Presidenten: Etter ønske fra familie-, kultur og administrasjonskomiteen vil presidenten foreslå at debatten blir begrenset til 45 minutter, og at taletiden blir fordelt slik på gruppene:
Arbeiderpartiet 10 minutter, de øvrige gruppene 5 minutter hver.
Videre vil presidenten foreslå at det ikke blir gitt høve til replikker etter de enkelte innlegg, og at de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid på inntil tre minutter.
– Det anses vedtatt.
Shahbaz Tariq (A) (ordfører for saken): Jeg er glad for at familie-, kultur- og administrasjonskomiteen gir enstemmig støtte til de lovendringene som nå blir foreslått i Ot.prp. nr. 34 for 1999-2000 om pensjonsordning for sykepleiere.
Pensjonsordningen for sykepleiere omfatter offentlig godkjente sykepleiere som er tilsatt i stillinger ved kommunale, fylkeskommunale eller private helseinstitusjoner. Pensjonsordningen gir ytelser etter bestemmelser som i hovedsak svarer til reglene for Statens Pensjonskasse.
Pensjonsordningen for sykepleiere administreres av Kommunal Landspensjonskasse og ledes av et styre på tre medlemmer. Ett medlem representerer sykepleierne og ett arbeidsgiverne.
Forslagene i proposisjonen i lov om pensjonsordning for sykepleiere er basert på tilråding fra styret for ordningen.
Jeg konstaterer at proposisjonen i stor utstrekning bygger på forslag i Ot.prp. nr. 94 for 1998-99 om å gå over fra brutto- til nettoetterlattepensjoner i Statens Pensjonskasse, basert på tilrådinger fra Nettopensjonsutvalget og Samordningsutvalget. Dette har støtte fra et bredt flertall i Odelstinget.
I hovedsak dreier det seg om at ektefellepensjonsordningen for sykepleiere gjøres om fra såkalte brutto- til nettopensjonsytelser. Dette innebærer at pensjonene verken skal samordnes mot folketrygden eller inntektsprøves, noe som er en vesentlig forenkling.
Barnepensjonene i pensjonsordningen for sykepleiere foreslås også lagt om til nettopensjoner med en fast sats på 15 pst. for hvert barn av det pensjonsgrunnlaget som det avdøde medlemmet hadde, og pensjonene gis med lik sats til alle barn og frem til barna fyller 20 år.
Jeg er tilfreds med at en enstemmig komite stiller seg bak de foreslåtte endringer i pensjonsordningen for sykepleiere, og viser for øvrig til innstillingen.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 11.
(Votering, se side 497)
Votering i sak nr. 11
Komiteen hadde innstillet til Odelstinget å gjøre
slikt vedtak til
lov
om endringer i lov 22 . juni 1962 nr. 12 om
pensjonsordning for sykepleiere m.m.
I
I lov 22. juni 1962 nr. 12 om pensjonsordning
for sykepleiere gjøres det følgende endringer:
§ 1 skal lyde:
Offentlig godkjente sykepleiere ansatt i privat eller fylkeskommunal virksomhet
omfattet av lov 2. juli 1999 nr. 61 om spesialisthelsetjenesten
m.m. skal være medlemmer i pensjonsordningen for sykepleiere. Herunder omfattes
blant annet ansatte ved:
a) sykehus
b) sykestue
c) fødehjem
d) spesialsykehjem
e) sykehotell
f) medisinsk laboratorium
g) røntgeninstitutt
h) privat forpleiningssted
i) opptreningsinstitusjon
j) daginstitusjon
k) privatpraktiserende legespesialist
l) privatpraktiserende psykolog
m) virksomhet som yter ambulansetjeneste
n) virksomhet som yter medisinsk nødmeldetjeneste.
