Innst. S. nr. 355 (2008–2009)
Innhold
1. Innleiing
Kunnskap og bedriftsintern opplæring
2. Rammer for finanspolitikken
2.1 Samandrag
2.2 Merknader frå komiteen
3. Endringar på statsbudsjettet etter saldert budsjett
3.1 Samandrag
4. Forslag om endringar i skatte- og avgiftsreglar
4.1 Avgift på sluttbehandling av avfall
4.2 Avgift på alkoholfrie drikkevarer
4.3 Avgift på elektrisk kraft – fjernvarmeprodusentar
4.4 Dokumentavgift
4.5 Skattefrie gåver i arbeidsforhold
4.6 Andre endringar i skattar og avgifter
4.7 Andre forslag og merknader framkomne under behandlinga
i komiteen
5. Utanriksdepartementet
5.1 Kap. 100 Utanriksdepartementet
5.3 Kap. 140 Utanriksdepartementets
administrasjon av utviklingshjelpa
5.4 Kap. 144 Fredskorpset
5.5 Kap. 150 Bistand til Afrika
5.6 Kap. 151 Bistand til Asia
5.7 Kap. 153 Bistand til Latin-Amerika
5.8 Kap. 160 Sivilt samfunn og demokratiutvikling
5.9 Kap. 161 Næringsutvikling
5.10 Kap. 162 Overgangsbistand (gap)
5.11 Kap. 163 Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettar
5.12 Kap. 164 Fred, forsoning og demokrati
5.13 Kap. 166 Miljø og berekraftig utvikling
5.14 Kap. 167 Flyktningtiltak i Noreg, godkjent som
utviklingshjelp (ODA)
5.15 Kap. 168 Kvinner og likestilling
5.16 Kap. 169 Globale helse- og vaksineinitiativ
5.17 Kap. 170 FN-organisasjonar mv.
5.18 Kap. 171 Multilaterale finansinstitusjonar
5.19 Kap. 172 Gjeldslette og gjeldsrelaterte tiltak
5.20 Andre forslag og merknader framkomne under behandlinga
i komiteen
6. Kunnskapsdepartementet
6.1 Kap. 200 Kunnskapsdepartementet
6.2 Kap. 3200 Kunnskapsdepartementet
6.3 Kap. 220 Utdanningsdirektoratet
6.4 Kap. 221 Foreldreutvalet for grunnopplæringa
6.5 Kap. 222 Statlege grunn- og videregåande skular
og grunnskuleinternat
6.6 Kap. 3222 Statlege grunn- og vidaregåande skular
og grunnskuleinternat
6.7 Kap. 225 Tiltak i grunnopplæringa
6.8 Kap. 3225 Tiltak i grunnopplæringa
6.9 Kap. 226 Kvalitetsutvikling i grunnopplæringa
6.10 Kap. 227 tilskot til særskilde skular
6.11 Kap. 228 Tilskot til private skular mv.
6.12 Kap. 231 Barnehagar
6.13 Kap. 252 EUs program for livslang læring
6.14 Kap. 253 Folkehøgskular
6.15 Kap 254 Tilskot til vaksenopplæring
6.16 Kap. 255 Tilskot til freds- og menneskerettssenter
mv.
