År 2006 den 16. november holdtes Odelsting, hvor da ble gjort slikt
I lov 25. september 1992 nr. 107 om kommuner og fylkeskommuner
(kommuneloven) gjøres følgende endringer:
§ 7 nr. 3 skal lyde:
3. Endring av medlemstallet vedtas av kommunestyret eller
fylkestinget selv senest 31. desember i nest siste år
av valgperioden, med virkning for kommende valgperiode.
Ny § 10 a skal lyde:
§ 10 a. Kommunestyrekomiteer.
Fylkestingskomiteer.
1. Kommunestyret og fylkestinget kan selv opprette
kommunestyrekomiteer og fylkestingskomiteer som saksforberedende
organ for kommunestyret og fylkestinget. Komiteene kan ikke gis
avgjørelsesmyndighet. Slike komiteer skal ha minst tre
medlemmer.
2. Kommunestyret og fylkestinget deler selv alle kommunestyrets
og fylkestingets medlemmer inn i kommunestyrekomiteer og fylkestingskomiteer,
og velger leder og nestleder til komiteene. Medlemmer av kontrollutvalget
som også sitter i kommunestyret eller fylkestinget, er
utelukket fra valg til komiteene. Ordfører og fylkesordfører
kan fritas fra valget dersom kommunestyret eller fylkestinget bestemmer
det.
3. Valget gjennomføres på grunnlag
av innstilling med forslag til medlemmer og varamedlemmer til komiteene.
Innstillingen skal inneholde et antall navn som tilsvarer antall
medlemmer i hver komité med angivelse av den gruppe medlemmet
representerer. I tillegg kan innstillingen inneholde et antall varamedlemmer
for hver gruppe som tilsvarer antall medlemmer gruppen skal ha,
med tillegg av to. Innstillingen vedtas med simpelt flertall.
4. Komiteene skal sammensettes forholdsmessig etter
den kjønnsmessige fordeling blant de som skal velges. Varamedlemmer
til komiteene velges på samme måte blant kommunestyrets
og fylkestingets varamedlemmer.
5. Ved varig uttreden eller forfall til kommunestyret
og fylkestinget etter § 16 nr. 2 skal vedkommende varamedlem
tre inn i den kommunestyrekomité eller fylkestingskomité som
den uttredende tilhørte.
6. Komiteene kan opprette arbeidsutvalg hvis ikke kommunestyret
eller fylkestinget har bestemt noe annet.
7. Kommunestyret og fylkestinget kan selv når som
helst omorganisere eller nedlegge kommunestyrekomiteer og fylkestingskomiteer.
§ 12 nr. 4 skal lyde:
4. Kommunedelsutvalget kan gi lederen, et arbeidsutvalg
eller lederen av administrasjonen i kommunedelen myndighet
til å treffe vedtak i enkeltsaker eller i typer av saker
som ikke er av prinsipiell betydning, hvis ikke kommunestyret har
bestemt noe annet.
§ 14 nr. 1 bokstav a første ledd
skal lyde:
a) Valgbar og pliktig til å ta imot valg
er den som har stemmerett ved valg til kommunestyre og fylkesting,
og som på valgdagen står innført i folkeregisteret
som bosatt i vedkommende kommune eller i en av kommunene i fylket. Ved
valg til kommunedelsutvalg kan kommunestyret vedta at bare de som
er innført i folkeregisteret som bosatt i vedkommende kommunedel,
er valgbare.
§ 16 nr. 1 annet punktum skal lyde:
Varamedlemmer innkalles fra den gruppe
hvor det er forfall.
§ 16 nr. 2 første punktum skal
lyde:
2. Hvis medlemmer av kommunestyret eller fylkestinget
trer endelig ut eller får varig forfall, trer
varamedlemmer fra vedkommende gruppe inn i deres sted i den nummerorden
de er valgt hvis organet er valgt ved forholdsvalg.
