9. Tilråding frå komiteen

Komiteen si innstilling A og B vert fremma av medlemene frå Høgre og Kristeleg Folkeparti.

C II vert fremma av ein samla komité.

C I vert fremma av medlemene frå Arbeidarpartiet, Høgre, Sosialistisk Venstreparti, Kristeleg Folkeparti og Senterpartiet.

CIII og IV vert fremma av medlemene frå Arbeidarpartiet, Framstegspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet.

C V-VIII vert fremma av medlemene frå Arbeidarpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet.

Komiteen viser til proposisjonen og til det som står ovanfor, og rår Stortinget til å gjere følgjande

vedtak:

A. Rammeområde 6

(Innvandring, regional utvikling, bustad og arbeid)

På statsbudsjettet for 2005 bevilges under:

Kap.	Post	Formål:	Kroner	Kroner

Utgifter
500		Kommunal- og regionaldepartementet (jf. kap. 3500)
	1	Driftsutgifter	173 700 000
	21	Spesielle forsknings- og utredningsoppdrag, kan overføres	10 500 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	5 500 000
	50	Forskningsprogrammer under Norges forskningsråd	19 500 000

502		Valgutgifter
	1	Driftsutgifter	31 700 000

520		Utlendingsdirektoratet (jf. kap. 3520)
	1	Driftsutgifter	423 700 000
	21	Spesielle driftsutgifter, statlige mottak	1 138 770 000
	22	Spesielle driftsutgifter, tolk og oversettelse	34 000 000

521		Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere (jf. kap. 3521)
	60	Integreringstilskudd, kan overføres	2 768 300 000
	61	Norskopplæring for voksne innvandrere	1 275 000 000
	62	Kommunale innvandrertiltak	53 500 000
	70	Bosettingsordningen og integreringstilskudd, oppfølging	3 000 000
	71	Kunnskapsutvikling, kan overføres	41 900 000
	72	Tilbakevending for flyktninger, kan overføres	8 850 000
	73	Tilskudd til innvandrerorganisasjoner og annen frivillig virksomhet	25 700 000
	74	Statsautorisasjonsordningen for tolker m.m.	1 650 000
	75	Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet, kan overføres	12 950 000

522		Senter mot etnisk diskriminering (jf. kap. 3522)
	1	Driftsutgifter	7 150 000

523		Kontaktutvalget mellom innvandrere og myndighetene (jf. kap. 3523)
	1	Driftsutgifter	4 600 000

524		Utlendingsnemnda (jf. kap. 3524)
	1	Driftsutgifter	88 900 000
	21	Spesielle driftsutgifter, nemndbehandling	6 450 000

526		Nasjonale minoriteter (jf. kap. 3526)
	70	Tilskudd til nasjonale minoriteter	3 000 000
	71	Avkastning av Romanifolkets fond	1 850 000

540		Sametinget (jf. kap. 3540)
	50	Sametinget	138 750 000
	54	Avkastning av Samefolkets fond	4 650 000

541		Tilskudd til samiske formål
	70	Tilskudd til samiske formål	1 100 000
	72	Samisk språk, informasjon, mv.	2 680 000
	73	Reindriftens internasjonale fag- og formidlingssenter	750 000

542		Kompetansesenter for urfolks rettigheter (jf. kap. 3542)
	1	Driftsutgifter	2 050 000

551		Regional utvikling og nyskaping
	60	Tilskudd til fylkeskommuner for regional utvikling	1 012 000 000
	61	Næringsrettede utviklingstiltak, kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, kan overføres, kan nyttes under post 70	755 000 000
	64	Utviklingsmidler til Oppland fylkeskommune	76 800 000
	70	Transportstøtte, kan nyttes under post 61	195 500 000

552		Nasjonalt samarbeid for regional utvikling
	21	Kunnskapsutvikling, informasjon, mv., kan overføres	8 000 000
	72	Nasjonale tiltak for regional utvikling, kan overføres	269 300 000

