Ved lov 10. desember 2004 nr. 77 ble det vedtatt en
fritaksmetode for beskatning av aksjeinntekter mv. i selskapssektoren,
med virkning for utbytte som innvinnes fra og med inntektsåret
2004 og gevinster og tap som realiseres fra og med 26. mars
2004. I den forbindelse ble det foretatt flere endringer i rederiskatteordningen
med sikte på å tilpasse ordningen til fritaksmetoden,
jf. Ot.prp. nr. 1 (2004-2005) punkt 6.5.8.1.
Departementet foreslår i proposisjonen en ytterligere
tilpasning til fritaksmetoden for aksjer mv. Endringen innebærer
at konto for tilbakeholdt skattlagt inntekt ved inntreden i ordningen
skal justeres for eventuelle forskjeller mellom regnskapsmessig
og skattemessig verdi for aksjer mv. omfattet av fritaksmetoden.
Ved lov 17. juni 2005 nr. 74 ble fritaksmetodens anvendelsesområde
utvidet til også å omfatte tilfeller der et aksjeselskap
realiserer andel i et deltakerlignet selskap, jf. Ot.prp. nr. 92
(2004-2005) kapittel 1. Lovendringen fikk virkning fra og med inntektsåret 2006.
Denne utvidelsen av fritaksmetoden innebærer behov for
tilpasninger i rederiskattereglene. I Ot.prp. nr. 1 (2005-2006)
under punkt 19.5.1 varslet departementet at en ville vurdere å komme
med forslag til endringer i rederiskatteordningen med sikte på å tilpasse
ordningen til fritaksmetoden for andeler i deltakerlignede selskaper.
Departementet foreslår i proposisjonen at konto for
tilbakeholdt skattlagt inntekt ved inntreden i ordningen skal justeres
for forskjeller mellom regnskapsmessig og skattemessig verdi for
andeler i deltakerlignede selskaper som er omfattet av fritaksmetoden.
Videre foreslås at konto for tilbakeholdt skattlagt inntekt
skal reguleres med differansen mellom utgangsverdi og beregnet skattemessig
verdi ved realisasjon av andeler i deltakerlignede selskap som er omfattet
av fritaksmetoden. Det foreslås også at reglene
om inntektsoppgjøret ved uttreden av rederiskatteordningen
endres, slik at andeler i deltakerlignede selskaper som er omfattet
av fritaksmetoden, tas med i utgangsverdien med beregnet skattemessig
verdi.
Ved utformingen av forslagene til endringer for selskap som eier
andeler i et deltakerlignet selskap, har departementet lagt vekt
på at rederibeskattede deltakere og ordinært beskattede
deltakere i så stor utstrekning som mulig skal likebehandles,
slik at rederibeskattede deltakere skal få den samme skattebelastning
som om de hadde vært ordinært beskattet, hvis
en ser bort fra den skatteutsettelse for løpende driftsinntekter
som ligger i rederiskatteordningen.
For aksjer i såkalte poolsamarbeid som er omfattet av
fritaksmetoden, foreslås det å presisere at disse skal
behandles på samme måte som finansielle eiendeler
som er omfattet av fritaksmetoden, med hensyn til reglene om konto
for skattlagt inntekt og inntektsoppgjøret ved uttreden
av rederiskatteordningen.
For aksjer i NOKUS-selskaper (norskkontrollert utenlandsk selskap
i lavskattland) foreslås ingen endringer i proposisjonen.
Departementet er imidlertid i startfasen av en bred gjennomgang
av NOKUS-reglene, hvor vurderingen av virkningen av EF-domstolens
avgjørelse i sak C-196/04 Cadbury Schweppes er
gitt prioritet. I forbindelse med denne gjennomgangen vil departementet
vurdere behovet for tilpasninger i rederiskatteordningen med hensyn
til aksjer i selskaper som NOKUS-beskattes etter gjeldende bestemmelser.
De endringer som foreslås, innebærer at det
i enkelte tilfeller må beregnes skattemessige verdier for deltakerlignede
selskaper, der slike verdier ikke foreligger. Forslagene vil derfor
kunne føre til noe merarbeid for skattytere og skatteetaten.
Det antas at endringene som foreslås ikke vil ha provenyvirkninger,
utover de provenyvirkninger som ble anslått i forbindelse
med innføringen av fritaksmetoden for aksjer mv. og for
andeler i deltakerlignede selskaper, og som forutsetningsvis innbefattet
virkningen av fritaksmetoden for selskaper som beskattes innenfor
den særlige rederiskatteordningen.
Det foreslås at endringene trer i kraft straks med virkning
fra og med inntektsåret 2006.
Det vises til proposisjonens punkt 2.3 for en nærmere
redegjørelse.
Komiteen slutter seg til Regjeringens
forslag vedrørende tilpasninger til fritaksmetoden for
aksjer og andeler i deltakerlignede selskaper mv. som omfattes av
rederiskatteordningen, jf. forslaget til lov om endringer i skatteloven
I §§ 8-15 tredje ledd og 8-17 annet ledd
annet, sjette og syvende punktum.