6.17 Kap. 257 Program for basiskompetanse i arbeidslivet
(BKA)
6.18 Kap. 270 Studium i utlandet og sosiale
formål for studentar
6.19 Kap. 271 Universitet
6.20 Kap. 272 Vitskaplege høgskular
6.21 Kap. 275 Høgskular
6.22 Kap. 276 Fagskuleutdanning
6.23 Kap. 277 (Nytt) Private institusjonar
6.24 Kap. 281 Fellesutgifter for universitet og høgskular
6.25 Kap. 283 Meterologiformål
6.26 Kap. 285 Noregs forskingsråd
6.27 Kap. 286 Fondet for forsking og nyskaping
6.28 Kap. 288 Internasjonale samarbeidstiltak
6.29 Kap. 3288 Internasjonale samarbeidstiltak
6.30 Kap. 2410 Statens lånekasse for utdanning
6.31 Kap. 5310 Statens lånekasse for utdanning
6.32 Kap. 5617 Renter frå Statens lånekasse for utdanning
6.33 Andre saker
6.34 Andre forslag og merknader framkomne under behandlinga
i komiteen
7. Kultur- og kyrkjedepartementet
7.1 Kap. 315 Frivilligformål
7.2 Kap. 320 Allmenne kulturformål
7.3 Kap. 324 Scenekunstformål
7.4 Kap. 3324 Scenekunstformål
7.5 Kap. 326 Språk-, litteratur- og bibliotekformål
7.6 Kap. 3326 Språk-, litteratur- og bibliotekformål
7.7 Kap. 329 Arkivformål
7.8 Kap. 3329 Arkivformål
7.9 Kap. 334 Film- og medieformål
7.10 Kap. 340 Kyrkjeleg administrasjon
7.11 Kap. 341 Presteskapet
7.12 Andre saker
7.13 Om utbyggingsprosjektet for Nasjonalmuseet for
kunst, arkitektur og design
8. Justisdepartementet
8.1 Kap. 61 Høgsterett
8.2 Kap. 400 Justisdepartementet
8.3 Kap. 410 Tingrettane og lagmannsrettane
8.4 Kap. 413 Jordskiftedomstolane
8.5 Kap. 3413 Jordskiftedomstolane
8.6 Kap. 414 Forliksråd og andre domsutgifter
8.7 Kap. 430 Kriminalomsorga si sentrale
forvaltning
8.8 Kap. 440 Politidirektoratet – politi og
lensmannsetaten
8.9 Kap. 441 Oslo politidistrikt
8.10 Kap. 445 Den høgare påtalemakt
8.11 Kap. 450 Sivile vernepliktige
8.12 Kap. 451 Samfunnstryggleik og beredskap
8.13 Kap. 455 Redningstenesta
8.14 Kap. 456 Direktoratet for
nødkommunikasjon
8.15 Kap. 466 Særskilde straffesaksutgifter m.m.
8.16 Kap. 467 Norsk Lovtidend
8.17 Kap. 470 Fri rettshjelp
8.18 Kap. 480 Svalbardbudsjettet
8.19 Kap. 3462 Tinglysing
8.20 Andre saker
9. Kommunal- og regionaldepartementet
9.1 Kap. 502 Valutgifter
9.2 Kap. 551 Regional utvikling og nyskaping
9.3 Kap. 552 Nasjonalt samarbeid for regional utvikling
9.4 Kap. 554 Kompetansesenter for
distriktsutvikling
9.5 Kap. 571 Rammetilskot til kommunar
9.6 Kap. 572 Rammetilskot til fylkeskommunar
9.7 Kap. 580 Bustøtte
9.8 Kap. 582 Rentekompensasjon for skule- og symjeanlegg
og kyrkjebygg
9.9 Kap. 586 Tilskot til omsorgsbustader og
sjukeheimsplassar
9.10 Kap. 2412 Den norske stats husbank
9.11 Kap. 5312 Den norske stats husbank
9.12 Kap. 5615 Renter fra Den norske stats
husbank
9.13 Oppfølging av oppmodingsvedtak
vedkomande Startlån
9.14 Andre merknader og forslag framkomne under behandlinga
i komiteen
10. Arbeids- og inkluderingsdepartementet
10.1 Kap. 600 Arbeids- og inkluderingsdepartementet
10.2 Kap. 601 Utgreiingsverksemd, forsking m.m.
10.3 Kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten
10.4 Kap. 621 Tilskot til sosiale tenester og sosial inkludering
10.5 Kap. 634 Arbeidsmarknadstiltak
10.6 Kap. 635 Venteløn
10.7 Kap. 3635 Venteløn
10.8 Kap. 650 Integrerings- og mangfaldsdirektoratet
10.9 Kap. 651 Busetjing av flyktningar og tiltak for
innvandrarar
10.10 Kap. 3651 Busetjing av flyktningar og
tiltak for innvandrarar
10.11 Kap. 653 Opplæring i norsk og samfunnskunnskap
for vaksne innvandrarar
10.12 Kap. 664 Pensjonstrygda for sjømenn
10.13 Kap. 666 Avtalefesta pensjon
10.14 Kap. 680 Sametinget
10.15 Kap. 690 Utlendingsdirektoratet
10.16 Kap. 3690 Statlege mottak
10.17 Kap. 691 Utlendingsnemnda
10.18 Kap. 2541 Dagpengar
10.19 Kap. 2542 Statsgaranti for lønskrav ved konkurs
mv.
