Mattilsynets budsjett for 2009 ble i St.prp.
nr. 1 (2008–2009) styrket med 27 mill. kroner til særskilte satsinger
på matområdet, hvorav 8 mill. kroner gjaldt styrket kontroll med
skjellproduksjonen. Økte krav på skjellområdet er en konsekvens
av nytt hygieneregelverk. Implementeringen av regelverket har blitt
forsinket, og kostnadene ved skjellovervåkning antas derfor å bli
noe lavere enn lagt til grunn i saldert budsjett 2009. Utsettelsen
av ikrafttredelsen av det nye hygieneregelverket vil anslagsvis redusere
utgiftene på posten med 2 mill. kroner.
Det ble i februar 2009 for første gang påvist smitte
av dyresykdommen blåtunge i Norge. Sykdommen er internasjonalt klassifisert
som en av de mest alvorlige dyresykdommene (A-sykdom). Mattilsynet
har satt i gang et omfattende kartleggingsarbeid for å få oversikt
over smitteutbredelsen, og det er også satt i verk tiltak for å
hindre smittespredning. Tiltakene er obligatoriske for myndighetene
i henhold til EØS-avtalen, og vil strekke seg over flere år.
Arbeidet med sykdommen er fortsatt i en tidlig fase,
og det er ikke mulig med sikkerhet å fastslå omfanget av kostnader
for Mattilsynet. Eventuelle behov for å utvide overvåking og oppfølging
til større geografiske områder vil øke utgiftene. Mattilsynets foreløpige
anslag er at de ut fra dagens situasjon vil få kostnader i 2009
på om lag 32 mill. kroner til overvåkings- og bekjempelsestiltak.
Av dette anslås i overkant av 20 mill. kroner å være ekstraordinære tjenestekjøp,
særlig fra laboratorier og privatpraktiserende veterinærer. Kostnadsanslaget
er basert på dagens kjente utbredelse av smitte på Sørlandet.
På grunn av det ekstraordinære omfanget av eksterne
tjenestekjøp knyttet til bekjempelse av dyresykdommen blåtunge,
foreslås Mattilsynets driftsbudsjett på kap. 1115 post 1 økt med
15 mill. kroner for 2009.
Obligatorisk vaksinasjon er et virkemiddel som benyttes
i sykdomsbekjempelsen i de fleste land med smitte. Mattilsynet vurderer
i samråd med Veterinærinstituttet fortløpende om det vil være riktig
å iverksette obligatorisk vaksinasjon også i Norge. Utvikling av
smittesituasjonen utover sommeren vil være avgjørende for disse
vurderingene. Et obligatorisk vaksinasjonsprogram mot blåtunge vil
ha en varighet på minimum tre år og vil utløse vesentlige tilleggskostnader. Dersom
det skulle bli nødvendig å iverksette obligatorisk vaksinasjon som
bekjempelsestiltak, vil Landbruks- og matdepartementet komme tilbake
til Stortinget om dette i en egen, ekstraordinær budsjettsak.
På kap. 4115 post 2 føres hovedsakelig inntekter fra
administrasjonsgebyr, diverse refusjoner fra prosjektarbeid og inntekter
fra framleie av lokaler. Det er bevilget 1,099 mill. kroner på posten for
2009. Det forventes en merinntekt på posten på 3,8 mill. kroner
i forhold til saldert budsjett. For å oppnå en mer realistisk budsjettering, foreslås
derfor at inntektene på kap. 4115 post 2 økes med 3,8 mill. kroner,
og at utgiftene på kap. 1115 post 1 økes tilsvarende.
På denne bakgrunn foreslås bevilgningen under kap.
1115 post 1 økt med til sammen 16,8 mill kroner.
Komiteen sluttar seg til forslaget
frå Regjeringa.
I St.prp. nr. 1 (2008–2009) ble det satt av
30 mill. kroner på kap. 1115, post 23 Særskilte prosjekt til arbeidet
med å få et bedre system for sporing av mat (eSporingsprosjektet).
Utviklingen av systemene er å betrakte som særskilte tiltak der utbetalingstakten
kan være usikker. Prosjektet har derfor behov for å kunne benytte
deler av midlene som er bevilget i 2009 i 2010.
Det bes på denne bakgrunn om at Stortinget samtykker
i at bevilgningen på kap. 1115 post 23 tilføyes stikkordet "kan
overføres", jf. forslag til romertallsvedtak.
Komiteen sluttar seg
til forslaget frå Regjeringa.