Arbeids- og inkluderingsdepartementet legg i proposisjonen
fram forslag om endringar av løyvingane under enkelte kapittel under
programområde 09 Arbeid og sosiale formål, programområde 29 Sosiale
formål, folketrygda, programområde 33 Arbeidsliv, folketrygda, samt
inntektene under folketrygda for 2008.
Departementet fremmar forslag om å redusere løyvingane
under utgiftskapitla under programområde 09 Arbeid og sosiale formål
med 130,3 mill. kroner, å auke løyvingane under programområde 29
Sosiale formål, folketrygda med 43,5 mill. kroner og å auke løyvingane
under programområde 33 Arbeidsliv med 250 mill. kroner. Samla foreslår
departementet at løyvingane under utgiftskapitla blir auka med i
overkant av 163 mill. kroner.
Arbeids- og inkluderingsdepartementet gjer framlegg
om å auke løyvinga for inntekter under inntektskapitla med om lag
8,7 mill. kroner.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Lise Christoffersen, Eva Kristin Hansen, Per Rune Henriksen og Sverre
Myrli, fra Fremskrittspartiet, Robert Eriksson, Kari Kjønaas Kjos
og Kenneth Svendsen, fra Høyre, Martin Engeset, fra Sosialistisk
Venstreparti, lederen Karin Andersen, fra Kristelig Folkeparti,
Åse Gunhild Woie Duesund, fra Senterpartiet, Alf Ivar Samuelsen, og
fra Venstre, André N. Skjelstad, viser til komiteens behandling
av St.prp. nr. 1 (2007–2008) og de respektive partiers merknader
i Budsjett-innst. S. nr. 15 (2007–2008), samt Stortingets behandling
av Revidert nasjonalbudsjett for 2007, jf. Budsjett-innst. S. II
(2007–2008).
Når det gjelder kapitler og poster som ikke
er omtalt nedenfor, har komiteen ingen merknader
og slutter seg til de fremlagte forslagene i proposisjonen.
Post 70 Tilskot blir foreslått å få stikkordet
kan overførast.
Post 1 Driftsutgifter blir foreslått auka med
1,25 mill. kroner.
Post 21 Særskilde driftsutgifter blir foreslått
redusert med 3,625 mill. kroner.
Post 1 Administrasjonsvederlag blir foreslått auka
med 5,9 mill. kroner.
Post 6 Gebyrinntekter blir foreslått auka med
6,7 mill. kroner.
Post 62 Kvalifiseringsprogrammet blir foreslått auka
med 20,8 mill. kroner.
Post 1 Venteløn overslagsløyving blir foreslått auka
med 8 mill. kroner.
Post 1 Refusjon statleg verksemd blir foreslått redusert
med 26 mill. kroner.
Post 21 Særskilde driftsutgifter blir foreslått auka
med 6,3 mill. kroner.
Post 2 Oppdrags- og samarbeidsverksemd blir foreslått
auka med 1,3 mill. kroner.
Post 3 Refusjon av tilsynsutgifter blir foreslått auka
med 5 mill. kroner.
Post 70 Tilskot til pionerdykkarane blir foreslått redusert
med 30 mill. kroner.
Post 70 Tilskot, militære, blir foreslått redusert med
3 mill. kroner.
Post 71 Tilskot, sivile, blir foreslått auka
med 4,5 mill. kroner.
Komiteen viser til
den praksisomleggingen som Stortinget forutsatte for saker om krigspensjon
for barn som under andre verdenskrig ble direkte rammet av krigshandlinger
(tidligere huleboere og barn fra Holen skole).
Komiteen viser videre til Stortingets
behandling av Representantforslag nr. 64 (2006–2007) om å sørge
for at ofrene etter bombingen av Laksevåg og Holen skole får sine
søknader om krigspensjon vurdert på nytt, jf. Innst. S. nr. 267 (2007–2008).
