I Stortingets møte 15. november 2011 ble det gjort slikt
Lov 24. juni 1994 nr. 39 om sjøfarten (sjøloven) blir
endra slik:
§ 8 første ledd første punktum skal lyde:
For skip som innføres i skipsregisteret, velger eieren
hjemstedet blant de byer og andre tettbebyggelser ved kysten som den
myndighet departementet bestemmer har godkjent som hjemsteder.
§ 472 andre ledd, samt tredje ledd annet, tredje
og fjerde punktum, vert oppheva. Noverande tredje og fjerde ledd
blir nytt annet og tredje ledd.
Ny § 472 a skal lyde:
§ 472 a Definisjoner
Med alvorlig ulykke menes i denne loven en ulykke hvor
det har vært brann, eksplosjon, sammenstøt e.l., ekstreme vær- eller
isforhold, sprekker eller feil på skroget mv. som fører til:
1) maskinstans, betydelig skade i innredningen,
betydelig strukturell skade, herunder vanngjennomtrengning i skroget,
slik at skipet ikke er i stand til å fortsette seilasen, eller
2) forurensning, eller
3) havari som gjør det nødvendig å taue skipet eller få
assistanse fra land.
Med hurtiggående passasjerfartøy menes i denne loven et
hurtiggående fartøy som definert i regel X/1 i SOLAS-konvensjonen
av 1974 med senere endringer, og som kan transportere flere enn
tolv passasjerer.
Med roroferge menes i denne loven et sjøgående passasjerskip
som er utstyrt med innretninger som gjør det mulig å kjøre vei-
eller skinnegående kjøretøyer på og av skipet, og som kan transportere
flere enn tolv passasjerer.
Med sjøulykke menes i denne loven når det ved driften av
skip oppstår en hendelse hvor:
1) noen omkommer eller det voldes betydelig skade på
person,
2) skipet har eller må antas å ha gått tapt, eller skipet er
forlatt,
3) det oppstår betydelig skade på skipet,
4) skipet har grunnstøtt eller vært involvert i et sammenstøt
eller hendelse som medfører at skipet ikke lenger er funksjonsdyktig,
eller
5) det oppstår betydelig skade på miljøet eller fare for
miljøet som følge av skade på skipet.
Med svært alvorlig sjøulykke menes i denne loven en sjøulykke
som innebærer at skipet har gått tapt, noen har omkommet eller det
er påført betydelig skade på miljøet, eller det har vært umiddelbar
fare for noe av dette med et passasjerskip.
Skade på skip, personer eller miljøet som er foretatt med
hensikt, skal ikke anses som en sjøulykke eller svært alvorlig sjøulykke.
§ 473 Tredje ledd og fjerde ledd andre punktum vert oppheva.
§ 475 første ledd annet og tredje punktum samt tredje ledd
vert oppheva.
Ny § 475 a skal lyde:
§ 475 a Plikt til sikring av bevis
Enhver som er involvert i en sjøulykke skal så snart omstendighetene
tillater det samle inn og ta vare på alle bevis som kan være nødvendige
for sikkerhetsundersøkelsen, herunder:
a) ta vare på alle opplysninger fra sjøkart,
skipsdagbøker, elektroniske og magnetiske innspillings- og videobånd,
herunder opplysninger fra ferdskriver (VDR) og andre elektroniske
innretninger i tidsrommet før, under og etter ulykken,
b) sikre at slike opplysninger ikke overskrives eller endres
på annen måte,
c) hindre forstyrrelse fra annet utstyr som kan ha betydning
for sikkerhetsundersøkelsen eller ulykken.
Plikten til å samle inn og ta vare på bevis etter første
ledd opphører når sikkerhetsundersøkelsen er avsluttet.
§ 476 skal lyde:
§ 476 Iverksetting av undersøkelse
Når undersøkelsesmyndigheten har mottatt melding om en
sjøulykke, skal den straks avgjøre om den skal foreta undersøkelser
av ulykken, og skal i så fall iverksette undersøkelsene så snart
som mulig og senest innen to måneder etter at ulykken fant
sted. Undersøkelsen skal bringes til avslutning uten ugrunnet opphold.
Undersøkelsesmyndigheten avgjør selv omfanget av undersøkelsen og
hvordan den skal gjennomføres.
Det skal iverksettes undersøkelser etter svært
alvorlige sjøulykker i følgende tilfeller:
a) når et norsk skip er innblandet,
uansett hvor ulykken inntreffer,
b) når det er et utenlandsk skip som har vært
utsatt for ulykken, og ulykken inntreffer innenfor riket,
c) når ulykken berører vesentlige norske interesser, uavhengig
av skipets flagg og hvor ulykken fant sted.
En svært alvorlig sjøulykke med et fiskefartøy
under 15 meter der skipet har gått tapt, men uten at noen har omkommet,
omfattes ikke av bokstav a til c.
Undersøkelsesmyndigheten skal foreta en foreløpig
vurdering for å avgjøre om det skal iverksettes undersøkelse ved
alvorlige ulykker.
Sjøulykker med fritidsbåter omfattes ikke av annet og
tredje ledd.
For andre sjøulykker enn dem som omfattes av annet ledd,
avgjør undersøkelsesmyndigheten selv om den vil foreta undersøkelser.
