Grunde Almeland (V): Hvordan følger kultur- og likestillingsministeren opp utredningen fra Bufdir om en tredje juridisk kjønnskategori, og hva er regjeringens konkrete planer for utarbeidelse av et lovforslag om innføring av en tredje juridisk kjønnskategori?
Grunngiving
22. juni overleverte Bufdir en grundig utredning om en tredje juridisk kjønnskategori. Utredningen er gjort på oppdrag fra Kultur- og likestillingsdepartementet, basert på tiltak 17 i regjeringen sin handlingsplan for kjønns- og seksualitetsmangfold.
Hovedmålene i regjeringens handlingsplan for kjønns- og seksualitetsmangfold er å øke livskvaliteten til skeive, sikre skeives rettigheter og skape større aksept for kjønns- og seksualitetsmangfold.
Da Bufdir overleverte den grundige utredningen til regjeringen før sommeren uttalte Hege Nilsen, direktør i Bufdir, at det er et behov for flere tiltak fra myndighetenes side for å bedre situasjonene for ikke-binære i Norge.
Ikke-binære er personer som opplever at de ikke hører hjemme i kjønnskategoriene kvinne og mann. Ikke-binære har blant annet dårligere levekår og livskvalitet, og utsettes for mer trakassering, diskriminering og vold, sammenlignet med de fleste andre befolkningsgrupper. Ikke-binære mangler også juridisk anerkjennelse for sin kjønnsidentitet.
Bufdir har utredet tre tiltak:
● Tiltak 1: Reservasjon mot å oppgi kjønn i offentlige identifikasjonsdokumenter
● Tiltak 2: Opprette en tredje juridisk kjønnskategori i folkeregisteret kombinert med en gjennomgang av relevant lovgivning
● Tiltak 3: En nasjonal veileder for å anerkjenne kjønnsmangfold
Tiltak 2 i utredningen, det eneste som gir full juridisk anerkjennelse til ikke-binære personer, vil være nøkkelen til å sikre ikke-binære en rettslig anerkjennelse og en klar rettighetssituasjon.
Bufdir beskriver også at dette er det mest effektive tiltaket med de mest positive rettslige og psykososiale konsekvensene. De andre foreslåtte tiltakene, som å tillate folk å reservere seg mot å oppgi kjønn i offentlige ID-dokumenter og å etablere en nasjonal veileder for kjønnsmangfold er betydningsfulle, men de kan implementeres som en del av tiltak 2.
Skatteetaten har annonsert at de vil fjerne kjønnsinformasjon fra personnummeret innen 2032, og heller registrere juridisk kjønn i folkeregisteret.
Sett i sammenheng med dette, anbefaler Bufdir å innføre en tredje juridisk kjønnskategori først i 2032. Det betyr at de av oss som identifiserer seg som ikke-binære må vente i hele ni år for å få den juridiske anerkjennelsen de fortjener.