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, viser til Regjeringens
forslag til bevilgning under dette kapitlet og slutter seg til forslaget.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser
til Representantforslag nr. 64 (2006–2007) fra stortingsrepresentantene
Robert Eriksson, Arne Sortevik, Karin S. Woldseth og Kari Kjønaas
Kjos om å sørge for at ofrene etter bombingen av Laksevåg og Holen
skole får sine søknader om krigspensjon vurdert på nytt, jf. Innst.
S. nr. 267 (2007–2008), samt brev fra daværende statsråd Bjarne
Håkon Hanssen til arbeids- og sosialkomiteen av 13. mai 2007, hvor det
står følgende:
"Arbeids- og velferdsdirektoratet har opplyst at etaten
av eget tiltak vil gå gjennom alle avslagssaker vedrørende barn
fra Holen skole og huleboersakene på nytt. De personene dette gjelder
vil derfor ikke måtte sende inn ny søknad eller på annen måte ta
eget initiativ for å få sin sak vurdert på nytt. Det legges opp
til at denne gjennomgangen gjøres i løpet av 2008."
Disse medlemmer vil også vise
til brev fra "Minneforeningen av 4. oktober 1944" der det uttrykkes
sterk skuffelse over at svært mange av ofrene fra Holen skole ikke
har fått sine saker vurdert på nytt, i tråd med intensjonene i Innst.
S. nr. 267 (2007–2008).
På bakgrunn av innsparingen på kap. 660 i St.prp.
nr. 16 (2008–2009) på 3 mill. kroner, basert på et lavere antall
krigspensjonister enn forventet, mener disse medlemmer at
det må være rom for å innvilge flere av søknadene fra ofrene fra
Holen skole allerede på budsjettet for inneværende år.
Disse medlemmer går på denne
bakgrunn imot reduksjonen på kap. 660 og fremmer følgende forslag:
"Stortinget ber Regjeringen sørge for at flere
av søknadene fra ofrene for bombingen av Holen skole får innvilget
sine søknader om krigspensjon med dekning allerede i statsbudsjettet
for 2008."
Post 70 Tilskot blir foreslått redusert med
27 mill. kroner.
Post 70 Tilskot blir foreslått auka med 7,6
mill. kroner.
Post 70 Tilskot blir foreslått auka med 10 mill. kroner.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet,
viser til sine merknader i Innst. O. nr. 6 (2008–2009) og slutter
seg til bevilgningen.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser
til sine merknader i Budsjett-innst. S. nr. 15 (2008–2009), og sitt
forslag til alternativt statsbudsjett i Budsjett-innst. S. I (2008–2009),
der disse medlemmer foreslår å avvikle ordningen med supplerende
stønad for nye tilfeller fra 1. januar 2009 og overføring av ansvaret
for ordningen til de kommunale sosialkontorer.
Post 70 Dagpengar blir foreslått auka med 150 mill.
kroner.
Post 1 Refusjon dagpengar, statsgaranti ved konkurs
blir foreslått redusert med 10 mill. kroner.
Post 3 Refusjon av dagpengar frå EØS-land blir foreslått
auka med 1,4 mill. kroner.
Post 70 Statsgaranti for lønskrav ved konkurs mv.
blir foreslått auka med 100 mill. kroner.
Post 2 Dividende blir foreslått redusert med
25 mill. kroner.
Post 70 Overgangsstønad blir foreslått redusert med
38,9 mill. kroner.
Post 72 Stønad til barnetilsyn blir foreslått
redusert med 15 mill. kroner.
Post 73 Utdanningsstønad blir foreslått redusert med
5 mill. kroner.
Post 76 Forskottering av underhaldsbidrag blir foreslått
redusert med 65 mill. kroner.
Post 70 Sjukepengar for arbeidstakarar mv. blir foreslått
auka med 500 mill. kroner.
Post 72 Omsorgs- og pleiepengar ved sjukdom hos
barn mv., blir foreslått auka med 45 mill. kroner.
