Posten Norge BA og Telenor AS er ved konsesjon pålagt å utføre
spesielle samfunnspålagte tjenester, bl.a. å yte
post- og teletjenester til Svalbard.
Posten Norge BA skal i dag sørge for
frakt av post mellom Longyearbyen og Tromsø, intern posttransport på Svalbard,
drift av postkontor og opprettholdelse av brevhus på øygruppen.
Telenor AS har som oppgave å dekke behovet for tele- og
datakommunikasjon inklusive maritime tjenester på og til/fra
Svalbard, samt drift, vedlikehold og utbygging av utstyr for fremføring
av NRKs radio- og fjernsynssendinger. Dessuten skal selskapet stille
personell til disposisjon for flyinformasjonstjenesten (AFIS) i
regi av Luftfartsverket.
For enkelte av disse oppgavene er inntektene
mindre enn utgiftene. Utgiftene og inntektene ble i 1999 overført
til Samferdselsdepartementets budsjett. Det er i forbindelse med
senere års budsjettbehandling forutsatt at spørsmålet
om håndtering av disse spørsmål skal drøftes
i denne stortingsmeldingen om Svalbard.
Postservicen på Svalbard anses å være
tilfredsstillende i dag. Det blir tatt sikte på at posttjenestene
i fremtiden skal opprettholdes på dagens nivå med
tilpasning til mulige endringer i bosetning og/eller aktiviteter
på Svalbard. Regjeringen legger til grunn at prinsippet
om enhetsporto bør gjelde for Svalbard.
Etter Regjeringens oppfatning bør samtlige
av Postens samfunnspålagte tjenester på Svalbard,
herunder postfrakt mellom Ny-Ålesund og Longyearbyen og
til/fra Svalbard, inngå i grunnlaget for beregning
av statlige kjøp av posttjenester, som bevilges over Samferdselsdepartementets
budsjett.
Etterspørselen etter telekommunikasjonsløsninger har økt
betydelig i de siste 3-4 årene. Både moderne forskning
og utdanning er virksomheter som baserer seg på og etterspør
nye løsninger basert på ny teknologi. Etableringen
av Svalbard satellittstasjon (SvalSat) baserer seg på gode
og moderne telekommunikasjoner.
I Longyearbyen er Telenor Svalbards tjenestetilbud til
kundene stort sett identisk med det som tilbys kundene på fastlandet.
I Ny-Ålesund er situasjonen omtrent den samme som i Longyearbyen.
Da Telenors eneretter på telesektoren
ble avviklet 1. januar 1998 ble det forutsatt at Telenor heretter
skulle få betaling for oppgaver som bedriften er pålagt å yte samfunnet
og som går med underskudd. Samlet sett oppnådde
Telenor Svalbard AS i 1998 et overskudd på ca. 3,1 mill.
kroner før skatt.
Regjeringen legger til grunn at teletakstene
for Svalbard skal fastsettes etter samme prinsipper som for landet
for øvrig. Telenors eventuelle merkostnader til samfunnspålagte
tele- og datatjenester vedrørende Svalbard, må dekkes
som statlige kjøp av tjenester.