Det vises til at det etter vedtak om sammenbinding av
Blåtind-Mauken skytefelt i Indre Troms er blitt mulig å etablere
et regionfelt i Nord-Norge. Hva er kjernen i de spesifikke behov
som ligger til grunn for etablering av et regionfelt i Sør-Norge?
Regionfelt Østlandet skal dekke Hærens
behov for et skyte- og øvingsfelt for avdelingene i Østlandsregionen
som tillater både manøvrering av avdelinger og skarpskyting
med alle Hærens våpen. Behovet for et slikt felt
er blitt påtrengende for å opprettholde Hærens stridsevne
sett på bakgrunn av nedskjæringene i krigsoppsetningene,
samt innføring av nye våpen og nytt offensivt
manøverkonsept. For å gjennomføre utdannelse
av avdelingene, er det nødvendig å gjennomføre realistiske
og effektive øvelser under feltmessig forhold i et egnet
terreng. Slike øvelser må gjennomføres så nært
opp til krigens krav som mulig. Den tekniske og taktiske utvikling
stiller her nye krav til øvingsterrenget som vanskelig
oppfylles i noen av de eksisterende øvingsfelt i Sør-Norge.
Det sentrale behov er å få øvet flere
bataljoner i samvirke mellom ulike våpenarter - infanteri,
kavaleri og artilleri - med realistisk og koordinert avdelingsmanøvrering
frem til et punkt hvor det avgis skarpskyting mot felles mål.
Hærens øvelser tilføres på denne
måten en ny dimensjon, som ikke kan øves i noen
av de eksisterende øvingsfelt i Sør-Norge. Dette
er begrunnet til dels i feltenes størrelse, dels av terrengforholdene
og dels av sikkerhetsmessige forhold. For ordens skyld nevnes at
Forsvaret ikke skyter med skarpt i rekvirerte områder.
Behovet er altså å gjennomføre
realistiske øvelser med én til to manøverbataljoner
støttet av en til to ildstøttebataljoner, samlet
inntil fire bataljoner i angrep med skarpe våpen mot et
felles mål.
Hvilke kostnadsestimater foreligger eventuelt
for ekstra merutgifter ved å gjennomføre de planlagte øvelser
i Regionfelt Østlandet i et regionfelt i Nord-Norge?
Dersom samlet øvingsvirksomhet, planlagt
ved Regionfelt Østlandet gjennomføres i Hjerkinn
skytefelt, er merutgiftene beregnet og presentert i St meld nr 11
(1998-99) på side 41. Merkostnadene pr år vil
være ca 25 mill kroner i tids- og transportkostnader. Ved å overføre
den samme virksomhet til Nord-Norge, f eks til Mauken-Blåtind,
vil merkostnadene øke ytterligere med 40-50 mill. kroner
pr år. Dette skyldes betydelige økninger i transportutgiftene
(i hovedsak personelltransport) og ytterligere tap av øvingstid.
Samlet merkostnad er således anslått til å bli
65-75 mill kroner pr år. Det er her ikke tatt hensyn til
tap av avdelingenes effektive øvingstid, som i så fall
må økes med ca 30 %.
I tillegg må det nevnes at øvingsforholdene
i Nord-Norge ikke er særlig representative for sør-norsk
terreng. Kapasiteten i Mauken-Blåtindfeltet er dimensjonert
for de avdelinger som er stasjonert i Indre Troms, slik at avdelinger
fra andre landsdeler ikke kan forvente å få tildelt
nødvendig øvingstid.