10.20 Kap. 5704 Statsgaranti for lønskrav ved konkurs
mv.
10.21 Kap. 2620 Stønad til einsleg mor eller far
10.22 Kap. 2650 Sjukepengar
10.23 Kap. 2653 Ytingar til yrkesretta attføring
10.24 Kap. 2655 Uførleik
10.25 Kap. 2661 Grunn- og hjelpestønad,
hjelpemidlar mv.
10.26 Kap. 2670 Alderspensjon
10.27 Kap. 2690 Diverse utgifter
10.28 Kap. 3653 Opplæring i norsk og samfunnskunnskap
for vaksne innvandrarar
10.29 Kap. 5701 Diverse inntekter
10.30 Kap. 5705 Refusjon av dagpengar
10.31 Andre saker
10.32 Andre forslag og merknader framkomne under behandlinga
i komiteen
11. Helse- og omsorgsdepartementet
11.1 Kap. 700 Helse- og omsorgsdepartementet
11.2 Kap. 702 Helse- og sosialberedskap
11.3 Kap. 710 Nasjonalt folkehelseinstitutt
11.4 Kap. 715 Statens strålevern
11.5 Kap. 3715 Statens strålevern
11.6 Kap. 718 Alkohol og narkotika
11.7 Kap. 719 Folkehelse
11.9 Kap. 721 Statens helsetilsyn
11.10 Kap. 722 Norsk pasientskadeerstatning
11.11 Kap. 723 Pasientskadenemnda
11.12 Kap. 724 Helsepersonell og tilskot til
personelltiltak
11.13 Kap. 725 Nasjonalt kunnskapssenter for helsetenesta
11.14 Kap. 726 Habilitering, rehabilitering og
tiltak for rusmiddelavhengige
11.15 Kap. 728 Forsøk og utvikling mv.
11.16 Kap. 732 Regionale helseføretak
11.17 Kap. 3732 Regionale helseføretak
11.18 Kap. 742 Kontrollkommisjonen og andre utgifter
under psykisk helsevern
11.19 Kap. 743 Statlege stimuleringstiltak for psykisk
helse
11.20 Kap. 744 Tvungen omsorg for psykisk
utviklingshemma
11.21 Kap. 761 Tilskot forvalta av
Helsedirektoratet
11.22 Kap. 2751 Legemidlar mv.
11.23 Kap. 2752 Refusjon av eigenbetaling
11.24 Kap. 2790 Andre helsetiltak
11.25 Andre saker
11.26 Andre forslag og merknader framkomne under behandlinga
i komiteen
12. Barne- og likestillingsdepartementet
12.1 Kap. 842 Familievern
12.2 Kap. 844 Kontantstøtte
12.3 Kap. 845 Barnetrygd
12.4 Kap. 846 Forskings- og utgreiingsverksemd, tilskot
mv.
