Ved lov av 28. juni 1996 nr. 41, i samband med innføringa
av dei nye reglane om skattlegging av kraftselskap, blei det teke
inn ein regel om bruttolikning av «selskap og sameier som
driver kraftproduksjon, når deltakerene selger det vesentlige
av kraftproduksjonen på selvstendig basis» i selskapsskattelova § 6-1
nr. 3 andre punktum. Regelen blei gitt verknad frå 1. januar
1997.
Grunngjevinga for regelen er at nettolikning av produksjonsfelleskap
i kraftforsyninga kan reise særskilde likningstekniske
problem. For ei nærare framstilling av bakgrunnen for regelen
viser departementet til Ot.prp. nr. 23 (1995-1996) kapittel 14,
Innst. O. nr. 62 (1995-1996) kapittel 11 og Ot.prp. nr. 22 (1996-1997).
Dei nye reglane om skattlegging av kraftforetak, innførte
ved lov av 28. juni 1996 nr. 41, var ei reform som ikkje omfatta
andre energiformer enn vasskraft.
Departementet viser til at over 99 pst. av kraftproduksjonen
i fastlands-Noreg nettopp skjer i vasskraftverk, jf. Ot.prp. nr.
23 (1995-1996) s. 23. Ordninga gitt i selskapsskattelova § 6-1
nr. 3 andre punktum med bruttolikning av poduksjonsfelleskap i kraftforsyninga
er dessutan særleg tilpassa «medeiendomsrett»,
som er ei vanleg samarbeidsform i vasskraftsektoren, jf. Ot.prp.
nr. 23 (1995-1996) avsnitt 14.3. Det er etter departementet si vurdering
ikkje grunnlag for å tru at «medeiendomsrett» blir
ei vanleg samarbeidsform ved produksjon av andre energiformer enn vasskraft.
Departementet gjer på denne bakgrunn framlegg om at
selskapsskattelova § 6-1 nr. 3 andre punktum blir
endra slik at regelen berre gjeld for selskap og sameige som driv
produksjon av vasskraft.
Departementet gjer framlegg om at endringa trer i kraft straks,
med verknad frå og med inntektsåret 1999. Det
inneber at ein må endre både selskapsskattelova
og den nye skattelova av 26. mars 1999, da regelen som ein gjer
framlegg om å endre er teken inn i den nye skattelova med
verknad frå og med inntektsåret 2000. Ein viser
til utkast til endring i selskapsskattelova § 6-1
nr. 3 andre punktum og den nye skattelova § 10-40
tredje ledd andre punktum.
Komiteen viser til at departementet
i brev av 22. juni 1999 har gjort oppmerksom på at det
er to skrivefeil i forslaget til lov om endring i lov av 26. mars
1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt, jf. side 10
i proposisjonen. Departementet skriver:
«Forslag til endring i den nye skatteloven
gjelder bestemmelsen i § 10-40 tredje
ledd annet punktum og ikke § 10-40 nr 3 annet punktum, slik det står
i Odelstingsproposisjonen.
Videre skal det innledende
ordet Reglene i forslag til lovtekst
i § 10-40 tredje ledd annet punktum erstattes
med ordet Bestemmelsene. Dette er i samsvar med
begrepsbruken i skatteloven av 26. mars 1999 nr 14, jf Ot prp nr
86 (1997-98) side 120 og Innst O nr 40 (1998-99) side 61.»
Vedtak om endring i skatteloven av 26. mars 1999 nr. 14 samsvarer
med dette.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag om
endring i selskapsskatteloven § 6-1 nr. 3 annet punktum
og den nye skatteloven § 10-40 tredje ledd annet
punktum.