Post 75 Feriepengar av sjukepengar blir foreslått auka
med 71 mill. kroner.
Post 70 Rehabiliteringspengar blir foreslått
auka med 33 mill. kroner.
Post 71 Legeerklæringar blir foreslått redusert med
10 mill. kroner.
Post 70 Attføringspengar blir foreslått auka
med 50,4 mill. kroner.
Post 70 Grunnpensjon blir foreslått redusert
med 57 mill. kroner.
Post 71 Tilleggspensjon blir foreslått redusert med
172 mill. kroner.
Post 72 Særtillegg blir foreslått redusert med
97 mill. kroner.
Post 73 Førebels uførepensjon blir foreslått
redusert med 78 mill. kroner.
Post 74 Tidsavgrensa uførestønad blir foreslått redusert
med 186,5 mill. kroner.
Post 76 Yrkesskade gml. lovgiving blir foreslått auka
med 8 mill. kroner.
Post 70 Grunnstønad blir foreslått redusert
med 10 mill. kroner.
Post 71 Hjelpestønad blir foreslått redusert
med 10 mill. kroner.
Post 73 Hjelpemiddel mv. til arbeid og utdanning
blir foreslått redusert med 3,55 mill. kroner.
Post 74 Tilskot til bil blir foreslått auka
med 25 mill. kroner.
Post 75 Betring av funksjonsevna, hjelpemiddel blir
foreslått redusert med 10 mill. kroner.
Post 77 Ortopediske hjelpemiddel blir foreslått redusert
med 5 mill. kroner.
Post 78 Høyreapparat blir foreslått redusert
med 35 mill. kroner.
Post 70 Grunnpensjon blir foreslått auka med 105
mill. kroner.
Post 71 Tilleggspensjon blir foreslått auka
med 157 mill. kroner.
Post 73 Særtillegg blir foreslått redusert med
165 mill. kroner.
Post 70 Grunnpensjon blir foreslått redusert
med 13 mill. kroner.
Post 71 Tilleggspensjon blir foreslått auka
med 18 mill. kroner.
Post 72 Særtillegg blir foreslått redusert med
10 mill. kroner.
Post 70 Gravferdsstønad blir foreslått redusert med
3 mill. kroner.
Post 70 Sjukestønadsutgifter i utlandet blir foreslått
auka med 15 mill. kroner.
Post 77 Pasientar frå avtaleland blir forslått
auka med 5 mill. kroner.
Post 85 Innfordring av feilutbetaling, arbeidsmarknadstiltak
blir foreslått auka med 0,6 mill. kroner.
Post 2 Diverse inntekter blir foreslått auka
med 54 mill. kroner.
Post 3 Hjelpemiddelsentralar m.m. blir foreslått redusert
med 16 mill. kroner.
Post 71 Refusjon ved yrkesskade blir foreslått redusert
med 80 mill. kroner.
Post 73 Refusjon bidragspliktige blir foreslått auka
med 40 mill. kroner.
Post 74 Refusjon medisinsk handsaming blir foreslått
auka med 9 mill. kroner.
Post 80 Renter blir foreslått redusert med 8,3 mill.
kroner.
Post 85 Innfordra misbruk av dagpengar blir foreslått
auka med 32,7 mill. kroner.
Post 86 Innfordra misbruk av attføringsytingar blir
foreslått auka med 11,9 mill. kroner.
Forslag fra Fremskrittspartiet:
Stortinget ber Regjeringen sørge for at flere
av søknadene fra ofrene for bombingen av Holen skole får innvilget
sine søknader om krigspensjon med dekning allerede i statsbudsjettet
for 2008.