12.5 Kap. 852 Adopsjonsstøtte
12.6 Kap. 854 Tiltak i barne- og ungdomsvernet
12.7 Kap. 3854 Tiltak i barne- og ungdomsvernet
12.8 Kap. 855 Statleg forvaltning av barnevernet
12.9 Kap. 3855 Statleg forvaltning av barnevernet
12.10 Kap. 856 Barnevernets omsorgssenter for einslege
mindreårige asylsøkjarar
12.11 Kap. 857 Barne- og ungdomstiltak
12.12 Kap. 858 Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
12.13 Kap. 868 Forbrukarombodet
12.14 Kap. 2530 Foreldrepengar
12.15 Andre saker
13. Nærings- og handelsdepartementet
13.1 Kap. 900 Nærings- og handelsdepartementet
13.2 Kap. 907 Sjøfartsdirektoratet
13.3 Kap. 909 Tiltak for sysselsetjing av sjøfolk
13.4 Kap. 920 Noregs forskingsråd
13.5 Kap. 922 Romverksemd
13.6 Kap. 924 Internasjonalt samarbeid og
utviklingsprogram
13.7 Kap. 928 (Ny) Ulønna forskingsinnsats, Skattefunn
13.8 Kap. 932 (Nytt) Ekstraordinære næringsutviklingstiltak
13.9 Kap. 937 Svalbard Reiseliv AS
13.10 Kap. 950 Forvaltning av statleg eigarskap
13.11 Kap. 2421 Innovasjon Norge
13.12 Kap. 2426 SIVA SF
13.13 Kap. 2460 Garanti-instituttet for
eksportkreditt
13.14 Kap. 3904 Brønnøysundregistra
13.15 Kap. 3928 (Nytt) FoU-prosjekt i regi av næringslivet
13.16 Kap. 3939 (Nytt) Støtte til skipsbygging
13.17 Kap. 3950 Forvaltning av statleg eigarskap
13.18 Kap. 5325 Innovasjon Norge
13.19 Kap. 5625 Renter og utbytte frå Innovasjon Norge
13.20 Kap. 5656 Aksjar i selskapa under
NHDs forvaltning
13.21 Andre saker
14. Fiskeri- og kystdepartementet
14.1 Kap. 1020 Havforskingsinstituttet
14.2 Kap. 1023 Fiskeri-, havbruks- og
transportretta FoU
14.3 Kap. 1030 Fiskeridirektoratet, kap. 4030
Fiskeridirektoratet
14.4 Kap. 1050 Diverse fiskeriformål
14.5 Kap. 1062 Kystverket
14.6 Kap. 1070 Samfunnet Jan Mayen
14.7 Kap. 5610 Renter av lån til Nofima AS
14.8 Andre saker
15. Landbruks- og matdepartementet
15.1 Kap. 1115 Mattilsynet
15.2 Kap. 4115 Mattilsynet
15.3 Kap. 1150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen
15.4 Kap. 5652 Innskotskapital i Statskog SF
15.5 Andre saker
15.6 Andre forslag og merknader framkomne under behandlinga
i komiteen
16. Samferdselsdepartementet
16.1 Kap. 1300 Samferdselsdepartementet
16.2 Kap. 1301 Forsking og utvikling mv.
16.3 Kap. 1310 Flytransport
16.4 Kap. 1320 Statens vegvesen
16.5 Kap. 1330 Særskilde transporttiltak
16.6 Kap. 1350 Jernbaneverket
16.7 Kap. 1351 Persontransport med tog
16.8 Kap. 1370 (Nytt) Posttenester
16.9 Kap. 4312 Oslo Lufthavn AS
16.10 Kap. 5611 Aksjar i NSB AS
17. Miljøverndepartementet
17.1 Kap. 1400 Miljøverndepartementet
17.2 Kap. 1426 Statens naturoppsyn
17.3 Kap. 1427 Direktoratet for naturforvaltning
17.4 Kap. 1429 Riksantikvaren
17.5 Kap. 1432 Norsk kulturminnefond
17.6 Kap. 1441 Statens forureiningstilsyn
17.7 Kap. 4441 Statens forureiningstilsyn
17.8 Andre saker
18. Fornyings- og administrasjonsdepartementet
18.1 Kap. 1500 Fornyings- og administrasjonsdepartementet
18.2 Kap. 1521 Direktoratet for forvaltning og IKT
18.3 Kap. 1522 Departementenes servicesenter
18.4 Kap. 1541 Pensjonar av statskassa
18.5 Kap. 1542 Tilskot til Statens Pensjonskasse
18.6 Kap. 1543 Arbeidsgivaravgift til folketrygda
18.7 Kap. 1544 Bustadlånsordninga i Statens
Pensjonskasse
18.8 Kap. 1546 Yrkesskadeforsikring
18.9 Kap. 1547 Gruppelivsforsikring
18.10 Kap. 1550 Konkurransetilsynet
18.11 Kap. 1560 Spesielle IKT-tiltak
18.12 Kap. 1563 IKT-tryggleik
18.13 Kap. 1570 Datatilsynet
18.14 Kap. 1580 Byggeprosjekt utanfor
