Departementet foreslår i likhet med Arbeidslivslovutvalget
en del lovtekniske forenklinger av arbeidsmiljølovens kapittel
om rett til fri/permisjon fra arbeidet. Blant annet foreslås
en ny inndeling av kapitlets bestemmelser. Forslagene innebærer
ingen materielle endringer.
Departementet foreslår å opprettholde plikten
til å ta permisjon seks uker etter fødselen, men
foreslår å endre unntaksadgangen. Unntak bør
etter departementets oppfatning ikke være betinget av at
Arbeidstilsynet fatter vedtak om det. Det bør være
tilstrekkelig at moren legger fram legeattest om at det er bedre for
henne å være i arbeid enn å ha permisjon,
jf. forslag til § 12-4.
Departementet mener at det kan være grunn til å gjøre
reglene om tidskonto enda mer fleksible. Departementet foreslår
derfor i tillegg å oppheve kravet om at arbeidstaker i
delvis permisjon må arbeide minst 50 pst. samt at tidsrammen
for uttak av delvis permisjon utvides fra to til tre år,
se forslag til ny § 12-6.
Departementet understreker at mer fleksible rammer for uttak
av delvis permisjon ikke vil bety et større samlet fravær
for virksomhetene. Videre vil det fortsatt være et vilkår
for den konkrete tidskontoordningen (graden av permisjon og hvordan
permisjonsuttaket skal skje) at ordningen ikke fører til
vesentlige ulemper for virksomheten.
Departementet mener at varslingsreglene i § 31 og § 31
A bør forenkles, jf. forslag til § 12-7.
Departementet foreslår at hovedregelen om at arbeidsgiver skal
varsles snarest mulig før uttak av permisjon, tydeliggjøres
i lovteksten. Departementet foreslår videre at fristene
knyttes til samlet permisjonstid.
Departementet foreslår en rett for adoptivforeldre til
to ukers omsorgspermisjon i forbindelse med omsorgsovertakelse,
jf. forslag til § 12-3 andre ledd.
Departementet mener at fosterforeldre har samme behov for omsorgspermisjon
i forbindelse med omsorgsovertakelse som adoptivforeldre. Det vises også til
at fosterforeldre og adoptivforeldre er likestilte i forhold til
retten til foreldrepermisjon. Departementet foreslår derfor
at retten til omsorgspermisjon skal gjelde tilsvarende for fosterforeldre.
Hvis arbeidstaker er alene om omsorgen for barn, dobles antall
dager med rett til permisjon, jf. § 33 A nr. 4.
Departementet foreslår derfor at det tas inn en ny regel
i § 12-9 femte ledd siste punktum om at hvis foreldrene
ikke deler omsorgen, kan permisjonsretten overføres med
opptil ti dager pr. kalenderår til den som arbeidstaker
bor sammen med.
Departementet foreslår at arbeidstakere med langvarig
syke barn omfattes av de samme bestemmelsene som arbeidstakere med
kronisk syke barn, jf. forslaget til § 12-9 tredje
ledd. Uttrykket "langvarig sykdom" må forstås
som sykdom av minst ett års varighet, og det må være
tale om samme sykdomstilfelle. Videre tar bestemmelsen sikte på særlige
tilfeller utover det som kan regnes som en normal sykdomshistorie
for et barn. For eksempel vil flere barnesykdommer på rad
ikke gi utvidede rettigheter.
Departementet mener videre at bestemmelsen i arbeidsmiljøloven § 33
A nr. 5 første ledd om at arbeidstaker med omsorg for barn
som er innlagt i helseinstitusjon først får rett
til permisjon fra åttende dag etter innleggelse bør
endres. Denne regelen gjelder ikke hvis tilstanden er særlig
alvorlig eller kritisk. Departementet foreslår at arbeidstaker
får rett til fri fra innleggelsen, uavhengig av hvor alvorlig
barnets tilstand er, jf. forslag til § 12-9 fjerde
ledd bokstav a. Forslaget er i samsvar med forslaget fra Arbeidslivslovutvalgets
flertall.
Det foreslås at tidskontonemnda og utdanningspermisjonsnemnda
legges ned i sin nåværende form og erstattes av
en felles nemnd til løsning av flere tvister innen arbeidsmiljølovens
område.
Komiteen vil understreke at reglene
om rett til permisjon fra arbeidet er viktige for å sikre
et arbeidsliv som gir rom for å kunne kombinere familieliv
med et aktivt arbeidsliv.
Komiteen viser til at Regjeringen foreslår å endre
unntaksadgangen når det gjelder plikten til å ta permisjon
seks uker etter fødselen, og støtter dette. Komiteen støtter
også forslaget om å gjøre reglene om
tidskonto mer fleksible. Når det gjelder forslaget om en
rett for adoptivforeldre til to ukers omsorgspermisjon i forbindelse
med omsorgsovertakelse, mener komiteen dette er en
riktig endring, og støtter forslaget. Komiteen støtter
også at fosterforeldre skal få omsorgspermisjon
i forbindelse med omsorgsovertakelse. Det vises også til
Regjeringens forslag om at arbeidstakere med langvarig syke barn skal
omfattes av de samme bestemmelsene som arbeidstakere med kronisk
syke barn, samt at retten til permisjon for arbeidstakere med omsorg
for barn innlagt i helseinstitusjon skal få rett til fri
fra innleggelsen av. Dette er endringer som komiteen støtter.