Offentlig godkjente sykepleiere
ansatt i stilling knyttet til helsetjeneste i henhold til lov 19.
november 1982 nr. 66 om helsetjenesten i kommunene skal være medlemmer i
pensjonsordningen for sykepleiere. Herunder omfattes blant annet
ansatte ved:
a) privat sykehjem
hvor eier har inngått avtale med kommune om utgiftsgodtgjøring
b) privat omsorgsbolig hvor eier har
inngått avtale med kommune om utgiftsgodtgjøring
c) allmennpraktiserende lege med avtale
om driftstilskudd fra kommune
d) privatpraktiserende fysioterapeut
med avtale om driftstilskudd fra kommune.
Pensjonsordningens styre kan bestemme at offentlig godkjente
sykepleiere som er i annen sykepleietjeneste enn nevnt i første og andre ledd, skal være medlemmer av
pensjonsordningen.
§ 3 første ledd
bokstav b andre punktum oppheves.
§ 3 andre ledd skal lyde:
Departementet kan unnta fra pensjonsordningen
sykepleiere som på grunn av stilling som nevnt i § 1
første og andre ledd, er omfattet
av annen pensjonsordning som det finner likeverdig med pensjonsordningen
etter denne lov, eller når det ellers foreligger særlige
grunner for det.
§ 7 fjerde og femte ledd
skal lyde:
Ved overgang fra stilling
med aldersgrense 65 år til stilling med aldersgrense 70 år, skal
aldersgrensen på 65 år legges til grunn i inntil ti år dersom vedkommende
ville hatt rett til alderspensjon etter den tidligere aldersgrensen.
Det er et vilkår at vedkommende har hatt stilling med lavere aldersgrense
i minst 15 år.
Ved overgang fra stilling
med aldersgrense 70 år til stilling med aldersgrense 65 år, skal
den lavere aldersgrensen først legges til grunn etter ett års tjeneste.
Nåværende fjerde
og femte ledd blir nye sjette og sjuende ledd.
§ 11 tredje ledd skal
lyde:
Løpende alderspensjon reduseres eller
faller bort dersom pensjonisten på ny tar innskuddspliktig stilling, se 3 første ledd bokstav b.
§ 11 femte ledd oppheves.
§ 12 nytt fjerde ledd
skal lyde:
Når et medlem er fratrådt
etter 1. januar 1967 med rett til oppsatt alderspensjon og senere
blir tilstått uførepensjon etter lov om folketrygd, har vedkommende
fra samme tidspunkt rett til uførepensjon fra pensjonsordningen
svarende til oppsatt alderspensjon beregnet etter bestemmelsene
i 10 andre ledd.
§ 19 tredje ledd skal
lyde:
Rett til ektefellepensjon inntrer ikke når medlemmet dør innen ett år etter tilsetting
med rett til medlemskap i pensjonsordningen eller ett år etter at
ekteskapet ble inngått. Dette gjelder bare dødsfall som skyldes
sykdom medlemmet led av ved tilsettingen eller ekteskapsinngåelsen,
og som en av ektefellene må antas å ha kjent til.
§ 19 femte ledd oppheves.
Nåværende sjette
ledd blir nytt femte ledd.
Ny § 19 a skal lyde:
Full årlig ektefellepensjon
skal utgjøre 9 prosent av det pensjonsgrunnlaget som det avdøde
medlemmet hadde (nettopensjon). Med pensjonsgrunnlag menes pensjonsgrunnlag
fastsatt etter reglene i 8. Se likevel overgangsregler i 19
b. Ektefelle etter sykepleier med rett til oppsatt alderspensjon
har rett til oppsatt ektefellepensjon.
Dersom avdødes tjenestetid
er 30 år eller mer, ytes det full ektefellepensjon. Er avdødes tjenestetid
mindre enn 30 år, ytes det redusert ektefellepensjon. Pensjonen skal
da utgjøre så mange trettideler av full pensjon som den avdøde hadde
tjenesteår. For beregning av oppsatt ektefellepensjon gjelder
10 andre ledd tilsvarende.
Dersom avdøde mottok avtalefestet
pensjon eller alderspensjon, legges samlet faktisk tjenestetid til
grunn ved beregning av pensjonen. Det samme gjelder dersom avdøde
hadde rett til en oppsatt pensjon. Ellers skal den tjenestetiden
avdøde ville ha fått ved å fortsette i stillingen fram til aldersgrensen
legges til grunn.
