Komiteen viser til sine merknader og
til proposisjonen og rår Odelstinget til å gjøre følgende
vedtak til lov
om endringer i kommuneloven og svalbardloven (om tillitskapende
forvaltning mv. i kommuner
og fylkeskommuner)
I
I lov 25. september 1992 nr. 107 om kommuner og fylkeskommuner
(kommuneloven) gjøres følgende endringer:
§ 1 første ledd annet punkum skal lyde:
Loven skal også legge til rette for en tillitskapende
forvaltning som bygger på en høy etisk standard.
§ 8 nr. 2 annet punktum skal lyde:
Valget holdes som forholdsvalg når minst ett medlem krever
det, og ellers som avtalevalg.
§ 14 nr. 1 bokstav a første ledd første punktum skal
lyde:
Valgbar og pliktig til å ta imot valg er den som har stemmerett
ved valg til kommunestyre og fylkesting, og som når valget
finner sted står innført i folkeregisteret som bosatt
i vedkommende kommune eller i en av kommunene i fylket.
§ 15 nr. 3 skal lyde:
3. Dersom det blir utferdiget siktelse eller reist
tiltale mot en folkevalgt for et straffbart forhold som nevnt i straffeloven
kapittel 10, 11, 24, 25, 26, 33 eller 40, og forholdet
ifølge siktelsen eller tiltalen knytter seg til utøving av verv
eller tjeneste for kommunen eller fylkeskommunen, kan kommunestyret
eller fylkestinget selv vedta å suspendere vedkommende fra vervet
inntil saken er rettskraftig avgjort. For forhold som nevnt
i straffeloven kapittel 10 gjelder ikke vilkåret om at siktelsen
eller tiltalen skal knytte seg til utøving av verv eller tjeneste
for kommunen eller fylkeskommunen.
§ 16 nr. 2 tredje punktum oppheves.
§ 19 nr. 4 nytt andre punktum skal lyde:
Bestemmelsene om kjønnsmessig balanse i § 38 a nr.
3 første og andre punktum gjelder tilsvarende.
§ 19 nr. 4 nåværende andre til sjette punktum blir tredje
til sjuende punktum.
Overskriften i § 30 skal lyde:
§ 30. Møteprinsippet. Møtebok
§ 30 nytt nr. 4 skal lyde:
4. Dersom det treffes avgjørelse om at et
møte skal holdes for lukkede dører, skal avgjørelsen føres i møteboken
og hjemmelen for avgjørelsen skal framgå. Det samme gjelder for
avgjørelse om at et medlem av organet er inhabil.
§ 37 nr. 1 første punktum skal lyde:
Ved valgoppgjøret fordeles medlemsplassene på listene i
forhold til det antall stemmesedler hver liste har fått,
ved bruk av delingstall 1, 2, 3, 4 osv.
§ 48 nr. 5 nytt annet punktum skal lyde:
Det skal også redegjøres for tiltak som er iverksatt
og tiltak som planlegges iverksatt for å sikre en høy etisk standard
i virksomheten.
Nåværende andre og tredje punktum blir tredje og fjerde
punktum.
§ 59 nr. 1 og 3 skal lyde:
1. Tre eller flere medlemmer av kommunestyret eller
fylkestinget kan sammen bringe avgjørelser truffet av folkevalgt
organ eller den kommunale eller fylkeskommunale administrasjon inn
for departementet til kontroll av avgjørelsens lovlighet. Det
samme gjelder avgjørelser om møter skal holdes for åpne eller lukkede
dører, jf. § 31, og avgjørelser om habilitet. Avgjørelser
om ansettelse, oppsigelse eller avskjed er ikke gjenstand for
lovlighetskontroll.
3. Krav om lovlighetskontroll medfører ikke at iverksettelsen
av den påklagede avgjørelsen utsettes med mindre det
organ som har truffet avgjørelsen, kommunalt eller fylkeskommunalt
organ overordnet dette eller departementet fatter slikt vedtak.
§ 65 nr. 2 skal lyde:
2. Daglig leder, medlem av kommuneråd, medlem av
fylkesråd eller administrasjonssjef eller dennes stedfortreder
kan ikke være medlem av styret.
II
I lov 17. juli 1925 nr. 11 om Svalbard skal § 29 første
ledd nytt annet punktum lyde:
Bestemmelsene i dette
kapitlet skal også legge til rette for en tillitskapende forvaltning
som bygger på en høy etisk standard.
III
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan sette
i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.