6.21.1 Post 50 Basisfinansiering statlege høgskular

Samandrag

Basisbevilgningen til de statlige høyskolene foreslås økt med 27,7 mill. kroner, jf. omtale under kap. 271 post 50.

Merknader frå komiteen

Fleirtalet i komiteen, medlemene frå Arbeidarpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, sluttar seg til forslaget frå Regjeringa.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til sine merknader under kap. 271 post 50.

Disse medlemmer foreslår å øke bevilgningen med 135 mill. kroner i forhold til Regjeringens forslag, tilsvarende en økning på 162,7 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.

Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:

Kap.

Post

Formål

Kroner

275

Høyskoler

50

Basisfinansiering statlige høyskoler, forhøyes med

162 695 000

fra kr 5 112 563 000 til kr 5 275 258 000"

Komiteens medlemmer fra Høyre og Kristelig Folkeparti viser til at ingeniørstudiet i undervannsteknologi er et fagmiljø og en næringsklynge som fikk NCE-status som ett av de fem første miljøene. Denne ingeniørutdanningen drives nå kun med næringslivsbidrag fordi departementet ikke har ønsket å gi flere studieplasser, og de øvrige ingeniørfagene ved høyskolen er så populære at kvalifiserte søkere må avvises. Dette er en av landets fremste verdiskapings- og teknologiklynger, og den bør stimuleres og videreutvikles. Ingeniørutdanningen i undervannsteknologi er også mye mer praksisbasert enn det som er vanlig, og den er bygget opp med nær tilknytting til en rekke bedrifter innenfor området.

Komiteens medlemmer fra Høyre og Venstre viser til skriftlig spørsmål nr. 1221(2008–2009) om historisk begrunnede skjevheter i basisfinansieringen av høyskolene. Forskningsministeren svarer at den pågående evalueringen av finansieringssystemet tar for seg alle elementer av finansieringssystemet, både de resultatbaserte og basiskomponenten. Disse medlemmer forventer derfor de historisk begrunnede skjevhetene er rettet opp når evalueringen foreligger i statsbudsjettet for 2010.

Komiteens medlemmer fra Høyre viser til at Høyre i sitt alternative budsjett foreslår å bevilge 3 mill. kroner til ingeniørstudiet i undervannsteknologi ved Høgskolen i Bergen.

Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:

Kap.

Post

Formål

Kroner

275

Høyskoler

50

Basisfinansiering statlige høyskoler, forhøyes med

134 695 000

fra kr 5 112 563 000 til kr 5 247 258 000"

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti viser til at en fersk undersøkelse av finansieringssystemet for høgskolene viser at det er en svært markert skjevfordeling mellom de ulike høgskolene. Undersøkelsen viser eksempelvis at Høgskolen i Sør-Trøndelag får en langt lavere basisbevilgning pr. student enn andre høgskoler det er naturlig å sammenlikne med. Dette går ut over studietilbudet og medfører konkurransevridning i forhold til skoler med høyere bevilgning. Dette medlem ber derfor Kunnskapsdepartementet gå gjennom kriteriene for basisbevilgninger med sikte på å oppnå en mer rimelig fordeling mellom de ulike høgskolene.

Dette medlem viser til at Høgskolen i Ålesund tilbyr en viktig mastergradsutdanning i ingeniørfag, produkt- og systemdesign. Denne utdanningen retter seg mot en sterk maritime industriklynge i regionen. En klynge med omsetning på over 50 mrd. kroner og som sysselsetter 21 000 personer i regionen. Industrien er på tross av krisetider i hurtig vekst og det er særdeles stor mangel på ingeniører. Målet er å øke arbeidskraften i regionen. Skolen startet studiet høsten 2008 uten studieplassfinansiering fra statens side. Dette medlem viser til at Høgskolen i Ålesund ønsker å utvide til 20 studieplasser som de er akkreditert av NOKUT og godkjent av Kunnskapsdepartementet for. I Revidert nasjonalbudsjett for 2009 tildeles finansiering for 5 studieplasser. Dette medlem foreslår derfor å øke bevilgningen med 2,1 mill. kroner til dette formålet med halvårsvirkning for 15 studieplasser.

Dette medlem viser til nærmere omtale under kap. 271 post 50.

Dette medlem foreslår å øke bevilgningen med 49,1 mill. kroner i forhold til Regjeringens forslag, tilsvarende en økning på 76,795 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.

Dette medlem fremmer følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:

Kap.

Post

Formål

Kroner

275

Høyskoler

50

Basisfinansiering statlige høyskoler, forhøyes med

76 795 000

fra kr 5 112 563 000 til kr 5 189 358 000"

Komiteens medlem fra Venstre viser til sine merknader vedrørende økte basisbevilgninger til universiteter og høyskoler under kap. 271 post 50 og forslag om å samlet bevilge 325 mill. kroner til institusjonene fordelt forholdsmessig over kap. 271 post 50 (186,5 mill. kroner), kap. 272 post 50 (14 mill. kroner) og post 70 (4 mill. kroner), kap. 275 post 50 (112,5 mill. kroner) og post 70 (8 mill. kroner).