husleigeordninga
18.15 Kap. 1581 Eigedommar til kongelege
formål
18.16 Kap. 1582 Utvikling av Fornebuområdet
18.17 Kap. 1583 (Nytt) Utvikling av Pilestredet Park
18.18 Kap. 2445 Statsbygg
18.19 Kap. 5445 Statsbygg
18.20 Kap. 2470 Statens Pensjonskasse
18.21 Kap. 4510 Fylkesmannsembeta
18.22 Kap. 4546 Yrkesskadeforsikring
18.23 Kap. 4547 Gruppelivsforsikring
18.24 Kap. 5607 Renter av bustadlånsordninga i Statens
Pensjonskasse
19. Finansdepartementet
19.1 Kap. 20 Statsministeren sitt kontor
19.2 Kap. 21 Statsrådet
19.3 Kap. 1600 Finansdepartementet
19.4 Kap. 1602 Kredittilsynet
19.5 Kap. 5580 Sektoravgifter under
Finansdepartementet
19.6 Kap. 1605 Senter for statleg økonomistyring
19.7 Kap. 1610 Toll- og avgiftsetaten
19.8 Kap. 1618 Skatteetaten
19.9 Kap. 1632 Kompensasjon for
meirverdiavgift
19.10 Kap. 1634 Statens innkrevingssentral
19.11 Kap. 1638 Kjøp av klimakvotar
19.12 Kap. 4638 Sal av klimakvotar
19.13 Kap. 2309 Tilfeldige utgifter
19.14 Kap. 5309 Tilfeldige inntekter
19.15 Kap. 5491 Avskriving på staten sin kapital i
staten si forretningsdrift
19.16 Kap. 5501 Skattar på formue og inntekt
19.17 Kap. 5506 Avgift av arv og gåver
19.18 Kap. 5511 Tollinntekter
19.19 Kap. 5521 Meirverdiavgift
19.20 Kap. 5531 Avgift på tobakkvarer
19.21 Kap. 5536 Avgift på motorvogner mv.
19.22 Kap. 5541 Avgift på elektrisk kraft
19.23 Kap. 5542 Avgift på mineralolje mv.
19.24 Kap. 5543 Miljøavgift på mineralske
produkt mv.
19.25 Kap. 5546 Avgift på sluttbehandling av avfall
19.26 Kap. 5556 Produktavgift på alkoholfrie drikkevarer
19.27 Kap. 5559 Avgift på drikkevareemballajse
19.28 Kap. 5565 Dokumentavgift
19.29 Kap. 5603 Renter av staten sin kapital i
staten si forretningsdrift
19.30 Kap. 5605 Renter av kontantbeholdninga i statskassa
og andre fordringar
19.31 Kap. 5700 Inntekter i folketrygda
19.32 Andre forslag og merknader framkomne under behandlinga
i komiteen
20. Forsvarsdepartementet
20.1 Kap. 1700 Forsvarsdepartementet
20.2 Kap. 1719 Fellesutgifter og tilskot til føretak
under Forsvarsdepartementet
20.3 Kap. 1720 Felles leiing og kommandoapparat
20.4 Kap. 1723 Nasjonalt tryggingsorgan
20.5 Kap. 1725 Fellesinstitusjonar og -utgifter under
Forsvarsstaben
20.6 Kap. 1731 Hæren
20.7 Kap. 1732 Sjøforsvaret
20.8 Kap. 1733 Luftforsvaret
20.9 Kap. 1734 Heimevernet
20.10 Kap. 1740 Forsvarets logistikkorganisasjon
20.11 Kap. 1760 Nyinnkjøp av materiell og nybygg og
nyanlegg
20.12 Kap. 1790 Kystvakta
20.13 Kap. 1792 Norske styrkar i utlandet
20.14 Kap. 4792 Norske styrkar i utlandet
20.15 Kap. 1795 Kulturelle og allmennyttige
formål
20.16 Kap. 4710 Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg
20.17 Andre saker
20.18 Andre forslag og merknader framkomne under behandlinga
i komiteen
21. Olje- og energidepartementet
21.1 Kap. 1800 Olje- og energidepartementet
21.2 Kap. 1810 Oljedirektoratet
21.3 Kap. 4810 Oljedirektoratet
21.4 Kap. 1811 StatoilHydro ASA
21.5 Kap. 1820 Norges vassdrags- og
energidirektorat
21.6 Kap. 4820 Noregs vassdrags- og
energidirektorat
21.7 Kap. 1825 Omlegging av energibruk og
energiproduksjon
21.8 Kap. 1830 Forsking
21.9 Kap. 1833 CO2-handtering
21.10 Kap. 2440/5440 Staten sitt direkte
økonomiske engasjement i petroleumsverksemda (SDØE)
21.11 Kap. 2490 NVE Anlegg
21.12 Kap. 5582 Sektoravgifter under Olje- og energidepartementet
21.13 Kap. 5680 Innskotskapital i Statnett SF
21.14 Kap. 5685 Aksjar i StatoilHydro ASA
22. forslag frå mindretal
23. Tilråding frå komiteen