Komiteens tilråding fremmes av en samlet komité.
Komiteen viser til proposisjonen og
merknadene og rår Odelstinget til å gjøre følgende
vedtak til lov
om endringer i lov 19. november 1982 nr. 66 om
helsetjenesten i kommunene (inspeksjonsordning for miljørettet
helsevern)
I
I lov 19. november 1982 nr. 66 om helsetjenesten i
kommunene gjøres følgende endringer:
§ 4a-4 skal lyde:
§ 4a-4 (Meldingsplikt og godkjenning)
I forskrifter etter § 4a-1 annet ledd kan det gis nærmere
bestemmelser om meldingsplikt til kommunestyret for den som planlegger
eller iverksetter virksomhet som etter sin art kan ha innvirkning
på helsen, eller endring i slik virksomhet.
I forskriftene kan det videre fastsettes at virksomheter
som det etter første ledd kan kreves melding om, skal være godkjent
av kommunestyret. Nærmere bestemmelser om slik godkjenning kan gis
i forskriftene. I forskriftene kan bestemmes at fylkesmannen gir
godkjenning dersom slik virksomhet berører flere kommuner. Berører
virksomheten flere fylker, kan bestemmes at departementet gir godkjenning.
Det kan videre gis bestemmelser om klageordning i tilfelle hvor
fylkesmannen eller departementet gir godkjenning. I forskriftene
kan det bestemmes at Mattilsynet gir godkjenning av drikkevann og
vannforsyningsanlegg, og regler om klage over slike vedtak.
Kommunestyret kan ved godkjenning sette vilkår for å ivareta
hensynet til folks helse, jfr. § 1-2 og § 4a-1.
I forskriftene kan det fastsettes en ordning hvor virksomheter
underlagt krav om melding eller godkjenning etter første eller annet
ledd, i tillegg skal fremlegge for kommunestyret en vurdering fra
et akkreditert inspeksjonsorgan. Slik vurdering kan kreves innhentet
ved nærmere bestemte tidsintervaller. Omkostninger forbundet med
vurdering fra akkreditert inspeksjonsorgan betales av den ansvarlige
for virksomheten.
Dersom nødvendig godkjenning fra kommunestyret
eller vurdering fra akkreditert inspeksjonsorgan ikke
foreligger, eller vilkår ikke oppfylles, kan kommunestyret kreve
virksomheten stanset. Stansning kan bare kreves dersom ulempene
stansningen vil medføre, står i rimelig forhold til den helsefare
som unngås. Stansning kan om nødvendig gjennomføres med bistand
fra politiet.
§ 4a-7 skal lyde:
§ 4a-7 (Granskning)
Kommunestyret kan under dets gjøremål etter dette kapittel
beslutte at det skal foretas granskning av eiendom eller virksomhet.
Beslutningen kan gjennomføres av kommunestyret eller kommunelegen, om
nødvendig med bistand fra politiet. De som utfører granskningen
skal ha uhindret adgang til å inspisere eiendom og virksomhet og
til å ta nødvendige prøver uten godtgjøring. De kan videre kreve
fremlagt dokumenter og materiale samt foretatt undersøkelser som
kan ha betydning for kommunestyrets gjøremål etter dette kapittel. Kommunestyret
kan videre pålegge virksomhet å innhente ny vurdering som nevnt
i § 4a-4 fjerde ledd. Omkostninger forbundet med granskningen
betales av den ansvarlige for eiendommen eller virksomheten.
Fylkesmannen har i klagesaker tilsvarende adgang til å
beslutte og gjennomføre granskning.
Ved granskning av virksomhet eller eiendom skal de som
utfører granskningen, først ta kontakt med representanter for virksomhetens
ledelse.
II
Loven trer i kraft straks.