§ 16 nr. 3 skal lyde:
3. Dersom et medlem av et annet folkevalgt organ enn kommunestyre
og fylkesting, kommunestyrekomité og fylkestingskomité trer
endelig ut, velges nytt medlem, selv om det er valgt varamedlem. Organet skal
suppleres fra den samme gruppe som den uttredende tilhørte.
Viser det seg at denne fremgangsmåten fører til
at et kjønn vil bli representert med mindre enn 40 prosent
av medlemmene i organet, skal det så langt det
er mulig velges nytt medlem fra det underrepresenterte
kjønn.
§ 16 nr. 5 annet punktum skal lyde:
Suppleringsvalg skal skje fra den gruppen
som har et utilstrekkelig antall varamedlemmer.
§ 16 ny nr. 6 skal lyde:
6. Ved suppleringsvalg etter nr. 3 og nr. 5 kan
vedkommende gruppe selv utpeke den som skal rykke inn på den
ledige plassen. Gruppen underretter deretter kommunestyret eller
fylkestinget, som velger vedkommende dersom de lovbestemte vilkår
er oppfylt. Tilsvarende gjelder ved suppleringsvalg i henhold til
nr. 5 siste punktum.
§ 17 nr. 2 skal lyde:
2. Som første sak i det konstituerende
møtet tar kommunestyret og fylkestinget stilling til om
kommunestyrevalget eller fylkestingsvalget er gyldig, jf. valgloven § 13-4
første ledd. Dersom kommunen har avholdt direkte valg til
kommunedelsutvalg, tar kommunestyret stilling til gyldigheten av
dette valget før øvrige valg foretas. Når
det er avgjort at valg som nevnt i første og annet punktum
er gyldige, foretas valg av formannskap eller fylkesutvalg, ordfører
eller fylkesordfører og varaordførere for
den nye valgperioden. I møtet bør det
også velges medlemmer av kommunale eller fylkeskommunale
nemnder, og ledere for disse, hvis det ikke er overlatt til vedkommende nemnd
selv å foreta dette valget.
§ 24 nr. 2 skal lyde:
2. Kommunestyret og fylkestinget kan selv bestemme at ledende
administrative stillinger, herunder ledere av kommunale
og fylkeskommunale foretak, skal ansettes
på åremål. Det samme gjelder
for ombud. Åremålsperioden skal være
på minst seks år.
Nåværende § 24 nr. 4 blir
nr. 3.
§ 29 nr. 1 skal lyde:
1. Bestemmelsene i dette kapitlet gjelder for kommunestyre,
fylkesting, formannskap, fylkesutvalg, faste utvalg, kommunestyrekomiteer,
fylkestingskomiteer, kommunedelsutvalg, kommuneråd
og fylkesråd samt kommunale eller fylkeskommunale nemnder opprettet
i medhold av andre lover.
§ 29 nr. 3 siste punktum skal lyde:
Det kan likevel ikke gjøres unntak fra §§ 36
til 38 a.
§ 29 nr. 4 siste punktum skal lyde:
Bestemmelsene i §§ 36 til 38
a kommer likevel ikke til anvendelse.
§ 29 ny nr. 6 skal lyde:
6. Bestemmelsene i §§ 36 til
38 a gjelder ikke for kommunestyrekomiteer og fylkestingskomiteer.
§ 35 nr. 4 skal lyde:
4. Valg av medlemmer av nemnder holdes som forholdsvalg
når minst ett medlem krever det, og ellers som avtalevalg.
§ 38 skal lyde:
§ 38. Flertallsvalg. Ansettelser.
Ved flertallsvalg og ansettelser er den valgt
eller ansatt som har fått mer enn halvparten av de avgitte stemmer.
Hvis ingen får slikt flertall, holdes ny avstemning. Ved
denne er den valgt eller ansatt som får flest stemmer.
Ved stemmelikhet avgjøres ansettelse av møtelederen,
mens valg avgjøres ved loddtrekning.
Ny § 38 a skal lyde:
§ 38 a. Avtalevalg
1. Kommunestyret eller fylkestinget kan selv enstemmig
vedta at valg til folkevalgte organer skal foregå som avtalevalg
etter denne paragrafen.
