Stiftelser ble fra 1. januar 2005 omfattet av regnskapsplikten
etter en endring av regnskapsloven. Det ble imidlertid ikke gjort
forskjell på store og små stiftelser, og alle omfattes derfor av
regnskapsplikten og må revideres av registrert eller statsautorisert
revisor. Det er urimelig at små frivillige enheter, som for eksempel
en speiderhytte, skal rammes av samme lovverk som større stiftelser.
Å føre et regnskap etter kravene i regnskapsloven med påfølgende
revisjon kan være en kostbar affære, sammenlignet med stiftelsens
økonomi, og i mange tilfeller vil det rett og slett være lite hensiktsmessig. Et
bortfall av regnskapsplikten for små stiftelser forutsetter likevel
at Lotteri- og stiftelsestilsynet foretar de nødvendige kontroller.
Straffen for ikke å levere regnskap for en liten stiftelse kan
bli et maksimalt forsinkelsesgebyr fra Brønnøysundregistrene på
44 720 kroner.
Forsinkelsesgebyret beregnes etter Forskrift til utfylling og
gjennomføring mv. av regnskapsloven av 17. juli 1998 nr. 56 (FOR
2006-09-07 nr. 1062) § 8-3-1. Denne lyder slik:
"§ 8-3-1. Beregning av forsinkelsesgebyr
Forsinkelsesgebyret fastsettes til ett eller flere rettsgebyr
(R) etter følgende satser:
1. ett R pr. uke de første åtte uker
2. to R pr. uke de neste ti uker
3. deretter tre R pr. uke de neste åtte uker.
Gebyret ilegges for hele uker slik at del av en uke regnes som
full uke. Gebyr ilegges til årsregnskapet, årsberetningen og revisjonsberetningen
er mottatt av Regnskapsregisteret, men ikke for mer enn 26 uker. Dersom
de innsendte dokumentene har mangler som gjør at de ikke kan godkjennes
som årsregnskap mv., ilegges gebyr til manglene er rettet opp."
Rettsgebyret har de siste årene ligget på 860 kroner.
Det er urimelig å forlange at en liten stiftelse skal holde seg
oppdatert på regelendringer når driften holdes på et mikronivå.
Kravet til aktsomhet bør derfor tolkes særdeles mildt, og det offentlige
burde etter forslagsstillernes mening være svært tilbakeholdne med
å ilegge gebyrer i en slik størrelsesorden. En slik rigiditet kan
rett og slett kvele et godt frivillig initiativ.