Jeg viser til brev av 21. oktober fra stortingsrepresentant for
Sosialistisk Venstreparti Karin Andersen.
I brevet vises det til brev fra advokatfirma Haavind Vislie DA
vedrørende Ot.prp. nr. 105 (2002-2003) Om lov om endringer
i kommuneloven m.m. (interkommunalt samarbeid).
Advokatfirmaet peker på et forhold som ikke ble tatt
opp av noen av høringsinstansene. I lovforslaget er det
gjort framlegg om å utsette fristen for omdanning av interkommunale
virksomheter som er egne rettssubjekter med ubegrenset ansvar til
interkommunale selskaper (IKS). Hittil har det for slik omdanning
vært anledning til å bruke en forenklet omdanningsprosedyre
- gjennom at loven åpner for at det for slik omdanning
legges til grunn et såkalt "kontinuitetsprinsipp". Dette
innebærer bl.a. at det ikke har vært nødvendig å betale
dokumentavgift ved omregistreringer som blir nødvendiggjort
av en slik omdanning.
Advokatfirmaet peker på at dette kan medføre
en forskjell i forhold til de som allerede har rukket å gjennomføre
en omdanning (og som derfor har nytt godt av disse forenklede overgangsprosedyrene)
og de som har planlagt det, men ennå ikke rukket å gjennomføre
det. De sistnevnte kan derfor risikere å ha brukt tid og
krefter på en omdanningsprosess i tillit til at det bl.a.
ikke ville være nødvendig å betale dokumentavgift.
Advokatfirmaet foreslår en lovteknisk løsning som
innebærer at de som rekker å gjennomføre
omdanningen før årsskiftet, kan nyte godt av de
forenklede omdanningsprosedyrene selv om et lovvedtak om å utsette
fristen for omdanning (må) vedtas før årsskiftet
Jeg har sett nærmere på advokatfirmaets forslag til
lovteknisk løsning for å ivareta dette hensynet,
og funnet at jeg kan slutte meg til denne.
Dette innebærer at de hensyn advokatfirmaet Haavind
Vislie DA peker på kan ivaretas ved at § 40 i
lov av 29. januar 1999 nr. 6 om interkommunale selskaper
endres på følgende måte:
§ 40 annet ledd oppheves.
Gjeldende femte og siste ledd blir ny siste setning i gjeldende
fjerde ledd.
Fjerde ledd endres, og skal etter endringen lyde slik:
Ved omorganisering innen fristen i første
ledd av interkommunalt selskap som før lovens ikrafttreden er
stiftet med eget styre etter kommuneloven § 27
og som er eget rettssubjekt, og ved omorganisering etter bestemmelsene
i denne paragraf av interkommunalt selskap som er organisert etter
selskapsloven, overføres selskapets eiendeler, rettigheter,
herunder offentlige tillatelser mv, og forpliktelser til det interkommunale
selskapet. Fordringshavere og øvrige rettighetshavere kan
ikke motsette seg overføringen eller gjøre gjeldende
at den utgjør en bortfallsgrunn for rettsforholdet. Omregistrering i grunnbok og andre offentlige
registre i forbindelse med omorganiseringen skjer ved navneendring.