Finansdepartementet legger i proposisjonen frem forslag til lovregler
som legger til rette for at et kredittforetak organisert som forening
kan omorganiseres slik at et kredittforetak som viderefører
virksomheten, blir datter av selve foreningen. Forslaget åpner for
at Landkredittkonsernet kan omorganiseres, slik at Landkreditt Bank
og et kredittforetak begge blir datterselskaper av foreningen Landkreditt.
Forslaget er en oppfølging av Banklovkommisjonens utredning NOU
2006:17 Kredittforening som konsernspiss.
Departementet foreslår videre at administrerende direktør
(daglig leder) ikke lenger skal være medlem av styret i
et finansieringsforetak. Forslaget vil bidra til klarere kompetanse-
og ansvarsforhold mellom foretakets styre og administrasjon. Forslaget
innebærer en oppfølging av Banklovkommisjonens
utredning nr. 4, NOU 1998:14 Finansforetak m.v., hvor det blant
annet ble foreslått at daglig leder ikke kan være
medlem av styret i finansforetak. Banklovkommisjonens forslag ble
i forhold til forretningsbanker og sparebanker fulgt opp i Ot.prp.
nr. 11 (2006-2007) Om lov om endringer i finanslovgivningen mv.
(forvalterregistrering av aksjer, obligasjoner med fortrinnsrett,
mv.), hvor det ble foreslått et forbud mot at daglig leder
er medlem av styret. Stortinget sluttet seg til forslaget, jf. Innst.
O. nr. 41 (2006-2007) og Besl. O. nr. 55 (2006-2007). Sparebankloven
og forretningsbankloven ble endret ved lov 16. mars 2007 nr.
11.
Departementet foreslår også at personer som
etter vedtak av Folkeregisteret har fått hemmelig adresse,
ikke behøver å oppgi sin adresse ved oppretting og
videreføring av kundeforhold i banker, samt et unntak fra
bankers plikt til å registrere kunders faste adresse i
slike tilfelle. Kravet etter gjeldende regelverk om at adresse må oppgis
blant annet ved opprettelse av bankkonto, skaper praktiske problemer
for personer med hemmelig adresse. Målsettingen med denne
delen av lovforslaget er å begrense de praktiske problemene
personer med hemmelig adresse møter i hverdagen. Lovforslaget
er en oppfølging av spørsmål finansministeren
ble stilt av Stortinget 19. desember 2005.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Marianne
Aasen Agdestein, Alf E. Jakobsen, Rolf Terje Klungland, Torgeir
Micaelsen, lederen Reidar Sandal og Eirin Kristin Sund, fra Fremskrittspartiet,
Gjermund Hagesæter, Ulf Leirstein, Peter N. Myhre og Jørund
Rytman, fra Høyre, Svein Flåtten, Peter Skovholt
Gitmark og Jan Tore Sanner, fra Sosialistisk Venstreparti, Magnar
Lund Bergo og Akhtar Chaudhry, fra Kristelig Folkeparti, Hans Olav
Syversen, fra Senterpartiet, Per Olaf Lundteigen, og fra Venstre, Lars
Sponheim, viser til at forslagene er nærmere omtalt
nedenfor i denne innstillingen og i Ot.prp. nr. 42 (2006-2007) Om
lov om endringer i finansieringsvirksomhetsloven og enkelte andre
lover (kredittforening som konsernspiss mv.). Komiteen viser
til at det i utgangspunktet generelt kun er konkrete forslag som
krever lovhjemmel og Regjeringens vurderinger vedrørende
dette, som er gjengitt nedenfor i sammendragene under det enkelte
kapittel. Bakgrunnen for forslagene, utvalgsinnstillinger, gjeldende
norsk rett, høringsuttalelser mv. knyttet til det enkelte
forslag, er redegjort nærmere for i nevnte odelstingsproposisjon.
Også nærmere vurderinger vedrørende lovforslagene
er i noen grad kun delvis gjengitt, eventuelt bare vist til.
Komiteen viser for øvrig til sine merknader nedenfor
under de enkelte punkter.