Jan Arild Ellingsen (FrP) [13:57:14]: Jeg skal stille justisministeren følgende
spørsmål:
«Bruken av forvaring har økt
og sannsynligvis er det like før personer med
en annen type kriminalitet enn det som har vært
vanlig, idømmes forvaring. Utfordringen blir da om systemet
er godt nok forberedt på den nye «målgruppen» og
om nødvendige tiltak er iverksatt.
Kan statsråden forsikre meg og Stortinget
om at alle nødvendige sikringstiltak er/blir
iverksatt av hensyn til berørte ansatte og innsatte
i norske fengsler, slik at gjennomføring av forvaringsdommer
gir alle nødvendig sikkerhet?»
Statsråd Knut Storberget [13:57:45]: Kriminalomsorgen arbeider aktivt med både
vedlikehold og fornyelse av alle sikkerhetstiltak i hele
organisasjonen av hensyn til både ansatte, innsatte
og samfunnet for øvrig, som representanten tar opp. Kriminalomsorgens
sentrale forvaltning har på bakgrunn av den siste tids
utvikling når det gjelder bruk av forvaring, gjennomgått
hvilke konsekvenser dette kan få for Kriminalomsorgen.
Det er gjennomført en risikovurdering,
og videre har man påbegynt arbeidet med gjennomgang av
regelverket som regulerer innsettelse
og gjennomføring av forvaring. Jeg kan forsikre at Kriminalomsorgen
er godt i gang med de nødvendige forberedelser for håndtering
av denne type forvaringsdømte. De budsjettmessige
konsekvenser av dette arbeidet vil jeg eventuelt komme
tilbake til i den ordinære budsjettprosessen.
Jan Arild Ellingsen (FrP) [13:58:34]: Jeg registrerer at statsråden mener
at man her har kontroll – eller en viss kontroll
i alle fall. Det er slik at bl.a. undertegnede har besøkt
Ila og sett på den forvaringsenheten man har der oppe.
Mesteparten av dem som er innsatt der i dag, er forholdsvis svake
kriminelle – hvis man kan bruke et slikt begrep.
De begår altså ikke den tøffeste,
den mest voldsomme kriminaliteten, men en del annen tung kriminalitet,
bl.a. i forhold til sedelighet.
Det nye regimet vi kommer til å se,
er folk som har begått grove ran og grov, gjentatt kriminalitet à la
det vi har sett på Aker Brygge o.l., som etter
mitt skjønn er en helt annen type segment av
kriminelle. Det er klart at dette er mennesker med en annen evne
til manipulering, til å påta seg roller, og som
har et større nettverk på utsiden enn
det som er vanlig i dag. Derfor ser jeg fram til å høre
statsrådens tanker om hvordan vi kan sikre oss
at disse ikke får makt i fengslene. Hvordan kan
vi sikre oss at de faktisk ikke blir en trussel
mot de øvrige innsatte?
Statsråd Knut Storberget
[13:59:35]: Jeg ønsker ikke å knytte
mitt svar opp til konkrete, uavgjorte og ikke rettskraftige
straffedommer. Representanten linker det opp til noen
konkrete saker. Det ønsker ikke jeg å gjøre, men
jeg ønsker å presisere overfor Stortinget
at den jobben som allerede gjøres i Kriminalomsorgen, beroliger meg
med hensyn til de viktige aspekter som representanten tar opp: Sikkerhet
i forhold til både de ansatte, de innsatte og
andre. Der vil jeg særlig trekke fram det arbeidet som
er gjort på Ila i forhold til dem som allerede sitter i forvaring,
en jobb som jeg mener er god, og hvor de ansatte gjør
en kjempeinnsats.
Jeg har sjøl også nylig
besøkt Stavanger fengsel og sett de
sikkerhetstiltak som bl.a. ble iverksatt i forbindelse med
varetektsfengsling i påvente av NOKAS-saken. Det gjør
meg beroliget at myndighetene gjør jobben sin i forhold
til helt konkrete sikkerhetstiltak, som har vært svært gode
knyttet til Stavanger fengsel. Den store jobben
som de ansatte, bl.a. i Stavanger fengsel, har gjort for å takle en
vanskelig situasjon, gjør meg også beroliget.
Jan Arild Ellingsen (FrP) [14:00:48]: Jeg registrerer at statsråden skryter
av det som har skjedd i Stavanger. Det synes jeg er veldig bra,
og det er viktig.
Da blir det interessant å høre
om statsråden har tenkt å videreføre
dette når de som, i hvert fall foreløpig, er dømt i
første instans, eventuelt ender opp med en forvaringsdom,
slik at man har full sikkerhet, tilsvarende det som statsråden
nettopp nå har skrytt av når det gjelder
prosessen så langt.
En annen ting jeg kunne tenke meg å høre
statsrådens tanker om, er om man bør ta et initiativ
til å starte forskning på hva som skjer
med folk etter at man har sonet en forvaringsdom. Det
er klart at man har et behov for å skaffe seg erfaring
fra det som skjer på innsiden, men også fra når
disse menneskene vender tilbake til samfunnet, slik at man kan sette
i gang tiltak, kanskje gjennom flere departement, for å hindre
at de kommer tilbake igjen. Det er et viktig aspekt i forhold til å bruke
nettopp forvaringsregimet, slik jeg ser det.
Statsråd Knut Storberget [14:01:41]: Det ligger jo i mine tidligere svar
at jeg mener vi er tilstrekkelig forberedt i forhold til å takle også framtidige
forvaringsdømte, helt uavhengig av konkrete saker som nå pågår
og som ikke er avklart rettslig. Den erfaring vi har så langt
i forhold til fengsling og forvaring av mennesker som kvalifiserer
for forvaringsdommer, mener jeg gir et signal om at vi
er på rett vei, selv om – og det skal jeg ikke
underslå – dette er store utfordringer
for kriminalomsorgen. Jeg er glad for at representanten nettopp
tar opp innholdet i kriminalomsorgens aktiviteter på denne
måten, fordi vi trenger en økt politisk fokusering
på dette når det gjelder kriminalpolitiske handlinger
generelt.
Jeg er også veldig glad
for at representanten spør om forskning. Jeg tror at det
er helt nødvendig ikke bare å initiere
ny type forskning, men også at det
er nødvendig å styrke den forskningen
som allerede pågår i forhold til de erfaringer
vi nå gjør oss, nettopp for å sikre
at de politiske beslutninger som skal tas rundt forvaring og andre
straffereaksjoner, i mye større grad er kunnskapsbasert
og ikke hendelsesstyrt.