Regjeringen ønsker et arbeidsliv som gir den enkelte
mulighet til å utnytte sin arbeidsevne til beste for seg
selv og samfunnet. Det overordnete målet er et arbeidsliv
med plass for alle. Et godt arbeidsmiljø er en forutsetning
for at arbeidstakerne skal kunne utnytte sine evner og kunnskaper
til å skape gode resultater, uten at det svekker arbeidsevnen
og arbeidsgleden på lengre sikt. Med de demografiske utfordringer samfunnet
står overfor, blir det enda viktigere enn tidligere å hindre
utstøting fra arbeidslivet. Særlig må lovverket
legge til rette for at seniorene i arbeidslivet blir stående
lengre i yrkesaktivitet. Det blir også enda viktigere at
funksjonshemmede, innvandrere og andre grupper med tradisjonelt
lavere arbeidsdeltakelse blir sterkere integrert i arbeidslivet.
Det er derfor en naturlig forbindelse mellom Regjeringens arbeid
for et inkluderende arbeidsliv og forslaget om en fremtidsrettet
arbeidsmiljølov.
Komiteen mener arbeidsmiljøloven
må bygge opp om målet om et arbeidsliv med plass
til alle, et mer inkluderende arbeidsliv. For å nå dette
målet må det føres en aktiv politikk
der det tas i bruk et bredt spekter av virkemidler. Komiteen viser
til intensjonsavtalen om et mer inkluderende arbeidsliv som regjeringen
Stoltenberg inngikk med partene i arbeidslivet, og som regjeringen
Bondevik har sluttet seg til. Komiteen mener at arbeidsmiljøloven
er et viktig grunnlag for arbeidet med å redusere sykefraværet,
redusere uføretrygdingen og for å bedre ta i bruk
eldre arbeidstakeres ressurser og arbeidskraft i arbeidslivet. Dette
må derfor legges til grunn når en blant annet
vurderer spørsmål knyttet til arbeidstidsbestemmelser
og adgangen til midlertidige ansettelser.
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, mener Regjeringen
i sitt forslag i for liten grad har tatt hensyn til dette, og at
resultatet kan bli et hardere arbeidsliv der flere ansatte har en
løsere tilknytning til arbeidslivet enn i dag, samt at
antallet syke og uføre øker.
Komiteens medlemmer fra Høyre, Fremskrittspartiet
og Kristelig Folkeparti mener Regjeringen godt ivaretar
arbeidernes legitime krav til vern samtidig som bedriftenes muligheter
til å kunne bidra til målet om høy sysselsetting
ikke motarbeides. Disse medlemmer viser til at det
må være et sentralt mål å redusere
bedriftenes terskler for å ansette nye medarbeidere, og
mener at lovforslaget bidrar til å redusere disse tersklene.
Komiteens medlemmer fra Høyre og Kristelig
Folkeparti mener derfor at Regjeringens forslag til ny arbeidsmiljølov
vil legge til rette for økt sysselsetting.
Komiteen viser til sine respektive
merknader i Innst. S. nr. 195 (2004-2005) om pensjonsreform.
Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti vil
peke på at flertallet mot Sosialistisk Venstrepartis stemmer
går inn for at arbeidstakere skal arbeide lenger for å oppnå full
pensjon. Disse medlemmer vil peke på at
eldre arbeidstakere allerede i dagens arbeidsliv opplever utstøting
til arbeidsløshet, uføretrygd og tidligpensjonering. Disse
medlemmer mener det ikke er noe i forslaget til ny arbeidsmiljølov
som tyder på at det vil bli bedre arbeidsmiljø og
mindre utstøting slik at det blir mulig for flere eldre
arbeidstaker å stå i arbeid til de blir eldre
enn dagens pensjonsalder på 67 år.