År 1999 den 16. mars holdtes Odelsting, hvor da ble gjort slikt
I lov av 29. november 1996 nr. 73 om formidling av
landsdekkende postsendinger (postloven) gjøres følgende
endringer:
§ 3 skal lyde:
§ 3 Definisjoner
I loven her forstås med
a) landsdekkende
postsending: brevpost inntil 2 kg, aviser og blad i abonnement inntil
2 kg eller lettgods inntil 20 kg, som formidles landsdekkende eller
i et geografisk begrenset område;
b) postoperatør: enhver som i ervervsvirksomhet formidler
landsdekkende postsendinger;
c) formidling: innsamling, sortering, transport og/eller
utlevering av landsdekkende postsendinger.
Kongen kan i forskrift nærmere angi hvilke typer postsendinger
som omfattes av lovens virkeområde. Departementet kan i
tvilstilfelle avgjøre hva som regnes som landsdekkende
postsending.
§ 4 skal lyde:
§ 4 Konsesjonspliktig postformidling
Regelmessig formidling mot vederlag av landsdekkende postsendinger
kan bare utføres av den som er gitt konsesjon av departementet.
Kongen kan gi forskrift om nærmere avgrensning av konsesjonsplikten.
Konsesjonen kan tidsbegrenses.
Departementet kan gjøre vedtak om at konsesjonen
skal falle bort ett år fra det er sendt forhåndsvarsel etter
forvaltningsloven.
§ 5 skal lyde:
§ 5 Konsesjonsvilkår
Det kan knyttes vilkår til konsesjon etter § 4.
Slike vilkår kan bl.a. gjelde:
a) plikt til
landsdekkende formidling av postsendinger
b) service og kvalitet
c) postnett
d) kriterier for takstberegninger
e) informasjon til publikum om takster m.m.
f) fremsending av blindeskrift m.m.
g) beredskapsoppgaver.
Ved tildeling av konsesjon og fastsettelse av
vilkår skal konsesjonsmyndighetene sikre at det foreligger tilbud
om landsdekkende formidling av postsendinger til allmennheten til
priser som står i forhold til kostnadene. Det skal være
geografisk enhetsporto for tjenester som kommer inn under enerettsområdet.
Tilbudet skal minst omfatte:
a) én
innsamling av postsendinger pr. virkedag;
b) én utlevering av postsendinger pr. virkedag
til alle fysiske og juridiske personers bosted eller fysiske adresse
eller i særlige tilfeller til egnede innretninger og
c) tilbud om fremsending av rekommandert postsending og
verdipostsending.
Det kan gjøres unntak fra kravene i dette ledd
ved ekstraordinære omstendigheter eller særlige
geografiske forhold.
Vilkårene i en konsesjon kan endres:
a) når
en internasjonal overenskomst som Norge er tilsluttet gir grunnlag
for det,
b) når det er tatt forbehold i konsesjonen, eller
c) det for øvrig følger av alminnelige
omgjøringsregler.
§ 6 skal lyde:
§ 6 Enerett
Statens postselskap skal gis enerett til regelmessig å formidle
mot vederlag lukket adressert innenriks brevpost med vekt inntil
350 gram, til å formidle i Norge tilsvarende sendinger
fra utlandet og til å formidle tilsvarende sendinger fra
Norge til utlandet, på de vilkår som konsesjon
etter § 4, jf. § 5, fastsetter. Eneretten omfatter
ikke formidling av bøker, kataloger, aviser og blad, selv
om disse sendes i lukket og adressert form. Kongen kan gi forskrift
om hva som regnes for lukket brevpost og om at eneretten bare omfatter
sendinger under en øvre prisgrense.
Departementet kan dispensere fra første ledd til fordel
for en annen postoperatør med konsesjon etter § 4.
§ 22 skal lyde:
§ 22 Erstatning
Postoperatør plikter å betale erstatning
for uregistrert postsending som er skadet, bortkommet eller forsinket,
dersom dette skyldes grov uaktsomhet.
Postoperatør plikter å betale erstatning
for registrert postsending som er skadet, bortkommet eller forsinket.
Ved forsinkelse av registrert postsending plikter postoperatøren
bare å yte erstatning dersom forsinkelsen skyldes grov
uaktsomhet. Kravet om grov uaktsomhet gjelder ikke i de tilfeller
der det er betalt et særlig vederlag for at postsendingen
skal komme raskt fram eller for særskilt avtalt leveringstidspunkt/-periode.
Postoperatør er likevel ikke erstatningspliktig
dersom skaden, tapet eller forsinkelsen skyldes:
a) feil eller
forsømmelse fra den skadelidtes side;
b) postsendingens beskaffenhet;
c) manglende eller mangelfull emballering eller
d) forhold som postoperatøren ikke kunne unngå og hvis
følger virksomheten ikke kunne avverge.
Postoperatør kan betale erstatning utover det
som følger av denne bestemmelsen i henhold til leveringsvilkår
denne tilbyr.
Postoperatør skal informere kundene om ansvarsbetingelsene
og sine leveringsvilkår på en hensiktsmessig måte
slik at informasjonen er lett tilgjengelig for allmennheten.
Departementet kan i forskrift fastsette nærmere bestemmelser
om erstatning for postsending som er skadd, bortkommet eller forsinket.
Krav om erstatning etter denne lov foreldes etter ett år,
regnet fra dagen etter at postsendingen er innlevert til postoperatøren.
Loven trer i kraft fra det tidspunkt Kongen bestemmer.
Jorunn Ringstad, |
Olav Gunnar Ballo, |
president. |
sekretær. |