Skriftleg spørsmål fra Svein Roald Hansen (A) til finansministeren

Dokument nr. 15:1511 (2020-2021)
Innlevert: 05.03.2021
Sendt: 05.03.2021
Svart på: 12.03.2021 av finansminister Jan Tore Sanner

Svein Roald Hansen (A)

Spørsmål

Svein Roald Hansen (A): Hvor mange skattytere med næringsformue har kunnet nyte godt av den økte aksjerabatten i hhv. 2020 og 2021, hva ble gjennomsnittlig skattereduksjon per år og fra hvilke bransjer har disse eierne sin virksomhet?

Grunngiving

I prop. 126 L (2019 – 2020) foreslo regjeringen og fikk flertall for å øke verdsettelsesrabatten for aksjer og driftsmidler i formuesskatten fra daværende 25 pst. til 35 pst. Dette til en kostnad på om lag 1 320 mill. kroner påløpt og 660 mill. kroner bokført i 2020. I proposisjonen het det at:

«økt rabatt vil særlig redusere formuesskatten for skattytere med stor næringsformue. De om lag 400 000 skattyterne som betaler formuesskatt på næringsformue, anslås å få om lag 3 300 kroner i lettelse i gjennomsnitt.»

Jan Tore Sanner (H)

Svar

Jan Tore Sanner: Verdsettelsesrabatten for aksjer og driftsmidler mv., inkl. næringseiendom, og tilordnet gjeld ble innført i 2017. Rabatten økte fra 25 til 35 pst. i 2020 og til 45 pst. i 2021.
For å besvare spørsmålet beregnes virkningene av å reversere endringene i 2020 og 2021. Det anslås at økningen i verdsettelsesrabatten fra 35 til 45 pst. innebærer en skattereduksjon på i gjennomsnitt om lag 3 400 kroner årlig for om lag 400 000 skattytere med næringsformue. Økningen i rabatten fra 25 til 45 pst., anslås å redusere skatten med i gjennomsnitt om lag 6 650 kroner årlig for om lag 412 500 skattytere med næringsformue.
Beregninger er basert på Statistisk sentralbyrås skattemodell, LOTTE-Skatt, og er teknisk gjennomført ved å sammenligne henholdsvis 25 og 35 pst. verdsettelsesrabatt med vedtatt budsjett for 2021 (45 pst. rabatt). Modellens datagrunnlag er et utvalg fra Statistisk sentralbyrås inntektsstatistikk for husholdninger for 2018. Denne statistikken gir informasjon om sammensetningen av inntekt og formue for hele befolkningen. Datagrunnlaget er fremskrevet til 2021. Beregningene kan være usikre blant annet fordi datagrunnlaget ikke omfatter alle skattyterne og er sjablongmessig fremskrevet. Modellen tar heller ikke hensyn til mulige endringer i atferden som følge av endringer i skattereglene.
LOTTE-Skatt kan ikke si noe om i hvilke bransjer eierne som får endret formuesskatt, har sin virksomhet. Rabatten favner imidlertid vidt. Den omfatter alle aksjer, grunnfondsbevis, aksjeandelen av andeler i verdipapirfond, andeler i deltakerlignede selskap, samt driftsmidler som eies direkte av formuesskattepliktige.