert budsjett 2002 legge frem sak om energibedrifter og konsernmessig samordning av grunnrenteskatten, innføring av tak på eiendomsskatten og tekniske skatteendringer slik at spottpris legges til grunn og ikke selskapets reelle inntekter.

Forslag fra Sosialistisk Venstreparti:

Forslag 14

A

For Stortingets behandling av statsbudsjettet medregnet folketrygden for 2002 fastsettes følgende rammer for bevilgninger i samsvar med inndelingen i rammeområder vedtatt av Stortinget 26. oktober 2001 og supplert 14. november 2001.

Nr

Betegnelse

Rammesum

1

Statsforvaltning

10 336 213 000

2

Familie og forbruker

32 143 482 000

3

Kultur

2 452 850 000

4

Utenriks

16 501 556 000

5

Justis

10 254 610 000

6

Innvandring, regional utvikling, bolig og arbeid

11 560 067 000

7

Dagpenger mv.

14 537 800 000

8

Forsvar

24 434 831 000

9

Næring

4 729 270 000

10

Fiskeri

479 320 000

11

Landbruk

13 801 613 000

12

Olje og energi

-75 727 420 000

13

Miljø

2 790 179 000

14

Stortinget mv.

882 350 000

15

Sosial og helse

56 078 505 000

16

Folketrygden, sosial og helse

170 287 600 000

17

Kirke-, utdanning og forskning

32 567 302 000

18

Samferdsel

18 403 605 000

19

Rammetilskudd m.v. til kommunesektoren

75 368 600 000

20

Tilfeldige utgifter og inntekter

6 709 474 000

21

Eksportgarantier mv.

-387 400 000

22

Finansadministrasjon

8 167 208 000

23

Skatter og avgifter

-575 941 700 000

24

Utbytte mv.

-10 573 352 000

Sum før lånetransaksjoner og overføring til/fra Statens Petroleumsfond

-150 143 437 000

B

Det innføres en statlig toppfinansiering for særlig ressurskrevende brukere av kommunale tjenester der alle utgifter over 600 000 kroner pr. bruker dekkes av staten.

Forslag 15

Stortinget ber Regjeringen øremerke 5 mrd. kroner av Petroleumsfondet til investeringer i de 48 fattigste land i verden (de såkalte MUL-land).

Forslag 16

Regjeringen pålegges å utrede de distriktspolitiske konsekvenser av alle vedtak i struktur- og regionalpolitikken.

Forslag 17

Stortinget ber Regjeringen legge frem en plan for økt tilgang på arbeidskraft, tidlig i 2002.

Forslag fra Senterpartiet og Kystpartiet:

Forslag 18

Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett å legge fram forslag til et nytt system for å sikre at norske sjøfolk er konkurransedyktige.

Forslag 19

Stortinget ber Regjeringen legge fram sak for Stortinget om utflytting av statlige arbeidsplasser fra Oslo.

Forslag fra Senterpartiet:

Forslag 20

A

For Stortingets behandling av statsbudsjettet medregnet folketrygden for 2002 fastsettes følgende rammer for bevilgninger i samsvar med inndelingen i rammeområder vedtatt av Stortinget 26. oktober 2001 og supplert 14. november 2001.

Nr

Betegnelse

Rammesum

1

Statsforvaltning

10 324 573 000

2

Familie og forbruker

32 450 114 000

3

Kultur

2 340 830 000

4

Utenriks

16 156 651 000

5

Justis

10 268 210 000

6

Innvandring, regional utvikling, bolig og arbeid

11 090 567 000

7

Dagpenger m.v.

14 587 800 000

8

Forsvar

27 251 831 000

9

Næring

4 832 770 000

10

Fiskeri

479 320 000

11

Landbruk

13 833 013 000

12

Olje og energi

-73 934 170 000

13

Miljø

2 607 179 000

14

Stortinget m.v.

882 350 000

15

Sosial og helse

56 832 905 000

16

Folketrygden, sosial og helse

170 087 100 000

17

Kirke-, utdanning og forskning

31 003 572 000

18

Samferdsel

18 743 305 000

19

Rammetilskudd m.v. til kommunesektoren

73 620 600 000

20

Tilfeldige utgifter og inntekter

6 509 474 000

21

Eksportgarantier m.v.

-387 400 000

22

Finansadministrasjon

8 151 008 000

23

Skatter og avgifter

-575 508 300 000

24

Utbytte m.v.

-10 713 352 000

Sum før lånetransaksjoner og overføring til/fra Statens Petroleumsfond

-148 490 050 000

B

Stortinget ber Regjeringen sørge for at alle kommuner som har søkt om tilskudd til omsorgsboliger/sykehjemsplasser i samråd med Husbanken og fylkesmann/fylkeslege innen fristen 1. oktober 2001, sikres tilskudd.

C

Det innføres en toppfinansiering for særlig ressurskrevende brukere av kommunale tjenester. Kommunene betaler en egenandel på kr 600 000. Staten betaler 80 pst. av kostnadene utover dette.

Forslag 21

Stortinget ber Regjeringen sørge for at fylkeskommunene har tilstrekkelig økonomisk evne til å løse sine gjenværende oppgaver etter at det økonomiske oppgjøret mellom staten og fylkeskommunene er gjennomført som følge av at staten overtar sykehusene fra 1. januar 2002.

Forslag 22

Stortinget ber Regjeringen tilrettelegge for et friere lokalt skattøre, slik at kommuner i perioder kan øke skattleggingen for å gjennomføre viktige politiske prioriteringer.

Forslag 23

Stortinget ber Regjeringen legge fram en årlig oversikt over den geografiske fordelingen av statlige investeringer.

Forslag 24

Stortinget ber Regjeringen oppnevne en ny innlandskommisjon for å vurdere behovet for særlige virkemidler og politikkutforming for å opprettholde bosettingsmønsteret i innlandsdelen av Sør-Norge.

Forslag fra Kystpartiet:

Forslag 25

For Stortingets behandling av statsbudsjettet medregnet folketrygden for 2002 fastsettes følgende rammer for bevilgninger i samsvar med inndelingen i rammeområder vedtatt av Stortinget 26. oktober 2001 og supplert 14. november 2001.

Nr

Betegnelse

Rammesum

1

Statsforvaltning

10 290 073 000

2

Familie og forbruker

32 672 014 000

3

Kultur

2 258 550 000

4

Utenriks

16 022 201 000

5

Justis

10 310 010 000

6

Innvandring, regional utvikling, bolig og arbeid

10 466 367 000

7

Dagpenger m.v.

14 587 800 000

8

Forsvar

27 251 831 000

9

Næring

4 708 270 000

10

Fiskeri

470 820 000

11

Landbruk

13 581 513 000

12

Olje og energi

-73 849 420 000

13

Miljø

2 613 024 000

14

Stortinget m.v.

882 350 000

15

Sosial og helse

56 931 005 000

16

Folketrygden, sosial og helse

170 278 700 000

17

Kirke-, utdanning og forskning

29 253 252 000

18

Samferdsel

17 966 305 000

19

Rammetilskudd m.v. til kommunesektoren

72 539 300 000

20

Tilfeldige utgifter og inntekter

6 709 474 000

21

Eksportgarantier m.v.

-387 400 000

22

Finansadministrasjon

8 131 008 000

23

Skatter og avgifter

-564 275 700 000

24

Utbytte m.v.

-11 260 852 000

Sum før lånetransaksjoner og overføring til/fra Statens Petroleumsfond

-141 849 505 000