5. Forslag fra mindretall

5.1 Forslag under ramme 4

Forslag fra Sosialistisk Venstreparti

I

På statsbudsjettet for 2002 bevilges under:

Kap.

Post

Formål:

Kroner

Kroner

Utgifter

100

Utenriksdepartementet

1

Driftsutgifter

347 052 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

12 537 000

70

Erstatning av skader på utenlandske ambassader

700 000

71

Diverse tilskudd

32 320 000

101

Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101)

1

Driftsutgifter

817 435 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

16 715 000

70

Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn

120 000

102

Særavtale i utenrikstjenesten

1

Driftsutgifter

150 558 000

103

Regjeringens fellesbevilgning for representasjon

1

Driftsutgifter

5 400 000

104

Kongefamiliens offisielle reiser til utlandet

1

Driftsutgifter

8 150 000

115

Presse-, kultur- og informasjonsformål

1

Driftsutgifter

19 875 000

70

Tilskudd til presse, kultur- og informasjonsformål, kan overføres

37 785 000

116

Deltaking i internasjonale organisasjoner

70

Tilskudd til internasjonale organisasjoner

685 793 000

71

Finansieringsordningen under EØS-avtalen, kan overføres

195 000 000

140

Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen

1

Driftsutgifter

142 588 000

141

Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD)

1

Driftsutgifter

167 360 000

142

NORADs administrasjon av utenriksstasjonene

1

Driftsutgifter

207 370 000

42

Krise- og evakueringstiltak, kan overføres

1 500 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

2 000 000

143

Utenriksdepartementets administrasjon av utenriks­stasjonene

1

Driftsutgifter

104 328 000

150

Hovedsamarbeidsland

70

Malawi, kan overføres

71 000 000

71

Mosambik, kan overføres

230 000 000

72

Tanzania, kan overføres

190 000 000

73

Uganda, kan overføres

130 000 000

74

Zambia, kan overføres

110 000 000

75

Bangladesh, kan overføres

130 000 000

76

Nepal, kan overføres

65 000 000

151

Regionbevilgning for Afrika

70

Helse og utdanning mv., kan overføres

214 000 000

71

Hiv/aids, kan overføres

36 000 000

72

Økonomisk utvikling og handel, kan overføres

165 000 000

73

Miljø og energi, kan overføres

212 000 000

74

Godt styresett, kan overføres

154 000 000

75

Regionalt samarbeid, kan overføres

94 000 000

76

Tiltak under utfasing, kan overføres

57 900 000

152

Regionbevilgning for Asia

70

Helse og utdanning mv., kan overføres

29 000 000

71

Hiv/aids, kan overføres

10 000 000

72

Økonomisk utvikling og handel, kan overføres

56 000 000

73

Miljø og energi, kan overføres

73 500 000

74

Godt styresett, kan overføres

72 000 000

75

Regionalt samarbeid, kan overføres

15 500 000

76

Tiltak under utfasing, kan overføres

7 800 000

153

Regionbevilgning for Midtøsten

70

Helse og utdanning mv., kan overføres

37 000 000

71

Hiv/aids, kan overføres

4 000 000

72

Økonomisk utvikling og handel, kan overføres

22 000 000

73

Miljø og energi, kan overføres

28 000 000

74

Godt styresett, kan overføres

19 000 000

75

Regionalt samarbeid, kan overføres

65 500 000

154

Regionbevilgning for Mellom-Amerika

70

Helse og utdanning mv., kan overføres

26 000 000

71

Hiv/aids, kan overføres

7 000 000

72

Økonomisk utvikling og handel, kan overføres

16 000 000

73

Miljø og energi, kan overføres

14 000 000

74

Godt styresett, kan overføres

40 000 000

75

Regionalt samarbeid, kan overføres

13 000 000

76

Tiltak under utfasing, kan overføres

6 000 000

160

Sivilt samfunn og demokratiutvikling

1

Driftsutgifter

17 500 000

50

Fredskorpset

83 000 000

70

Sivilt samfunn, kan overføres

900 000 000

71

Hiv/aids-tiltak via frivillige organisasjoner, kan overføres

50 000 000

72

Demokratistøtte/partier, kan overføres

5 000 000

73

Kultur, kan overføres

78 600 000

75

Internasjonale frivillige organisasjoner, kan overføres

104 700 000

76

Internasjonal fagbevegelse

6 000 000

161

Næringsutvikling (jf. kap. 3161)

70

Nærings- og handelstiltak, kan overføres

64 000 000

72

Finansieringsordning for utviklingstiltak, kan overføres

95 000 000

73

Institusjonsutvikling i utviklingsland, kan overføres

18 000 000

75

NORFUND - tapsavsetting

118 750 000

162

Overgangsbistand (gap)

70

Overgangsbistand (gap), kan overføres

345 000 000

163

Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter

70

Naturkatastrofer, kan overføres

190 000 000

71

Humanitær bistand og menneskerettigheter, kan overføres

1 082 000 000

164

Fred, forsoning og demokrati

70

Fred, forsoning og demokratitiltak, kan overføres

223 000 000

71

ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land, kan overføres

855 000 000

72

Utvikling og nedrustning, kan overføres

1 700 000

165

Forskning, kompetanseheving og evaluering

1

Driftsutgifter

102 100 000

70

Forskning og høyere utdanning, kan overføres

252 500 000

166

Tilskudd til ymse tiltak

70

Ymse tilskudd, kan overføres

41 554 000

71

Internasjonale prosesser og konvensjoner mv., kan overføres

62 000 000

167

Flyktningetiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)

21

Spesielle driftsutgifter

680 500 000

170

FN-organisasjoner

70

FNs utviklingsprogram (UNDP)

