Saldert budsjett for 2001 er basert på budsjettforliket i
Stortinget mellom Arbeiderpartiet og Venstre, Senterpartiet og Kristelig
Folkeparti høsten 2000. Regjeringen legger vekt på at
budsjettet for 2001 gjennomføres innenfor de rammer for
budsjettpolitikken som er avtalt i budsjettforliket og legger i
proposisjonen fram et samlet opplegg for behandlingen av endringer
på statsbudsjettet våren 2001.
Regjeringen har tidligere i år fremmet
egne proposisjoner med forslag om tilleggsbevilgninger som samlet sett
gir 0,9 mrd. kroner i økte utgifter. Utgifter til petroleumsvirksomhet er
da ikke inkludert. Forslagene som er fremmet gjelder bl.a. gjennomføringen
av fastlegereformen og gjennomgang av Rikshospitalets økonomi.
For nærmere omtale av forslag som er fremmet tidligere
i år vises til de aktuelle proposisjonene.
Inntekter fra planlagt salg av SDØE-andeler
og aksjer i Statoil er ikke innarbeidet i anslag på regnskap for
2001 eller tallene for Statens petroleumsfond gitt i denne meldingen.
Det er inngått avtale mellom Olje- og energidepartementet
og Statoil om salg av SDØE-andeler til Statoil, hvor det
er tatt forbehold om Stortingets godkjennelse. Stortinget er i St.prp.
nr. 68 (2000-2001) invitert til å gi slik godkjennelse.
Det arbeides videre med sikte på å gjennomføre
salg av aksjer i Statoil før sommeren. Det er fortsatt
usikkerhet rundt tidspunkt og størrelse for disse transaksjonene.
Regjeringen fikk i forbindelse med salderingen
av budsjettet fullmakt til å fordele en innsparing i statlige innkjøp
på 75 mill. kroner. Det redegjøres for denne fordelingen
i denne proposisjonen. I tillegg fremmes forslag om kompensasjon
for merkostnader for statlige etater for innføring av merverdiavgift på tjenester
fra 1. juli 2001. Det fremmes også et forslag om fullmakt
til å fordele en reduksjon i driftsbevilgninger med 100 mill.
kroner på bakgrunn av forventet høyere refusjon for
sykepenger til statlige etater.
Fordelingen av fullmaktsbeløpet på kapittel
og post framgår av vedlegg 1. Endringen som følge
av fullmakten er allerede innarbeidet i "fra-beløpet" som
inngår i forslag til vedtak for forslag som fremmes i denne proposisjonen.
På denne bakgrunn vil forslag til vedtak også gjenspeile
disponibel bevilgning på posten hvis forslaget blir vedtatt.
Regjeringen fremmet 1. juni 2001 St.prp. nr.
94 (2000-2001) Bevilgningsendring for kapitlene 197, 1542 og 2309
samt salg av aksjer i Arcus AS og endret sats for avgift på campingbiler.
Innstillingen her omfatter de forslagene som er fremsatt i St.prp.
nr. 94 (2000-2001).
Komiteen, medlemmene fra
Arbeiderpartiet, lederen Dag Terje Andersen, Erik Dalheim, Grethe
G. Fossum, Britt Hildeng, Ottar Kaldhol, Torstein Rudihagen og Signe Øye,
fra Kristelig Folkeparti, Valgerd Svarstad Haugland, Lars Gunnar
Lie og Ingebrigt S. Sørfonn, fra Høyre, Børge
Brende, Per-Kristian Foss og Kjellaug Nakkim, fra Fremskrittspartiet,
Siv Jensen, Per Erik Monsen og Kenneth Svendsen, fra Senterpartiet, Odd
Roger Enoksen, fra Sosialistisk Venstreparti, Øystein Djupedal,
fra Venstre, Terje Johansen, og representanten Steinar Bastesen,
viser til at forslag fremsatt i Budsjett-innst. S. II (2000-2001)
Revidert nasjonalbudsjett 2001, som er avgitt samtidig med denne
innstillingen, er oppført under Komiteens tilråding,
kapittel 25, eller under Forslag fra mindretall, kapittel 24, i denne
innstillingen. Komiteen viser også til at merknader
og forslag som er fremsatt under komiteens behandling i forbindelse
med budsjettposter som ikke er omhandlet i proposisjon, er samlet
under kapittel 23 i denne innstillingen.
Komiteen viser når det
gjelder gjennomføringen av den økonomiske politikken for
2001 til merknader under kap. 2 i Budsjett-innst. S. II (2000-2001),
jf. St.meld. nr. 2 Revidert nasjonalbudsjett 2001.
Komiteen viser videre til brev
fra Finansdepartementet 28. mai 2001 til finanskomiteen som er vedlagt innstillingen
og til St.prp. nr. 94 (2000-2001) (foreløpig utgave) fremlagt
1. juni 2001.