Dette medlem viser for øvrig til sine merknader og bevilgningsforslag under kap. 281 om å opprette en ekstraordinær tilskuddspott på 50 mill. kroner som skal dekke etterslep i forhold til stipendiatfinansiering og generell underfinansiering av universitets- og høykolesektoren.

Dette medlem fremmer på denne bakgrunn følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:

Kap.

Post

Formål

Kroner

275

Høyskoler

50

Basisfinansiering statlige høyskoler, forhøyes med

140 195 000

fra kr 5 112 563 000 til kr 5 252 758 000"

6.21.2 Post 52 Forskingsfinansiering statlege høgskular

Komiteens medlem fra Venstre viser til sine merknader vedrørende forbedret forskerrekruttering under kap. 271 post 52 og forslag om å samlet bevilge 86,5 mill. kroner til 250 stipendiatstillinger, 50 post doc.-stillinger, samt 50 nærings-ph.d, fordelt forholdsmessig over kap. 271 post 52 (45,7 mill. kroner), kap. 272 post 52 (3,5 mill. kroner) og post 72 (1 mill. kroner), kap. 275 post 52 (27,6 mill. kroner) og post 70 (2 mill. kroner), samt kap. 285 post 52 (6,7 mill. kroner).

Dette medlem fremmer på denne bakgrunn følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:

Kap.

Post

Formål

Kroner

275

Høyskoler

52

Forskningsfinansiering statlige høyskoler, forhøyes med

27 600 000

fra kr 283 818 000 til kr 311 418 000"

6.21.3 Post 70 Basisfinansiering private høgskular

Samandrag

Basisbevilgningen til de private høyskolene foreslås økt med 1,9 mill. kroner, jf. omtale under kap. 271 post 50.

Merknader frå komiteen

Fleirtalet i komiteen, medlemene frå Arbeidarpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, sluttar seg til forslaget frå Regjeringa.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til sine merknader under kap. 271 post 50. Disse medlemmer er opptatt av en større likestilling mellom statlige og private institusjoner og ønsker derfor også å utjevne noe av forskjellen.

Disse medlemmer foreslår å øke bevilgningen med 12 mill. kroner i forhold til Regjeringens forslag, tilsvarende en økning på 13,9 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.

Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:

Kap.

Post

Formål

Kroner

275

Høyskoler

70

Basisfinansiering private høyskoler, forhøyes med

13 918 000

fra kr 290 419 000 til kr 304 337 000"

Komiteens medlemmer fra Høyre viser til merknad under pkt. 6.18.1 og fremmer følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:

Kap.

Post

Formål

Kroner

275

Høyskoler

70

Basisfinansiering private høyskoler, forhøyes med

7 918 000

fra kr 290 419 000 til kr 298 337 000"

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti viser til nærmere omtale under kap. 271 post 50. Dette medlem foreslår å øke bevilgningen med 3 mill. kroner i forhold til Regjeringens forslag, tilsvarende en økning på 4,918 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.

Dette medlem fremmer følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:

Kap.

Post

Formål

Kroner

275

Høyskoler

70

Basisfinansiering private høyskoler, forhøyes med

4 918 000

fra kr 290 419 000 til kr 295 337 000"

Komiteens medlem fra Venstre viser til sine merknader vedrørende økte basisbevilgninger til universiteter og høyskoler under kap. 271 post 50 og forslag om å samlet bevilge 325 mill. kroner til institusjonene fordelt forholdsmessig over kap. 271 post 50 (186,5 mill. kroner), kap. 272 post 50 (14 mill. kroner) og post 70 (4 mill. kroner), kap. 275 post 50 (112,5 mill. kroner) og post 70 (8 mill. kroner).

Dette medlem viser for øvrig til sine merknader og bevilgningsforslag under kap. 281 om å opprette en ekstraordinær tilskuddspott på 50 mill. kroner som skal dekke etterslep i forhold til stipendiatfinansiering og generell underfinansiering av universitets- og høykolesektoren.

Dette medlem fremmer på denne bakgrunn følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:

Kap.

Post

Formål

Kroner

275

Høyskoler

70

Basisfinansiering private høyskoler, forhøyes med

9 918 000

fra kr 290 419 000 til kr 300 337 000"

6.21.4 Post 72 Forskingsfinansiering private høgskular

Komiteens medlem fra Venstre viser til sine merknader vedrørende forbedret forskerrekruttering under kap. 271 post 52 og forslag om å samlet bevilge 86,5 mill. kroner til 250 stipendiatstillinger, 50 post doc.-stillinger, samt 50 nærings-ph.d, fordelt forholdsmessig over kap. 271 post 52 (45,7 mill. kroner), kap. 272 post 52 (3,5 mill. kroner) og post 72 (1 mill. kroner), kap. 275 post 52 (27,6 mill. kroner) og post 70 (2 mill. kroner), samt kap. 285 post 52 (6,7 mill. kroner).

Dette medlem fremmer på denne bakgrunn følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:

Kap.

Post

Formål

Kroner

275

Høyskoler

72

Forskningsfinansiering private høyskoler, forhøyes med

2 000 000

fra kr 9 694 000 til kr 11 694 000"