Komiteen har for øvrig
ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å
gjøre følgende
vedtak:
I
I statsbudsjettet for 2008 blir det gjort følgjande endringer:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
| | | |
| | Utgifter | |
605 | | Arbeids- og velferdsetaten | |
| 1 | Driftsutgifter, blir
auka med | 1 250 000 |
| | frå kr 8 226 738 000
til kr 8 227 988 000 | |
| 21 | Særskilde driftsutgifter, blir
redusert med | 3 625 000 |
| | frå kr 66 000 000
til kr 62 375 000 | |
621 | | Tilskot til sosiale
tenester og sosial inkludering | |
| 62 | Kvalifiseringsprogrammet,
kan overførast, blir auka med | 20 800 000 |
| | frå kr 230 000 000
til kr 250 800 000 | |
635 | | Venteløn | |
| 1 | Driftsutgifter,
overslagsløyving, blir auka med | 8 000 000 |
| | frå kr 268 000 000
til kr 276 000 000 | |
642 | | Petroleumstilsynet | |
| 21 | Særskilde driftsutgifter, blir
auka med | 6 300 000 |
| | frå kr 15 000 000
til kr 21 300 000 | |
646 | | Pionerdykkarar
i Nordsjøen | |
| 70 | Tilskot til pionerdykkarar,
overslagsløyving, blir redusert med | 30 000 000 |
| | frå kr 56 300 000
til kr 26 300 000 | |
660 | | Krigspensjon | |
| 70 | Tilskot, militære,
overslagsløyving, blir redusert med | 3 000 000 |
| | frå kr 218 000 000 til kr 215 000 000 | |
| 71 | Tilskot, sivile,
overslagsløyving, blir auka med | 4 500 000 |
| | frå kr 525 500 000
til kr 530 000 000 | |
664 | | Pensjonstrygda
for sjømenn | |
| 70 | Tilskot, blir
redusert med | 27 000 000 |
| | frå kr 636 000 000
til kr 609 000 000 | |
666 | | Avtalefestet pensjon
(AFP) | |
| 70 | Tilskot, blir
auka med | 7 600 000 |
| | frå kr 1 112 400 000
til kr 1 120 000 000 | |
667 | | Supplerande stønad
til personar over 67 år | |
| 70 | Tilskot, overslagsløyving, blir
auka med | 10 000 000 |
| | frå kr 270 000 000
til kr 280 000 000 | |
2541 | | Dagpengar | |
| 70 | Dagpengar, overslagsløyving, blir
auka med | 150 000 000 |
| | frå kr 4 100 000 000
til kr 4 250 000 000 | |
2542 | | Statsgaranti for
lønskrav ved konkurs mv. | |
| 70 | Statsgaranti for
lønskrav ved konkurs mv., overslagsløyving,
blir auka med | 100 000 000 |
| | frå kr 290 000 000
til kr 390 000 000 | |
2620 | | Stønad til einsleg
mor eller far | |
| 70 | Overgangsstønad,
overslagsløyving, blir redusert med | 38 900 000 |
| | frå kr 2 278 900 000
til kr 2 240 000 000 | |
| 72 | Stønad til barnetilsyn,
overslagsløyving, blir redusert med | 15 000 000 |
| | frå kr 450 000 000
til kr 435 000 000 | |
| 73 | Utdanningsstønad, blir
redusert med | 5 000 000 |
| | frå kr 60 000 000
til kr 55 000 000 | |
| 76 | Forskottering
av underhaldsbidrag, blir redusert med | 65 000 000 |
| | frå kr 1 015 000 000
til kr 950 000 000 | |
2650 | | Sjukepengar | |
| 70 | Sjukepengar for
arbeidstakarar mv., overslagsløyving, blir auka med
| 500 000 000 |
| | frå kr 26 930 000 000
til kr 27 430 000 000 | |
| 72 | Omsorgs- og pleiepengar
