I St.prp. nr. 1 (2008–2009) ble ved en feil
0,5 mill. kroner til Nasjonal strategiplan for arbeid og psykisk
helse flyttet fra kap. 743 post 21, til kap. 743 post 70. Midlene
skulle vært flyttet fra kap. 743 post 70, til kap. 743 post 21.
På denne bakgrunn foreslås bevilgningen over kap. 743 post 21 satt
opp med 1 mill. kroner, mot at bevilgningen over kap. 743 post 70
settes ned tilsvarende, jf. omtale under denne posten.
Komiteen sluttar seg
til forslaget frå Regjeringa.
Det vises til merknad fra kommunalkomiteen og anmodningsvedtak
nr. 137 (2008–2009) i forbindelse med St.prp. nr. 1 (2008–2009),
jf. Budsjett-innst. S. nr. 5 (2008–2009):
"Stortinget ber Regjeringen sørge for at storbymidlene
til psykisk helse ikke innlemmes i inntektssystemet fra 2009."
Opptrappingsplanen for psykisk helse ble avsluttet
ved utgangen av 2008. I tråd med forutsetningene for planen ble
de øremerkede tilskuddene til drift av kommunenes psykiske helsearbeid (3,5
mrd. kroner) og særskilte storbytiltak (56,1 mill. kroner) innlemmet
i de frie inntektene fra 2009, og fordelt etter inntektssystemets
kriterier. Midlene til kompetanse- og utviklingstiltak i kommunal
sektor og til rådgiverne hos fylkesmannen (95 mill. kroner) ble
inntil videre videreført som øremerket tilskudd på Helse- og omsorgsdepartementets
budsjett.
Det øremerkede tilskuddet til særskilte storbytiltak
var en egen satsing på storbyene gjennom opptrappingsplanen for
psykisk helse. I statsbudsjettet for 2009 ble også storbymidlene
innlemmet i inntektssystemet, og fordelt etter kostnadsnøkkelen
på samme måte som de øvrige midlene til psykisk helsearbeid. At
midlene nå fordeles på alle kommuner og ikke bare de fire storbyene,
betyr at det er skjedd en omfordeling fra de fire største byene
til de øvrige kommunene.
På grunnlag av merknaden fra Stortinget foreslås det
at innlemmingen av storbymidlene til psykisk helse reverseres. Dette
gjøres ved å flytte 56,1 mill. kroner fra Kommunal- og regionaldepartementets
budsjett til et øremerket tilskudd på Helse- og omsorgsdepartementets budsjett.
Som følge av dette foreslås det å sette opp bevilgningen med 56,1
mill. kroner mot at bevilgningen over kap. 571 post 60 settes ned tilsvarende.
Komiteen sluttar seg
til forslaget frå Regjeringa.
Bevilgningen foreslås satt ned med 1,0 mill.
kroner mot at bevilgningen over kap. 743 post 21 settes opp tilsvarende,
jf. omtale under denne posten.
Komiteen sluttar seg
til forslaget frå Regjeringa.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet mener
Regjeringens satsning på psykiatrien er mangelfull, og foreslår
å øke innsatsen med 100 mill. kroner ut over Regjeringens forslag. Disse
medlemmer ønsker å øremerke pengene til å styrke barne-
og ungdomspsykiatrien og alderspsykiatrien. Midlene skal også kunne
bruker til kjøp av døgnplasser ved private instistusjoner, og Capio
Anoreksisenter AS bør benyttes av alle helseregioner, der det er
pasienter som kan nyttegjøre seg av et slikt tilbud. Alderspsykiatrien
i kommunene skal også styrkes ved bruk av disse midlene. Disse
medlemmer ønsker sterkt fokus på kompetanse og tilgjengelige
behandlings- og omsorgstilbud som retter seg spesielt mot eldre
med psykiske lidelser.
Disse medlemmer foreslår å øke
bevilgningen med 100 mill. kroner i forhold til Regjeringens forslag,
tilsvarende en økning på 100 mill. kroner i forhold til tidligere
vedtatt budsjett.
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag:
"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende
endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
743 | | Statlige stimuleringstiltak
for psykisk helse | |
| 75 | Tilskudd til styrking
av psykisk helsevern,
kan overføres,
forhøyes med | 100 000 000 |
| | fra kr 44 625 000
til kr 144 625 000" | |