580		Bostøtte
	70	Bostøtte, overslagsbevilgning	2 093 600 000

581		Bolig- og bomiljøtiltak
	21	Kunnskapsutvikling og -formidling	3 800 000
	22	Program for reduserte byggekostnader, kan overføres	16 000 000
	60	Handlingsprogram for Oslo indre øst	40 000 000
	75	Boligtilskudd til etablering, utbedring og utleieboliger, kan overføres	591 000 000
	78	Kompetansetilskudd, kan overføres	56 700 000

582		Rentekompensasjon for skoleanlegg og kirkebygg
	60	Rentekompensasjon - skoleanlegg, kan overføres	263 500 000
	61	Rentekompensasjon - kirkebygg, kan overføres	7 800 000

585		Husleietvistutvalget i Oslo og Akershus (jf. kap. 3585)
	1	Driftsutgifter	4 900 000

586		Tilskudd til omsorgsboliger og sykehjemsplasser
	60	Oppstartingstilskudd, kan overføres	1 313 800 000
	63	Tilskudd til kompensasjon for utgifter til renter og avdrag	1 409 000 000

587		Statens bygningstekniske etat (jf. kap. 3587)
	1	Driftsutgifter	38 050 000

603		Arbeidsretten, meklingsinstitusjonen m.m.
	1	Driftsutgifter	11 400 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	2 200 000

630		Aetat (jf. kap. 3630)
	1	Driftsutgifter	2 111 800 000
	21	Spesielle driftsutgifter	1 900 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	50 600 000

634		Arbeidsmarkedstiltak (jf. kap. 3634)
	21	Evaluering, utviklingstiltak mv., kan overføres	27 900 000
	70	Ordinære arbeidsmarkedstiltak, kan overføres	1 525 000 000
	71	Spesielle arbeidsmarkedstiltak, kan overføres, kan nyttes under post 70	3 262 000 000
	73	Investeringer i skjermede tiltak, kan overføres, kan nyttes under post 71	69 400 000
	74	Lønnssubsidium ved reaktivisering, overslagsbevilgning	33 400 000

635		Ventelønn (jf. kap. 3635)
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	435 000 000

640		Arbeidstilsynet (jf. kap. 3640)
	1	Driftsutgifter	296 900 000
	22	Flyttekostnader, kan overføres	29 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	3 800 000

642		Petroleumstilsynet (jf. kap. 3642)
	1	Driftsutgifter	125 000 000
	21	Spesielle driftsutgifter	13 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	1 500 000

643		Statens arbeidsmiljøinstitutt (jf. kap. 3643)
	50	Statstilskudd	75 700 000

646		Pionerdykkere i Nordsjøen
	1	Driftsutgifter, kan overføres	2 000 000
	70	Tilskudd til pionerdykkere, overslagsbevilgning	150 000 000

2412		Den norske stats husbank (jf. kap. 5312 og 5615)
	1	Driftsutgifter	283 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	5 000 000
	72	Rentestøtte	23 000 000
		Totale utgifter		22 983 400 000

Inntekter
3520		Utlendingsdirektoratet (jf. kap. 520)
	2	Gebyr nødvisum	93 000
	4	Refusjon av ODA-godkjente utgifter	546 570 000

3521		Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere (jf. kap. 521)
	1	Tilbakevending for flyktninger	8 841 000
	2	Norskopplæring for voksne innvandrere	17 850 000
	3	Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet	12 691 000
	4	Refusjon av ODA-godkjente utgifter	40 195 000

3526		Nasjonale minoriteter (jf. kap. 526)
	71	Avkastning av Romanifolkets fond	1 850 000

3540		Sametinget (jf. kap. 540)
	51	Avkastning av Samefolkets fond	4 650 000

3585		Husleietvistutvalget i Oslo og Akershus (jf. kap. 585)
	1	Gebyrer	240 000

3587		Statens bygningstekniske etat (jf. kap. 587)
	4	Gebyrer, sentral godkjenning foretak	13 600 000

3630		Aetat (jf. kap. 630)
	4	Salgsinntekter mv.	400 000
	80	Innfordret misbruk av dagpenger	35 600 000
	81	Innfordret misbruk av attføringsytelser	11 100 000

