Grunngiving

Regjeringen har nå sendt et endelig forslag om DNS-blokkering av nettsted som tilbyr pengespill som ikke har lokal tillatelse i Norge på høring. Målet er å få nordmenn til å slutte å benytte seg av pengespilltilbud hos utenlandske aktører, til tross for at det er lovlig for nordmenn å benytte disse tjenestene. I regjeringens høringsnotat blir utførelsen av filteret sammenlignet med det norske CSAADF-filteret (Child Sexual Abuse Anti Distribution Filter), et filter som skal hindre nordmenn i å oppsøke internettsider som viser overgrep mot barn.
I forvaltningsrettens forholdsmessighetsprinsipp er det listet opp flere ulike forhold som bør tas hensyn til, blant annet knyttet til resultatet av forvaltningsvedtaket og vedtakets konsekvenser. Det beskrives videre at vedtak kan bli uforholdsmessig inngripende dersom forvaltningen griper til hardere lut enn nødvendig, slik at det ikke blir samsvar mellom mål og midler. Målet til regjeringen er å begrense nordmenns muligheter til å benytte seg av en lovlig tjeneste, og middelet som benyttes er å bruke en blokkering som ellers er reservert grove ulovlige handlinger som overgrep mot barn og terrorvirksomhet.
Samtidig vet vi at det er flere andre tiltak som har blitt gjennomført for å begrense nordmenns bruk av utenlandske spillselskaper, tiltak som ikke nødvendigvis er like inngripende. Blant annet har man gjort vedtak som begrenser muligheten til pengeoverføringer, og begrensninger i reklame på norske sendeflater. Dette er tiltak som både statsråden selv og ansvarlig statlig organ – Lotteritilsynet – mener har gitt god effekt.
Undertegnede kan derfor ikke se at forholdsmessighetsprinsippet i denne saken er fulgt, og ønsker derfor at statsråden redegjør for de vurderinger som har blitt gjort.