Skriftleg spørsmål fra Kjersti Toppe (Sp) til helse- og omsorgsministeren

Dokument nr. 15:1782 (2019-2020)
Innlevert: 31.05.2020
Sendt: 02.06.2020
Svart på: 12.06.2020 av helse- og omsorgsminister Bent Høie

Kjersti Toppe (Sp)

Spørsmål

Kjersti Toppe (Sp): Vil helseministeren sørge for at evalueringsrapporten om det nye sykehusbygget i Østfold blir offentliggjort, og hvordan kan statsråden forsvare at rapporten har vært hemmeligholdt i flere måneder?

Grunngiving

Sykehuset på Kalnes har vært underdimensjonert siden det sto ferdig i 2015. Sykehusbygg HF har gjennomført en evaluering av dette byggeprosjektet. En omfangsrik og grundig rapport («Hovedrapport – Evaluering av nytt østfoldsykehus, Kalnes – Sykehusbygg HF 2020»), ble etter det spørsmålsstilleren kjenner til oversendt Helse Sør-Øst RHF allerede i vinter. Rapporten skal, etter det spørsmålsstilleren forstår, danne grunnlag for en sluttrapport fra Helse Sør-Øst RHF. Det fremstår ennå uklart hvorvidt hovedrapporten fra Sykehusbygg HF kommer til å bli gjort offentlig i forkant av styremøtet der Helse Sør-Øst skal behandle evalueringen.
Senterpartiets stortingsgruppe har søkt om innsyn i hovedrapporten, men fått avslag begrunnet med offentleglovas § 15 (1), ettersom «både Sykehusbygg HFs hovedrapport og Helse Sør Øst RHFs (HSØ) sluttrapport skal behandles i HSØs styremøte den 25.juni, og det er på dette grunnlaget vi anser rapporten som et ledd i en saksforberedelse». Den aktuelle paragrafen forutsetter at hemmelighold er nødvendig for å «sikre forsvarlege interne avgjerdsprosessar». Spørsmålsstilleren kan ikke se hvilken beslutningsprosess som ikke kan gjennomføres på forsvarlig vis dersom rapporten offentliggjøres.
På bakgrunn av koronavirusutbruddet har det denne våren pågått en stor og viktig debatt om hvorvidt vi planlegger nye sykehusbygg med tilstrekkelig kapasitet. I den anledning er det etter spørsmålsstillerens syn dypt problematisk at evalueringen av et sykehusbyggprosjekt som har resultert i kraftige kapasitetsproblemer holdes skjult for offentligheten i flere måneder etter at rapporten er ferdigstilt.

Bent Høie (H)

Svar

Bent Høie: De regionale helseforetakene har i flere år arbeidet med å etablere gode prosesser for planlegging av nye sykehus. Planlegging skal hensynta demografiske framskrivninger, sykdomsutvikling, medisinsk-teknologisk utvikling, pasientforventninger og forventet omstilling til dagbehandling. I tillegg skal de nye byggene sikre nødvendig fleksibilitet for å håndtere endringer og gi god logistikk og samtidig håndteres innenfor egen økonomi. Planleggingen er kompleks og krevende.
For å sikre gode og effektive sykehusbygg med god kvalitet er det i planleggingsarbeidet viktig å ta med seg lærdom fra tidligere prosjekter. For å sikre erfaringsoverføring mellom de ulike prosjektene er det satt krav om at alle investeringsprosjekter skal evalueres.
Jeg er kjent med at Helse Sør-Øst har gitt Sykehusbygg oppdrag med å gjennomføre deler av den samlede evalueringen av nytt østfoldsykehus på Kalnes. Som representanten viser til i sitt spørsmål skal Helse Sør-Øst behandle saken i sitt styremøte den 25. juni. Evalueringsrapporten fra Sykehusbygg vil ligge som vedlegg til styresaken, og blir offentlig i det styresaken sendes ut.
Når det gjelder kapasitet, så har Helse Sør-Øst allerede tatt lærdom av Østfoldprosjektet. Helse Sør-Øst hadde tidligere styrevedtak som tilsa at de skulle benytte høy utnyttingsgrad, dvs. en utnyttelsesgrad på 90 prosent for ordinære senger, ved planlegging av nye sykehusbygg. Helse Sør-Øst endret dette i 2018 og vedtok da at det skal planlegges for en beleggsprosent på 85 prosent i nye sykehusprosjekter. Dette er lagt til grunn for planlegging av nye Oslo universitetssykehus.