Regjeringen legger i proposisjonen fram forslag til endringer i lov av 17. juni 1932 nr. 6 om kvalitetskontroll med landbruksvarer, lov av 8. juni 1962 nr. 4 om tiltak mot dyresjukdommer og lov av 20. desember 1974 nr. 73 om dyrevern. Bakgrunnen for forslagene er oppfølging av de forpliktelser som følger av EØS-avtalen.

       Bestemmelsene som skal gjennomføres er som hovedregel nedfelt i direktiver og forordninger. Norge står relativt fritt når det gjelder implementering av bestemmelsene. Forskrifter er oftest beste form. Forslagene til lovendringer er vesentlig for å skaffe hjemmel for å fastsette de nødvendige forskrifter.

       Lov om kvalitetskontroll med landbruksvarer omfatter varer som er fremstilt ved husdyr- eller planteproduksjon. Viltvoksende bær og sopp omfattes ikke. For å kunne gjennomføre Rådsforordning 2092/91 om økologisk produksjonsmetode av landbruksprodukter, må loven ha et videre virkeområde. Det foreslås derfor at loven skal gjelde også for produkter fra viltvoksende vekster.

       Når det gjelder dyrehelse, skal en rekke direktiver implementeres i norsk rett. Det meste av regelverket er allerede tatt inn i norsk regelverk, men det er behov for å utvide hjemlene for å gi forskrifter.

       Norge har en fordelaktig dyrehelsestandard. Den foreslåtte endringen i § 5 vil gi myndighetene økt mulighet for å foreta undersøkelser av helsetilstanden. Utgiftene i forbindelse med slike undersøkelser har hittil vært dekket av det offentlige. Landbruksdepartementet mener at slike undersøkelser vil være i husdyrnæringens interesse, bl.a. gjennom økte muligheter for eksport, og det må være mulig å kreve at næringen er med på å dekke utgiftene. Det er også forslag om hjemmel for å påby merking av dyr og å føre nedtegnelser om dyrene i besetningen. Videre at retten til erstatning faller bort for importerte dyr som er smittet før innførsel til Norge eller dersom smitten stammer fra egne innførte dyr som er smittet før innførsel. Utgifter til kontroll ved innførsel foreslås innkrevd av Statens innkrevingssentral. Skyldig beløp skal være tvangsgrunnlag for utlegg.

       I dyrevernloven foreslås tatt inn en bestemmelse om forbud mot avl av bestemte dyr på dyrevernmessig grunnlag. Videre foreslås det tatt inn i hjemmel for å lage forskrifter om bruk og kontroll av medisiner, tilsetningsstoffer i fôr og andre liknende stoffer til levende dyr.