Ny § 19 b skal lyde:
Når gjenlevende ektefelle
er født før 1. juli 1950, og avdøde ble medlem i pensjonsordningen
første gang før 1. juli 2000, ytes det ektefellepensjon etter denne
bestemmelsen. Det samme gjelder for enke etter mannlig arbeidstaker
med medlemskap i pensjonsordningen fra før 1. oktober 1976.
Full årlig ektefellepensjon
skal utgjøre 39,6 prosent av det pensjonsgrunnlaget som det avdøde
medlemmet hadde (bruttopensjon). Bestemmelsene i 19 a første ledd
fjerde punktum, andre og tredje ledd gjelder tilsvarende.
Pensjonen reduseres etter
reglene i 20.
§ 20 første og
andre ledd skal lyde:
Enkemannspensjon fastsatt
etter reglene i 19 b skal reduseres i henhold til reglene
i bokstav a og b nedenfor. Det samme gjelder enkepensjonen i de
tilfelle medlemmet er innmeldt første gang etter 1. oktober
1976.
a) Har gjenlevende
ektefelle samtidig rett til uføre- eller alderspensjon fra denne
eller annen tjenestepensjonsordning, kan ektefellepensjonen fra
denne pensjonsordningen ikke utbetales med et større beløp enn at samlet
pensjon svarer til 60 prosent av summen av vedkommendes egen pensjon
og avdødes alderspensjon.
b) Når den gjenlevende ektefelle ut
fra alder og ervervsevne, foreliggende ervervsmuligheter og omstendighetene
for øvrig kan ventes å få en årlig ervervsinntekt som overstiger
50 prosent av grunnbeløpet i folketrygden, skal ektefellepensjonen
reduseres. Reduksjonen skal utgjøre 40 prosent av den del av forventet
årlig ervervsinntekt som overstiger 50 prosent av grunnbeløpet.
Skjer det en vesentlig endring i de forhold som har vært avgjørende
for fastsettelsen av ektefellepensjonen, kan saken prøves på nytt
og pensjonen endres eller falle bort.
Når spørsmål om overgangsstønad
eller pensjon fra folketrygden til gjenlevende ektefelle er avgjort,
skal pensjonen fra Pensjonsordningen fastsettes etter den forventede
ervervsinntekt som er lagt til grunn i folketrygden. Har gjenlevende
ektefelle fylt 67 år, skal ektefellepensjonen ikke avkortes med
mindre vedkommende har ervervsinntekt.
Forskrift om fastsetting
av ervervsinntekt for enker (enkemenn) i tjenestepensjonsordningen,
gitt med hjemmel i lov om Statens Pensjonskasse, gjelder tilsvarende.
Dersom begge reduksjonsbestemmelsene
skal anvendes, reduseres pensjonen først etter bokstav a.
Nåværende andre
ledd blir nytt tredje ledd.
§ 22 skal lyde:
Departementet kan gi forskrifter
med nærmere bestemmelser om fastsetting av ektefellepensjon.
§ 23 skal lyde:
Når et medlem dør, har
gjenlevende barn rett til barnepensjon. Pensjonsordningens styre kan
tilstå barnepensjon også til stebarn og pleiebarn
som avdøde forsørget.
For rett til oppsatt barnepensjon
er det et vilkår at det avdøde medlemmet hadde en tjenestetid på
minst 3 år.
Pensjonen utbetales til utløpet
av den måneden barnet fyller 20 år. Barnepensjon
etter medlem som er død før 1. juli 2000, løper likevel bare til
utløpet av den måneden barnet fyller 18 år. For disse kan styret
tilstå hel eller delvis pensjon inntil fylte 21 år dersom hensynet
til barnets utdanning gjør det rimelig, og barnet ikke forsørger seg
selv og ikke har midler til det. Dør barnet tidligere, utbetales pensjonen til og
med måneden etter dødsmåneden.