ved barns sjukdom m.m., overslagsløyving,
blir auka med | 45 000 000 |
| | frå kr 400 000 000
til kr 445 000 000 | |
| 75 | Feriepengar av
sjukepengar, overslagsløyving, blir auka med | 71 000 000 |
| | frå kr 1 395 000 000
til kr 1 466 000 000 | |
2652 | | Medisinsk rehabilitering
mv. | |
| 70 | Rehabiliteringspengar,
overslagsløyving, blir auka med | 33 000 000 |
| | frå kr 8 587 000 000
til kr 8 620 000 000 | |
| 71 | Legeerklæringar, blir
redusert med | 10 000 000 |
| | frå kr 270 000 000
til kr 260 000 000 | |
2653 | | Ytingar til yrkesretta
attføring | |
| 70 | Attføringspengar,
overslagsløyving, blir auka med | 50 400 000 |
| | frå kr 9 899 600 000 til kr
9 950 000 000 | |
2655 | | Uføre | |
| 70 | Grunnpensjon,
overslagsløyving, blir redusert med | 57 000 000 |
| | frå kr 18 567 000 000
til kr 18 510 000 000 | |
| 71 | Tilleggspensjon,
overslagsløyving, blir redusert med | 172 000 000 |
| | frå kr 28 642 000 000
til kr 28 470 000 000 | |
| 72 | Særtillegg, overslagsløyving, blir
redusert med | 97 000 000 |
| | frå kr 1 707 000 000
til kr 1 610 000 000 | |
| 73 | Førebels uførepensjon,
overslagsløyving, blir redusert med | 78 000 000 |
| | frå kr 248 000 000
til kr 170 000 000 | |
| 74 | Tidsavgrensa uførestønad,
overslagsløyving, blir redusert med | 186 500 000 |
| | frå kr 7 706 500 000
til kr 7 520 000 000 | |
| 76 | Yrkesskadetrygd
gml. lovgjeving, overslagsløyving, blir auka med
| 8 000 000 |
| | frå kr 72 000 000
til kr 80 000 000 | |
2661 | | Grunn- og hjelpestønad,
hjelpemiddel mv. | |
| 70 | Grunnstønad, overslagsløyving, blir
redusert med | 10 000 000 |
| | frå kr 1 600 000 000
til kr 1 590 000 000 | |
| 71 | Hjelpestønad,
overslagsløyving, blir redusert med | 10 000 000 |
| | frå kr 1 660 000 000
til kr 1 650 000 000 | |
| 73 | Hjelpemiddel mv.
under arbeid og utdanning, blir redusert med | 3 550 000 |
| | frå kr 108 550 000
til kr 105 000 000 | |
| 74 | Tilskot til bilar, blir
auka med | 25 000 000 |
| | frå kr 865 000 000
til kr 890 000 000 | |
| 75 | Betring av funksjonsevna,
hjelpemiddel, blir redusert med | 10 000 000 |
| | frå 2 880 000
000 til 2 870 000 000 | |
| 77 | Ortopediske hjelpemiddel, blir
redusert med | 5 000 000 |
| | frå kr 800 000 000
til kr 795 000 000 | |
| 78 | Høyreapparat, blir
redusert med | 35 000 000 |
| | frå kr 500 000 000
til kr 465 000 000 | |
2670 | | Alderdom | |
| 70 | Grunnpensjon,
overslagsløyving, blir auka med | 105 000 000 |
| | frå kr 39 745 000 000
til kr 39 850 000 000 | |
| 71 | Tilleggspensjon,
overslagsløyving, blir auka med | 157 000 000 |
| | frå kr 59 993 000 000
til kr 60 150 000 000 | |
| 73 | Særtillegg, overslagsløyving, blir
redusert med | 165 000 000 |
| | frå kr 5 425 000 000
til kr 5 260 000 000 | |
2680 | | Etterlatne | |
| 70 | Grunnpensjon,
overslagsløyving, blir redusert med | 13 000 000 |
| | frå kr 1 298 000 000
til kr 1 285 000 000 | |
| 71 | Tilleggspensjon,
