Tall fra nasjonalt opptakskontor for fagskolen viser
at søkningen til fagskoleutdanning har økt med om lag 19 pst fra
2008 til 2009. Det offentlige tilbudet av fagskoleutdanning består
i dag av teknisk fagskole og fagskoleutdanning i helse- og sosialfag.
Kapasiteten ved helse- og sosialfagutdanningene ble trappet opp
i forbindelse med statsbudsjettet for 2009. Regjeringen foreslår
nå å øke bevilgningen til teknisk fagskoleutdanning og annen fagskoleutdanning
med 15,2 mill. kroner. Dette gir rom for rundt 400–450 flere fagskoleplasser
høsten 2009.
Tilskuddet til Hald internasjonale senter, Menighetsbibelskolen
og Tomb fagskole er i statsbudsjettet for 2009 plassert under kap.
276 post 70 Teknisk fagskoleutdanning, jf. St.prp. nr. 1 (2008–2009).
Tilskuddet til Hald internasjonale senter og Menighetsbibelskolen
ble flyttet til post 72 Annen fagskoleutdanning i forbindelse med
Revidert nasjonalbudsjett for 2008. Ved en feil ble ikke endringen
fulgt opp i statsbudsjettet for 2009. Tilskuddet for begge disse
skolene foreslås derfor flyttet til kap. 276 post 72 Annen fagskoleutdanning
i 2009. Heller ikke Tomb fagskole er teknisk fagskoleutdanning og
tilskuddet til skolen foreslås derfor flyttet til post 72.
Kunnskapsdepartementet foreslår på denne bakgrunn
å redusere bevilgningen på kap. 276 post 70 med 7 mill. kroner mot
en tilsvarende økning på kap. 276 post 72.
Samlet foreslås det å øke bevilgningen på kap. 276
post 70 med 8,2 mill. kroner.
Komiteen sluttar seg
til forslaget frå Regjeringa.
Det vises til omtale under kap. 228 post 72
vedrørende flytting av tilskuddet til Frelsesarmeens offiserskole.
Det foreslås på denne bakgrunn at bevilgningen økes med 307 000
kroner.
Tilskuddet til Hald internasjonale senter, Menighetsbibelskolen
og Tomb fagskole foreslås flyttet til kap. 276 post 72, jf. omtale
under kap. 276 post 70. Det foreslås på bakgrunn av dette å øke
kap. 276 post 72 med 7 mill. kroner.
Samlet foreslås det å øke kap. 276 post 72 med 7,4
mill. kroner.
Fleirtalet i komiteen,
alle unnateke medlemene frå Framstegspartiet, sluttar seg til forslaget
frå Regjeringa.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser
til at tilskuddsatsen til teknisk fagskoleutdanning blir beregnet
på bakgrunn av saldert budsjett og innrapporterte studenttall (heltidsekvivalent)
fra fylkene. Som en følge av økningen i antall studenter har tilskuddet
pr. heltidsekvivalent gått ned de siste årene. Disse medlemmer vil
påpeke at dette synliggjør er en uheldig konsekvens av rammefinansieringen. Tilskuddet
pr. heltidsekvivalent går ned når antall studenter stiger relativt
mer enn priskompensasjon.
Ser en på utviklingen av tilskuddsats og prosentvis
endring de siste årene får en denne oversikten:
År | Tilskudd | Prosentvis endring |
2004 | 97 255 kr | |
2005 | 97 362 kr | 0,11 pst. |
2006 | 94 563 kr | -2,87 pst. |
2007 | 96 853 kr | 2,42 pst. |
2008 | 94 867 kr | -2,05 pst. |
2009 | 89 049 kr | -6,13 pst. |
Disse medlemmer vil på bakgrunn
av denne utviklingen hevde at Regjeringens forslag til styrking
av budsjettkapittelet med 15,2 mill. kroner ikke gir grunn til å
si at dette gir rom for 400–450 nye fagskoleplasser med mindre kvaliteten
på utdanningen blir senket. Disse medlemmer vil også
fortsatt peke på den skjevheten som finnes i forhold til mannsdominerte
tekniske fagskoleutdanninger og kvinnedominerte fagskoleutdanninger. Disse
medlemmer mener at fagskoleutdanning innen helse og sosialfag
i sin helhet skulle finansieres over kap. 276 post 72 og mener at
denne utdanningen må styrkes ytterligere. Disse medlemmer vil
derfor øremerke 4,2 mill. kroner til NOKUT godkjent fagskoleutdanning
innen helse og sosialfag.
Disse medlemmer foreslår å øke
bevilgningen med 4,2 mill. kroner i forhold til Regjeringens forslag,
tilsvarende en økning på 11,6 mill. kroner i forhold til tidligere
vedtatt budsjett.
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag:
"I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende
endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
276 | | Fagskoleutdanning | |
| 72 | Annen fagskoleutdanning,
forhøyes med | 11 555 000 |
| | fra kr 25 814 000
til kr 37 369 000" | |