23. Tilsyn, tvisteløsningSNEMND og straff

23.1 Sammendrag

Departementet foreslår ingen store endringer i gjeldende rett.

Departementet foreslår å klargjøre hvilke bestemmelser Arbeidstilsynet har adgang til å håndheve. Videre foreslås en opprydding og forenkling i de organisatoriske bestemmelsene om Arbeidstilsynets organisasjon osv.

Departementet foreslår at alle tvister om permisjonsrettigheter og enkelte tvister om arbeidstid skal behandles av en tvistenemnd.

Departementet foreslår å oppheve den særlige straffebestemmelsen for foreldre og foresatte, da den anses som overflødig.

23.2 Komiteens merknader

Komiteen viser til at Regjeringen ikke foreslår noen store endringer i gjeldende rett. Komiteen viser videre til at høringsuttalelsene i all hovedsak er positive til at nemndløsningen utvides i forhold til gjeldende lov, og at det bør være en felles tvisteløsningsnemnd.

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, viser til Regjeringens forslag om tvisteløsningsnemnd. Flertallet finner forslaget om tvisteløsningsnemnd positivt fordi dette vil kunne løse konflikter mellom arbeidstaker og arbeidsgiver på en bedre måte enn om slike saker går direkte til rettsapparatet. Flertallet er derfor av den oppfatning at sakene tvisteløsningsnemnda skal behandle ikke bør avgrenses til arbeidstidsordninger, rett til å unntas overtid og rett til permisjon etter forslagets kapittel 12. Tvisteløsningsnemnda bør også kunne behandle tvist om fortrinnrett for deltidsansatte.

På denne bakgrunn fremmer flertallet følgende forslag:

"§ 14-3 fjerde ledd skal lyde:

(4) Tvist om fortrinnsrett for deltidsansatte etter § 14-3 avgjøres av tvisteløsningsnemnda, jf § 17-2."

"§ 17-2 første ledd skal lyde:

(1) Tvist som nevnt i §§ 10-13, 12-14 og 14-3 kan bringes inn for en tvisteløsningsnemnd for avgjørelse."

Komiteens medlemmer fra Høyre og Kristelig Folkeparti vil stemme imot forslaget til § 14-3 fjerde ledd, og fremmer følgende forslag:

"§ 17-2 første ledd skal lyde:

(1) Tvist som nevnt i §§ 10-13 og 12-14 kan bringes inn for en tvisteløsningsnemnd for avgjørelse."