Straffeloven § 212 rammer under visse omstendigheter
utuktig atferd i handling eller ord, utuktig handling med barn under
16 år og forledelse av noen under 16 år til utuktig
atferd. Disse forholdene er temmelig ulikeartede, og bestemmelsen
er vanskelig tilgjengelig.
Strafferammen varierer fra bøter og fengsel inntil 1 år,
til fengsel inntil 3 år, eventuelt 6 år ved gjentakelse
eller når det foreligger «særdeles skjerpende omstendigheter».
Utvalget går inn for å videreføre
bestemmelsene om seksuell handling, men mener at disse bør
skilles ut i en egen paragraf. Også bestemmelsen om utuktig atferd
i ord eller handling som krenker ærbarhet foreslår
utvalget å føre videre, men i en egen bestemmelse og
i et mer moderne språk. Den straffbare handlingen er beskrevet
som «seksuelt krenkende eller annen uanstendig atferd».
Høringsinstansene har enkelte merknader til den nærmere
utforming av reglene.
Departementets utkast til ny bestemmelse om seksuelt krenkende
eller annen uanstendig atferd er plassert i lovutkastet § 201.
Paragrafen har en annen redigering enn utvalgets forslag. Utvalget
har ikke særskilt drøftet om det er behov for å videreføre
reglene om aldersvillfarelse og straffbortfall i atferdstilfellene,
men foreslår ingen slike regler i sitt utkast. Departementet
er enig i at denne type overtredelser ikke er så alvorlig
at det berettiger slike særregler.
Departementets forslag til ny bestemmelse om seksuelle handlinger
m.v. er plassert i lovutkastet som ny § 200. Innholdsmessig
svarer utkastet til utvalgets forslag, men de ulike straffalternativene
er noe annerledes redigert. Den forhøyete strafferammen
ved gjentakelse og ved særdeles skjerpende omstendigheter senkes
av forenklingshensyn i tråd med utvalgets forslag fra 6
til 5 års fengsel. Villfarelsesregelen og straffbortsfallsregelen
bør fortsatt gjelde.
Komiteen ser at rettstekniske hensyn
kan tale for en reduksjon av strafferammen ved skjerpende omstendigheter
fra 6 til 5 år. Komiteen legger imidlertid
større vekt på at en slik endring kunne gi et signal
om at lovgiver ser mindre alvorlig på seksuelle overgrep
mot barn ettersom de skjerpende omstendigheter er knyttet til overgrep
mot barn under 16 år. Komiteen ønsker
ikke å gi et slikt signal, og går inn for å opprettholde
gjeldende strafferamme på 6 år.
Komiteen fremmer følgende
forslag:
«§ 200 tredje ledd første
punktum skal lyde:
I tilfelle som nevnt i annet ledd, kan fengsel inntil 6 år
idømmes dersom den skyldige tidligere har vært straffet
etter denne bestemmelsen eller etter §§ 192, 195,
196 eller 199 eller handlingen er begått under særdeles
skjerpende omstendigheter.»