Ved avgjørelsen skal det legges vekt på behovet for å klarlegge
forholdene vedrørende sjøulykken, hvor alvorlig ulykken er, hvilken fartøystype
og last som er involvert, hvilket bidrag undersøkelsene
kan gi til sjøsikkerhetsarbeidet, forventet ressursbruk ved en undersøkelse,
om nødvendige undersøkelser kan gjennomføres på annen måte, og om
en særlig berørt stat mener undersøkelser bør skje. Særlig berørte
stater bør om mulig gis anledning til å uttale seg om ulykken bør
undersøkes. Det skal også legges vekt på at antallet undersøkelser
generelt bør være av et slik omfang at det kan gi et tilfredsstillende grunnlagsmateriale
for det generelle sjøsikkerhetsarbeidet.
Undersøkelsesmyndigheten kan uten hensyn til tidligere
avgjørelse beslutte å undersøke forhold vedrørende en eller flere
sjøulykker.
Undersøkelsesmyndighetens avgjørelser etter denne paragraf
kan ikke påklages.
Undersøkelsene skal følge retningslinjene som
er fastsatt i medhold av forordning 1406/2002/EF artikkel 2 bokstav
e. Undersøkelsesmyndigheten kan fravike retningslinjene når det
er nødvendig for å oppfylle undersøkelsens formål.
§ 477 tredje ledd skal lyde:
Forklaringer som nevnt i første og annet ledd kan ikke
stilles til rådighet for andre formål enn sikkerhetsundersøkelsen.
Dette gjelder også for opplysninger som avslører identiteten til
personer som har avgitt forklaring, og opplysninger av særlig følsom
eller privat art om personer som har vært innblandet i ulykken. Opplysninger
fremkommet under forklaringene kan ikke brukes som bevis mot den
som har avgitt forklaringen i en senere straffesak mot vedkommende.
§ 482 skal lyde:
§ 482 Internasjonale undersøkelser
Når undersøkelsesmyndigheten har mottatt melding
om sjøulykke som involverer en særlig berørt stat, skal den så raskt
som mulig underrette myndighetene i vedkommende stat.
Skal undersøkelsesmyndigheten undersøke en sjøulykke inntruffet
utenfor riket, kan deler av undersøkelsen gjennomføres i samarbeid
med norsk utenriksstasjon. Undersøkelsesmyndigheten kan også anmode
om bistand fra utenlandsk undersøkelsesmyndighet.
Ved undersøkelser som involverer en særlig berørt
stat, skal undersøkelsesmyndigheten samarbeide med vedkommende stat.
Undersøkelsesmyndigheten skal så raskt som mulig bli enige med undersøkelsesmyndigheten
i den særlig berørte staten om hvem som skal ha hovedansvaret for
undersøkelsen, og hvordan undersøkelsen skal gjennomføres. Undersøkelsesmyndigheten
kan overlate undersøkelser, herunder undersøkelser som omfattes
av § 476 annet ledd, til den særlig berørte staten. Undersøkelsesmyndigheten
kan delta i undersøkelser av sjøulykker utenfor riket som gjennomføres
av utenlandsk undersøkelsesmyndighet. Ved undersøkelser innenfor
fremmed stats territorium gjelder bestemmelsene i avsnitt II bare
så langt norske myndigheters kompetanse rekker etter folkeretten,
og så langt kyststatens lovgivning ikke er til hinder.
Når en roroferge eller et hurtiggående passasjerfartøy
er innblandet i en sjøulykke, skal undersøkelsen innledes av den
EØS-stat innenfor hvis sjøterritorium eller indre farvann ulykken
eller hendelsen inntreffer. Dersom ulykken inntreffer i andre farvann
enn sjøterritoriet eller indre farvann, skal undersøkelsen innledes
av den medlemsstat skipet sist besøkte. Denne staten skal være hovedansvarlig
for sikkerhetsundersøkelsen og samordningen med andre særlig berørte medlemsstater
inntil det foreligger en felles avtale om hvilken stat som skal
ha hovedansvar for undersøkelsen.
Undersøkelsesmyndigheten i en særlig berørt stat innenfor
EØS-området skal gis tilgang til de samme bevis og forklaringer
i henhold til § 477, som undersøkelsesmyndigheten selv. Undersøkelsesmyndigheten
skal ta hensyn til oppfatninger en slik stat har ved undersøkelsen.
§ 484 ny overskrift skal lyde:
Rettigheter for dem som saken angår
§ 484 tredje ledd oppheves.
§ 485 nytt fjerde til sjuande ledd skal lyde:
Undersøkelsesmyndigheten kan utarbeide en forenklet
rapport for andre sjøulykker enn de som er nevnt i § 476 annet ledd,
dersom resultatet av undersøkelsen ikke vil kunne bidra til å forhindre
fremtidige ulykker og hendelser.
Rapporten skal gjøres tilgjengelig innen 12 måneder
etter at ulykken inntraff. Dersom dette ikke er mulig, skal undersøkelsesmyndigheten
utgi en foreløpig rapport innen 12 måneder.
Undersøkelsesmyndigheten skal oversende rapporten
til EFTAs overvåkningsorgan (ESA) og melde ulykker og hendelser
til sjøs til den europeiske databasen for sjøulykker.
Undersøkelsesmyndighetens avgjørelser etter denne
paragraf kan ikke påklages.
§ 486 skal lyde:
§ 486 Behandling av sjøfolk som har vært involvert i sjøulykke
Ved undersøkelse av sjøulykker skal det tas hensyn til
retningslinjer som er fastsatt av FN’s sjøfartsorganisasjon (IMO)
om behandling av sjøfolk som har vært involvert i en sjøulykke.
Ny § 486 a skal lyde:
§ 486 a Forskrifter
Kongen kan gi utfyllende forskrifter til kapittel 18 avsnitt
II.
Lova gjeld frå den tid Kongen fastset.
Dag Terje Andersen |
president |