Det politiske samarbeidet i Nordisk Råd bygger på felles vurderinger
og en vilje til å oppnå resultater som øker Nordens kompetanse og
konkurransekraft. Samarbeidets mål er å øke fellesskapet mellom
de nordiske land og deres befolkninger. Nordisk Råd er en aktiv
aktør i regionalt samarbeid i Nordens nærområder som Vestnorden,
Barentsregionen, Arktis og Østersjøregionen samt i partnerskapet
Den nordlige dimensjon.
Nordisk Råd utøver parlamentarisk kontroll med Nordisk Ministerråd
og behandler og uttaler seg om de forslag som ministerrådet fremlegger
for rådet. Nordisk Ministerråd og regjeringene må ta stilling til og
rapportere til Nordisk Råd om de forslag som rådet fremmer.
Interessen internasjonalt for de nordlige områder har i de seneste
år økt markant. Stortinget har tatt konsekvensen av denne utviklingen,
og fra oktober 2009 er det opprettet en egen arktisk delegasjon.
Dette vil styrke nordområdearbeidet i Stortinget.
Delegasjonen til Nordisk Råd har prioritert arbeidet i de regionale
parlamentariske organer og nettverk i nord. Fra norsk side er det
viktig å inkludere russiske parlamentarikere i dette arbeidet, for
å skape god basis for økonomisk og sosial utvikling i vår region.
Nøkkelord for slikt samarbeid er åpenhet, gjensidig tillit, inkludering
og partnerskap. Delegasjonen har i 2010 arrangert en rundebordskonferanse
i Bergen mellom nordiske og russiske parlamentarikere om miljøvennlig
og sikker energiproduksjon, samt et forum i Kirkenes for unge politikere
fra Nordvest-Russland og nordiske land om de unges muligheter til
å reise og kommunisere i en globalisert verden. Stortinget skal
i februar 2011 i Tromsø arrangere parlamentarisk forum for Den nordlige
dimensjon. Ventelig vil betydningen av det regionale parlamentariske
samarbeid øke.
Nordisk Råd har i 2010 fortsatt dialogen som startet i 2007 med
parlamentet i Hviterussland og med politiske partier som ikke er
representert i parlamentet. Nordisk Råd arrangerte et seminar i
Minsk om «Politikernes rolle i samfunn under forandring» og et forum
i Vilnius for unge politikere fra Hviterussland, baltiske og nordiske
land. Dialogen vil, under visse betingelser, fortsette i 2011.
Samarbeidet i Nordisk Råd gir et viktig bidrag til også å kunne
fremme og arbeide for konkrete saker på de ulike regionale arenaer.
Arbeidet med å fjerne grensehindringer mellom de nordiske land og
hindre at nye oppstår, er høyt prioritert i Nordisk Råd og av delegasjonen.
Delegasjonen vil nøye følge det arbeidet som regjeringen og Grensehinderforumet
gjør på dette området. Et viktig arbeid i Nordisk Råd er å styrke
språk- og kultursamarbeidet i Norden.
Delegasjonen anser det er viktig å se over arbeidsformene slik
at arbeidet ikke stivner i et fast mønster. I Nordisk Råd vil det
bli gjort en gjennomgang av rådets arbeidsordning for å effektivisere
arbeidet. Samtidig vil det bli en vurdering av arbeidsformene i
rådet og mellom råd og ministerråd som ikke krever endringer i arbeidsordningen.
Et eksempel på en enkel forbedring nasjonalt er de jevnlige kontakter
som delegasjonen og nordisk samarbeidsminister har hatt gjennom
året. Dette har bidratt til å effektivisere arbeidet og bringe resultater. Delegasjonen
vil legge stor vekt på denne samarbeidsform. Et annet eksempel er
det møtet som var i mars i år mellom utenriksministeren og lederne
for de faste parlamentariske delegasjoner. Slike kontaktpunkter
kan gjensidig stimulere og forenkle arbeidet, uten at dette skal
rokke ved de formelle sider av politikken.
Det seneste eksempel på ny arbeidsform er forslaget om at alle
delegasjoner skal fremlegge en plan for kommende års arbeid og dermed
bidra til en mer fremadrettet debatt når delegasjonsrapportene fremlegges
i Stortinget. Forslaget kan, om det gjennomføres, bidra til på en
god måte å synliggjøre delegasjonenes prioriteringer og skape synergieffekter
for disse.
Oslo, 15. september 2010
Dagfinn Høybråten |
delegasjonsleder |