2. Valget gjennomføres på grunnlag
av innstilling med forslag til medlemmer og varamedlemmer til organet.
Innstillingen skal inneholde et antall navn som tilsvarer antall
medlemmer i organet med angivelse av den gruppe medlemmet representerer.
I tillegg kan innstillingen inneholde et antall varamedlemmer for hver
gruppe som tilsvarer antall medlemmer gruppen skal ha, med tillegg
av to. Innstillingen vedtas enstemmig av kommunestyret eller fylkestinget.
3. Skal det velges fire medlemmer eller flere,
skal hvert kjønn være representert med minst 40
prosent blant dem som velges. Skal det velges to eller tre medlemmer,
skal begge kjønn være representert. Viser det seg
at et kjønn vil få færre medlemmer enn
det som følger av disse regler, skal kandidater fra det
underrepresenterte kjønn settes inn i det omfang som er
nødvendig for å oppnå slik balanse. Ved
valg til folkevalgte organer som etter lov bare består
av medlemmer av kommunestyre eller fylkesting, og ved valg til arbeidsutvalg
for folkevalgte organer, skal disse reglene følges så langt
det er mulig.
4. Ved valg av varamedlemmer gjelder nr. 3 tilsvarende.
§ 39 a skal lyde:
§ 39 a. Innbyggerinitiativ.
1. Innbyggerne i kommunen eller fylket kan fremme
forslag som gjelder kommunens eller fylkeskommunenes virksomhet.
Kommunestyret eller fylkestinget plikter selv å ta stilling
til forslaget dersom minst 2 prosent av innbyggerne står
bak forslaget. Likevel er 300 underskrifter i kommunen eller 500
i fylket alltid tilstrekkelig.
2. Kommunestyret eller fylkestinget skal ta stilling til
forslaget senest 6 måneder etter at det er fremmet. Tidsfristen
gjelder ikke dersom forslaget henvises til behandling i forbindelse
med pågående plansak etter plan- og bygningsloven .
Initiativtakerne skal informeres om de avgjørelser som
treffes og de tiltak som gjennomføres som følge
av forslaget.
3. I samme valgperiode kan det ikke fremmes forslag
dersom dette har
a) samme innhold som et tidligere forslag
fremmet etter denne bestemmelse, eller
b) samme innhold som en sak som er behandlet av kommunestyret
eller fylkestinget i løpet av valgperioden.
4. Et forslag som er fremmet etter reglene i denne paragraf
og som blir nedstemt i kommunestyret eller fylkestinget, kan ikke
påklages med mindre dette følger av andre regler.
I lov 17. juli 1925 nr. 11 om Svalbard gjøres
følgende endringer:
§ 34 tredje ledd nytt annet punktum
skal lyde:
Endring av medlemstallet vedtas av lokalstyret selv
senest 31. desember i nest siste år av valgperioden, med
virkning for kommende valgperiode.
Ny § 36 a skal lyde:
Lokalstyret kan selv opprette lokalstyrekomiteer som
saksforberedende organ for lokalstyret. Kommuneloven § 10
a får tilsvarende anvendelse så langt den passer.
Ny § 36 b skal lyde:
Lokalstyret kan selv bestemme at administrasjonsutvalget
eller et fast utvalg skal ha myndighet til å treffe vedtak
i saker som skulle vært avgjort av annet organ, når
det er nødvendig at vedtak treffes så raskt at
det ikke er tid til å innkalle dette.
Melding om vedtak truffet i medhold av denne paragraf
forelegges vedkommende organ i dettes neste møte.
Ny § 39 a skal lyde:
Kommuneloven § 24 nr. 2 om åremål
får tilsvarende anvendelse for Longyearbyen lokalstyre.
Ny § 44 a skal lyde:
Kommuneloven § 39 a om innbyggerinitiativ
får tilsvarende anvendelse for Longyearbyen lokalstyre.
Loven trer i kraft fra den tid
Kongen bestemmer.
Olav Gunnar Ballo |
Henning Skumsvoll |
president |
sekretær |