Dokument nr. 15:2089 (2019-2020) Innlevert: 25.06.2020 Sendt: 29.06.2020 Svart på: 03.07.2020 av kommunal- og moderniseringsminister Nikolai Astrup
Karin Andersen (SV): Mener kommunal- og moderniseringsministeren at kommunesektorens samlede fond skal brukes til å betale for koronakrisen i alle kommuner, og hvordan vil regjeringen avgrense begrepet «urimelige koronarelaterte inntektstap og utgifter»?
Nikolai Astrup: Regjeringen har fra første dag vært helt tydelige på at vi skal stille opp for kommunene. Ekstrabevilgningene som kommunesektoren har fått frem til nå, er samlet sett et godt bidrag til å kompensere for økte utgifter og reduserte inntekter og til å få hjulene i gang etter krisen. Samtidig ser vi at situasjonen kan forandre seg. Vi vil ikke få endelig oversikt over skatteinngangen i 2020 før begynnelsen av neste år. Vi vet ikke hvor store lønnsutgiftene vil bli før etter lønnsoppgjøret til høsten. Vi vet ikke hvor lenge vi må leve med ekstraordinære tiltak for å begrense smitte eller hvilken effekt smittetiltakene vil ha på den økonomiske aktiviteten over tid. Utbruddet av koronaviruset vil i betydelig grad påvirke kommunenes og fylkeskommunenes inntekter og utgifter i inneværende år, men det stor usikkerhet rundt hvor store de økonomiske konsekvensene av virusutbruddet vil være. Regjeringen vil derfor følge nøye med på utviklingen fremover og ha god dialog med kommunesektoren. For å få faglige vurderinger av de økonomiske konsekvensene som koronautbruddet har hatt for kommunesektoren, har regjeringen nedsatt en arbeidsgruppe med representanter fra staten og kommunesektoren. Arbeidsgruppen skal systematisk gå gjennom hvilke typer utgifter eller inntekter som blir påvirket av utbruddet av koronaviruset både direkte og indirekte, samt gi et anslag på hvor mye disse utgiftene og inntektene utgjør. Arbeidsgruppen skal avgi endelig rapport innen 1. april 2021, men kan også avgi delrapporter underveis. Dette blir et viktig innspill når regjeringen skal vurdere behovet for kompensasjon til kommunesektoren i lys av ny informasjon både om merutgifter og inntektsbortfall i kommunesektoren, utvikling i skatteinngang og lønns- og prisutvikling. Stortinget har i sitt anmodningsvedtak nr. 718 (2019-2020) av 17. juni 2020 bedt regjeringen gjøre en slik vurdering i tilknytning til nysalderingen av statsbudsjettet for 2020, og regjeringen vil følge opp dette anmodningsvedtaket. I den vurderingen vil regjeringen følge opp Stortingets anmodningsvedtak nr. 414 (2019–2020) av 19. mars 2020 og legge til grunn at kommunene og fylkeskommunene skal kompenseres for urimelige virkninger av skattesvikt, inntektsbortfall og merutgifter i forbindelse med håndteringen av smittesituasjonen og endret økonomisk utvikling siden vedtatt statsbudsjett, jf. ditt spørsmål om kommunesektorens samlede fond skal brukes til å betale for koronakrisen i alle kommuner.