overslagsløyving, blir auka med | 18 000 000 |
| | frå kr 1 107 000 000
til kr 1 125 000 000 | |
| 72 | Særtillegg, overslagsløyving, blir
redusert med | 10 000 000 |
| | frå kr 88 000 000 til kr 78 000 000 | |
2686 | | Gravferdsstønad | |
| 70 | Gravferdsstønad,
overslagsløyving, blir redusert med | 3 000 000 |
| | frå kr 130 000 000
til kr 127 000 000 | |
2690 | | Diverse utgifter | |
| 70 | Sjukestønadsutgifter
i utlandet, blir auka med | 15 000 000 |
| | frå kr 145 000 000
til kr 160 000 000 | |
| 77 | Pasientar frå
gjensidighetsland mv., blir auka med | 5 000 000 |
| | frå kr 105 000 000
til kr 110 000 000 | |
| | | |
| | Inntekter | |
3605 | | Arbeids- og velferdsetaten | |
| 1 | Administrasjonsvederlag, blir
auka med | 5 900 000 |
| | frå kr 25 000 000
til kr 30 900 000 | |
| 6 | Gebyrinntekter
for fastsettelse av bidrag, blir auka med | 6 700 000 |
| | frå kr 15 000 000
til kr 21 700 000 | |
3634 | | Arbeidsmarknadstiltak | |
| 85 | Innfordring av
feilutbetaling, arbeidsmarknadstiltak, blir auka med
| 600 000 |
| | frå kr 1 000 000
til kr 1 600 000 | |
3635 | | Venteløn mv. | |
| 1 | Refusjon statleg
verksemd mv., blir redusert med | 26 000 000 |
| | frå kr 83 000 000
til kr 57 000 000 | |
3642 | | Petroleumstilsynet | |
| 2 | Oppdrags- og samarbeidsverksemd, blir
auka med | 1 300 000 |
| | frå kr 850 000
til kr 2 150 000 | |
| 3 | Refusjon av tilsynsutgifter, blir
auka med | 5 000 000 |
| | frå kr 68 500 000
til kr 73 500 000 | |
5701 | | Diverse inntekter | |
| 2 | Diverse inntekter, blir
auka med | 54 000 000 |
| | frå kr 175 000 000
til kr 229 000 000 | |
| 3 | Hjelpemiddelsentralar
m.m., blir redusert med | 16 000 000 |
| | frå kr 50 000 000
til kr 34 000 000 | |
| 71 | Refusjon ved yrkesskade, blir
redusert med | 80 000 000 |
| | frå kr 990 000 000
til kr 910 000 000 | |
| 73 | Refusjon frå bidragspliktige, blir
auka med | 40 000 000 |
| | frå kr 460 000 000
til kr 500 000 000 | |
| 74 | Refusjon medisinsk
handsaming, blir auka med | 9 000 000 |
| | frå kr 1 700 000
til kr 10 700 000 | |
| 80 | Rente, blir
redusert med | 8 300 000 |
| | frå kr 10 000 000
til kr 1 700 000 | |
| 85 | Innfordra misbruk
av dagpengar, blir auka med | 32 700 000 |
| | frå kr 35 700 000
til kr 68 400 000 | |
| 86 | Innfordra misbruk
av attføringsytingar, blir auka med | 11 900 000 |
| | frå kr 11 100 000 til kr 23 000 000 | |
5704 | | Statsgaranti for
lønskrav ved konkurs | |
| 2 | Dividende, blir
redusert med | 25 000 000 |
| | frå kr 100 000 000
til kr 75 000 000 | |
5705 | | Refusjon av dagpengar | |
| 1 | Refusjon av dagpengar,
statsgaranti ved konkurs, blir redusert med | 10 000 000 |
| | frå kr 25 000 000
til kr 15 000 000 | |
| 3 | Refusjon for dagpengar
frå EØS-land, blir auka med | 1 400 000 |
| | frå kr 2 700 000 til kr 4 100 000 | |
Oslo, i arbeids- og sosialkomiteen, den 27. november 2008
|
Karin Andersen |
Kenneth Svendsen |
|
leder |
ordfører |