693 000 000

71

FNs befolkningsprogram (UNFPA)

227 000 000

72

FNs barnefond (UNICEF)

320 000 000

73

Verdens matvareprogram (WFP), kan overføres

220 000 000

74

FNs Høykommissær for flyktninger (UNHCR)

170 000 000

75

FNs organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA)

110 000 000

78

Bidrag andre FN-organisasjoner

51 000 000

171

Multilaterale finansinstitusjoner

70

Verdensbanken, kan overføres

500 000 000

71

Regionale banker og fond, kan overføres

506 500 000

172

Gjeldslette

70

Gjeldslettetiltak, kan overføres

401 000 000

173

Støtte til prioriterte temaer via multilaterale kanaler

70

Helse og utdanning mv., kan overføres

780 000 000

71

Hiv/aids, kan overføres

230 000 000

72

Økonomisk utvikling og handel, kan overføres

210 000 000

73

Miljø og energi, kan overføres

172 000 000

74

Godt styresett, kan overføres

140 000 000

77

Institusjons- og systemreform, kan overføres

29 000 000

79

Eksperter, junioreksperter og FNs fredskorps, kan overføres

45 000 000

197

Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak

70

Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU, kan overføres

369 000 000

71

Fred og demokratitiltak (ikke-ODA-land), kan overføres

5 000 000

76

Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres

42 500 000

480

Svalbardbudsjettet

50

Tilskudd

105 993 000

1471

Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 4471)

1

Driftsutgifter

106 574 000

50

Stipend

498 000

Totale utgifter

16 184 755 000

Inntekter

3101

Utenriksstasjonene (jf. kap. 101)

1

Gebyrer

9 300 000

4

Leieinntekter

1 682 000

5

Refusjon spesialutsendinger m.m .

4 000 000

3161

Tilbakeføringer samarbeid med næringslivet (jf. kap. 161)

70

Tilbakeføringer av støtte

50 000

71

Tilbakeføringer tilskudd blandede kreditter

8 410 000

4471

Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 1471)

1

Salgs- og utleieinntekter

16 071 000

3

Inntekter fra diverse tjenesteyting

15 936 000

4

Refusjon fra Svalbardbudsjettet

2 450 000

Totale inntekter

57 899 000

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2002 kan:

1.

overskride bevilgningen under

mot tilsvarende merinntekter under

kap. 100 post 71

kap. 3100 post 1

kap. 101 post 1 og kap. 102 post 1

kap. 3101 post 5

kap. 142 post 1

kap. 3142 post 5

  • 2. overskride bevilgningen under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Ymse inntekter post 1 Salgsinntekter fra salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

III

Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2002 kan:

  • 1. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 151 Regionbevilgning for Afrika.

  • 2. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 152 Regionbevilgning for Asia.

  • 3. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 153 Regionbevilgning for Midtøsten.

  • 4. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 154 Regionbevilgning for Mellom-Amerika.

  • 5. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 161 Næringsutvikling.

  • 6. omdisponere med inntil 2 mill. kroner pr. tiltak fra kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd til øvrige ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.

  • 7. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 173 Støtte til prioriterte temaer via multilaterale kanaler.

IV

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2002 kan overskride bevilgningen over kap. 101 Utenriksstasjonene post 90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

V

Agio/Disagio

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene hvert år under kap. 101/3101 Utenriksstasjonene og kap. 142/3142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene post 89 Agio/Disagio.

VI

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2002 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

163

Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter

71

Humanitær bistand og menneskerettigheter

25 mill. kroner

164

Fred, forsoning og demokrati

71

ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land

20 mill. kroner

170

FN-organisasjoner

73

Verdens matvareprogram (WFP)

10 mill. kroner

VII

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2002 kan gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

161

Næringsutvikling

70

Nærings- og handelstiltak

100 mill. kroner

72

Finansieringsordning for utviklingstiltak

1 500 mill. kroner

73

Institusjonsutvikling i utviklingsland

80 mill. kroner

197

Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak

70

Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU

265 mill. kroner

VIII

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2002 kan:

  • 1. gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 161 Næringsutvikling. Garantiordningen begrenses til import fra Norges hovedsamarbeidsland og andre land i kategorien minst utviklede land.

  • 2. dekke garantier gitt under NORADs tidligere låneordning for utvikling av næringslivet i utviklingsland innenfor en ramme for gammelt ansvar på inntil 32 mill. kroner under kap. 161 Næringsutvikling post 72 Finansieringsordning for utvik­lingstiltak.

  • 3. øke Norges garantiforpliktelser med 21 191 000 euro i forbindelse med kapitalutvidelse i Europarådets utviklingsbank.

IX

Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen i 2002 kan inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner i utlandet innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som ikke må overstige 1 200 mill. kroner.

X

Forskuttering av nødhjelpsleveranser til FN

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i samråd med Finansdepartementet i 2002 kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

XI

Ettergivelse av fordringer

Stortinget samtykker i at Kongen i 2002 kan ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene i gjeldeplanen av 1998 for inntil 1 100 mill. kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til bokført verdi pr. 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.

XII

Bruk av opptjente rentemidler

Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi- og samfinansieringsprosjekter kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet og den enkelte multilaterale organisasjonen.

XIII

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2002 kan gi GIEK fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 1 500 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utviklingsland. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Virksomheten skal drives i balanse på lang sikt, gitt bevilgninger til grunnfondet. Nærings- og handelsdepartementet kan i samråd med Utenriksdepartementet gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.

XIV

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2002 kan:

overskride bevilgningen under

mot tilsvarende merinntekter under

kap. 1471 post 1

kap. 4471 post 1

kap. 1471 post 1

kap. 4471 post 3

kap. 1471 post 1

kap. 4471 post 4