3634		Arbeidsmarkedstiltak (jf. kap. 634)
	2	Opplæringstjenester	1 900 000
	60	Refusjon, forsøk dagpenger	1 500 000

3635		Ventelønn (jf. kap. 635)
	1	Refusjon statlig virksomhet	100 000 000

3640		Arbeidstilsynet (jf. kap. 640)
	1	Diverse inntekter	1 800 000
	4	Kjemikaliekontroll, gebyrer	4 500 000
	5	Tvangsmulkt	1 600 000
	7	Byggesaksbehandling, gebyrer	14 000 000

3642		Petroleumstilsynet (jf. kap. 642)
	2	Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet	1 300 000
	3	Refusjon av tilsynsutgifter	54 000 000
	6	Refusjoner/ymse inntekter	2 200 000

5312		Den norske stats husbank (jf. kap. 2412)
	1	Gebyrer m.m.	28 700 000

5327		Innovasjon Norge (IN) og fylkeskommunene mv.
	50	Tilbakeføring av tilskudd	70 000 000
	51	Tilbakeføring av tapsfond	20 000 000

5615		Renter fra Den norske stats husbank (jf. kap. 2412)
	80	Renter	4 437 000 000
		Totale inntekter		5 432 180 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 2005 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 500 post 1	kap. 3500 post 1
kap. 522 post 1	kap. 3522 post 1
kap. 585 post 1	kap. 3585 post 1
kap. 587 post 1	kap. 3587 post 4
kap. 2412 post 1	kap. 5312 post 1

III

Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 2005 i samråd med Utdannings- og forsk-ningsdepartementet, Landbruks- og matdepartementet, Arbeids- og sosialdepartementet, Kultur- og kirkedepartementet og Nærings- og handelsdepartementet i forbindelse med forsøk om oppgavedifferensiering i Oppland fylkeskommune får adgang til å omdisponere mellom bevilgningen under kap. 551 Regional utvikling og nyskaping, post 64 Utviklingsmidler til Oppland fylkeskommune og bevilgningen under:

1. kap. 281 Fellesutgifter for universitet og høgskoler, post 1 Driftsutgifter.
2. kap. 551 Regional utvikling og nyskaping, post 60 Tilskudd til fylkeskommuner for regional utvikling.
3. kap. 551 Regional utvikling og nyskaping, post 61 Næringsrettede utviklingstiltak, kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift.
4. kap. 1149 Verdiskapings- og utviklingstiltak i landbruket, post 50 Tilskudd til Landbrukets Utviklingsfond (LUF).
5. kap. 1426 Statens naturoppsyn, post 31 Tiltak i naturvern-, kulturlandskaps- og friluftsområder.
6. kap. 1427 Direktoratet for naturforvaltning, post 74 Tilskudd til friluftslivstiltak.
7. kap. 1429 Riksantikvaren, post 72 Vern og sikring av fredete og bevaringsverdige kulturminner og kulturmiljøer.
8. kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 70 Ordinære arbeidsmarkedstiltak.
9. kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 71 Spesielle arbeidsmarkedstiltak.
10. kap. 2421 Innovasjon Norge, post 50 Innovasjon - prosjekter, fond.

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 2005 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
551		Regional utvikling og nyskaping
	61	Næringsrettede utviklingstiltak, kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift	255 mill. kroner
	70	Transportstøtte	300 mill. kroner
581		Bolig- og bomiljøtiltak
	71	Tilskudd til boligkvalitet	5,1 mill. kroner
	75	Tilskudd til etablering, utbedring og utleieboliger	174,2 mill. kroner
586		Tilskudd til omsorgsboliger og sykehjemsplasser
	60	Oppstartingstilskudd	158,2 mill. kroner

Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2005 kan:

1. omdisponere inntil 10 pst. av bevilgningen under kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 70 Ordinære arbeidsmarkedstiltak til post 71 Spesielle arbeidsmarkedstiltak.
2. omdisponere inntil 40 mill. kroner fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 71 Spesielle arbeidsmarkedstiltak til kap. 630 Aetat, post 1 Driftsutgifter.