§ 24 skal lyde:
Full årlig
barnepensjon skal utgjøre 15 prosent av det pensjonsgrunnlaget som
det avdøde medlemmet hadde (nettopensjon). Med pensjonsgrunnlag
menes pensjonsgrunnlag fastsatt etter reglene i 8.
Er den avdødes
tjenestetid 30 år eller mer, ytes det full barnepensjon. Dersom
den avdødes tjenestetid er mindre enn 30 år, ytes det redusert barnepensjon.
Pensjonen skal da utgjøre så mange trettideler av full pensjon som
den avdøde hadde tjenesteår. For beregning av oppsatt barnepensjon
gjelder 10 andre ledd tilsvarende.
Dersom den
avdøde mottok avtalefestet pensjon, alderspensjon eller en tidligere
oppsatt alders- eller uførepensjon, legges den faktiske tjenestetiden
den avdøde hadde til grunn ved beregning av pensjonen. Det samme
gjelder dersom den avdøde hadde rett til en oppsatt pensjon. Ellers
skal den tjenestetiden den avdøde ville ha fått ved å fortsette
i stillingen fram til aldersgrensen legges til grunn.
Barnepensjon
etter medlem som er død før 1. juli 2000, beregnes likevel etter
de regler som gjaldt ved dødsfallet.
Ny § 25 skal lyde:
Departementet kan gi forskrifter
med nærmere bestemmelser om fastsetting av barnepensjon.
§ 28 tredje ledd skal
lyde:
Forfalt innskott er tvangsgrunnlag
for utlegg.
Nåværende tredje
ledd blir nytt fjerde ledd.
Ny § 34 skal stå i
kapittel X. Anke, og skal lyde:
Vedtak om ytelser fra
pensjonsordningen for sykepleiere kan ankes inn for Trygderetten,
jf. lov 16. desember 1966 nr. 9.
Ny § 35 skal stå i
kapittel XI. Forskjellige bestemmelser, og skal lyde:
Ytelsene som gis i medhold
av denne loven, samordnes etter bestemmelsene i lov 6. juli 1957
nr. 26 om samordning av pensjons- og trygdeytelser.
§ 36 andre ledd skal lyde:
Den som krever pensjon
etter denne loven, plikter å gi de opplysninger som er nødvendige
for at pensjonsordningen skal kunne ta stilling til pensjonskravet
og til enhver tid utbetale riktig pensjon.
§ 36 tredje ledd skal
lyde:
Pensjonsordningen kan sette som vilkår
for tilståelse av ytelser at vedkommende samtidig setter
fram krav om ytelser etter lov om folketrygd. Departementet kan
fastsette nærmere forskrifter om dette.
II
I lov 23. desember 1988 nr. 110 om statstilskott
til ordninger for avtalefestet pensjon gjøres det følgende endringer:
§ 2 første ledd
bokstav d nytt andre ledd skal lyde:
I forbindelse med etteroppgjøret
kan Rikstrygdeverket gi nødvendige inntektsopplysninger til andre
pensjonsordninger, uten hinder av taushetsplikt.
§ 2 tredje ledd skal lyde:
Folketrygdloven § 22-15 om feilutbetaling gjelder tilsvarende.
III
Ikrafttredelses- og overgangsbestemmelser
1. Endringene i lov 22. juni 1962 nr.
12 om pensjonsordning for sykepleiere §§ 3, 7,
11, 12, 28, 34 og 36 trer i kraft straks.
2. Endringene i lov 22. juni 1962 nr. 12 om pensjonsordning
for sykepleiere §§ 1, 19, 19 a, 19 b, 20, 22,
23, 24, 25 og 35 trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer.
3. Endringene i lov 23. desember 1988 nr. 110 om statstilskott
til ordninger for avtalefestet pensjon trer i kraft 1. august 2000.
Votering:
Komiteens innstilling bifaltes enstemmig. Presidenten: Det voteres over lovens overskrift
og loven i sin helhet.
Votering:
Lovens overskift og loven i sin helhet bifaltes enstemmig. Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.