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2005 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
634		Arbeidsmarkedstiltak
	70	Ordinære arbeidsmarkedstiltak	405,0 mill. kroner
	71	Spesielle arbeidsmarkedstiltak	640,7 mill. kroner

VII

Fullmakt til å ettergi rente- og avdragsfrie lån

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2005 kan ettergi rente- og avdragsfrie lån gitt til arbeidsmarkedstiltak for yrkeshemmede der dette blir vurdert som nødvendig for å sikre den videre driften.

VIII

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2005 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 630 post 1	kap. 3630 post 4
kap. 630 post 21	kap. 3630 post 2
kap. 640 post 1	kap. 3640 postene 1, 6 og 7
kap. 642 post 1	kap. 3642 post 6
kap. 642 post 21	kap. 3642 post 2

B. Rammeområde 7

(Dagpengar mv.)

På statsbudsjettet for 2005 bevilges under:

Kap.	Post	Formål:	Kroner	Kroner

Utgifter
2540		Stønad under arbeidsløyse til fiskere og fangstmenn
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning	40 000 000

2541		Dagpenger
	70	Dagpenger, overslagsbevilgning	9 615 000 000

2542		Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv. (jf. kap. 5704)
	70	Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning	473 500 000

2543		Ytelser til yrkesrettet attføring
	70	Attføringspenger, overslagsbevilgning	10 320 000 000
	71	Attføringsstønad, overslagsbevilgning	1 630 000 000
		Totale utgifter		22 078 500 000
Inntekter
5704		Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv. (jf. kap. 2542)
	2	Dividende	100 000 000

5705		Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs, dagpenger
	1	Refusjon dagpenger	50 000 000
		Totale inntekter		150 000 000

C. Rammeuavhengige vedtak

Fullmakt om midlertidig innkvartering av asylsøkere og flyktninger

Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 2005 kan inngå avtaler om midlertidig innkvartering av asylsøkere og flyktninger med varighet utover 2005. Dersom behovet for mottaksplasser for asylsøkere og flyktninger blir større enn antatt i budsjettet for 2005, samtykker Stortinget i at Kommunal- og regionaldepartementet kan øke antall plasser i statlige mottak innenfor gjeldende rammer for etable-ring og drift av det statlige mottaksapparatet, selv om det medfører et bevilgningsmessig merbehov under kap. 520 Utlendingsdirektoratet, post 21 Spesielle driftsutgifter, statlige mottak.

Stortinget ber Regjeringen legge fram en bred og faglig anlagt attføringsmelding etter at forslaget om ny arbeids- og velferdsforvaltning er behandlet av Stortinget.

III

Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 2005 fremlegge rapport og vurdering av kostnader ved å innfri tilskudd for radonoforebyggende tiltak innenfor de utlyste kriterier for de som søkte i løpet av 2003.

Stortinget ber Regjeringa i samband med Revidert nasjonalbudsjett 2005 foreta ein gjennomgang av alle sider ved forliset av riggen Deep Sea Driller.

Stortinget ber Regjeringen sette i verk et arbeid overfor kommunesektoren med sikte på å etablere en forpliktende plan for oppretting av den økonomiske ubalansen i kommunesektoren. Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med en slik plan i kommuneproposisjonen for 2006.

Stortinget ber Regjeringen ta initiativ overfor KS for å gjøre dagens konsultasjonsordning mer forpliktende slik at de totale ressursene innenfor offentlig sektor kan utnyttes bedre. Stortinget ber Regjeringen legge frem prinsippene for en slik ordning i forbindelse med kommuneproposisjonen for 2006.

VII

Stortinget ber Regjeringen lage handlingsplaner med klare måltall for rekruttering av funksjonshemmede og innvandrere til offentlige stillinger.

VIII

Stortinget ber Regjeringa i samband med Revidert nasjonalbudsjett for 2005 om å vurdere dispensasjon frå folketrygdlova slik at tilsette i fiskeindustrien får eit betre tilpassa regelverk for dagpengar.

Forrige kapittel

Stortinget.no

9. Tilråding frå komiteen